推動(dòng)政策落實(shí) 加速融合發(fā)展——臺盟中央赴江蘇調研營(yíng)商環(huán)境與臺胞臺商發(fā)展

　　《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“31條措施”）實(shí)施一年多來(lái)，各地各部門(mén)緊鑼密鼓推動(dòng)落實(shí)，不斷細化政策內容。作為大陸較早引進(jìn)臺資企業(yè)的省份之一，江蘇臺企臺胞聚集，吸引利用臺資總量連續10多年位居大陸第一，在深化兩岸交流合作、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展上進(jìn)行了諸多探索。

　　近日，由全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席蘇輝率領(lǐng)的臺盟中央調研組一行趕赴南京和蘇州，深入臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地和大中小型臺資企業(yè)，考察“31條措施”落地情況，調研營(yíng)商環(huán)境與臺胞臺商在蘇發(fā)展。

　　臺灣青年在大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)持續升溫

　　寬敞明亮的室內格局，活潑明快的裝飾風(fēng)格，一走進(jìn)位于南京浦口高新區科創(chuàng )廣場(chǎng)的眾創(chuàng )碼頭，調研組便被這里的青春與活力所吸引。這個(gè)由國臺辦授牌的海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)基地成立3年多，已先后引進(jìn)50多個(gè)創(chuàng )業(yè)團隊，其中包括約40個(gè)臺灣青年創(chuàng )業(yè)項目。作為基地的負責人，臺灣亞克管理咨詢(xún)公司創(chuàng )辦人何思穎見(jiàn)證了這些年大陸持續優(yōu)化的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和不斷升溫的臺青登陸潮。

　　學(xué)生時(shí)代對南京市招商團隊的一次訪(fǎng)談，使何思穎與南京結緣。在經(jīng)歷第一次創(chuàng )業(yè)失敗后，她把目光轉向空間更廣闊的大陸。4年前，她只身來(lái)到南京浦口，成立了一家專(zhuān)門(mén)幫助臺灣青年創(chuàng )業(yè)者在南京落地的眾創(chuàng )空間。

　　來(lái)到南京的4個(gè)月，何思穎跑遍了南京市、區所有政府部門(mén)和各種服務(wù)窗口。盡管創(chuàng )業(yè)過(guò)程充滿(mǎn)艱辛，但能在更大平臺上開(kāi)闊視野，與眾多優(yōu)秀的大陸年輕人交流合作，這一切讓她感到受益匪淺。去年，大陸有關(guān)部門(mén)推出“31條措施”，各地各部門(mén)密集出臺多項惠臺政策，何思穎所在的南京浦口高新區也正在研究推出一系列鼓勵臺青創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策�！昂芏嗳瞬灰欢ㄖ�道這31條措施的具體內容，但它有很重要的象征意義”，何思穎認為，這會(huì )讓在大陸闖蕩的臺青臺企有更多信心，也會(huì )向島內年輕人傳遞比較強的信號。

　　與只身闖蕩南京的何思穎相比，瑪冀電子創(chuàng )始人程彧倞把蘇州昆山作為創(chuàng )業(yè)地點(diǎn)則經(jīng)過(guò)多重考量�！袄ド接蟹浅Ｍ暾�的電子產(chǎn)業(yè)配套，我們生產(chǎn)所需的模具和材料都可以在昆山得到解決�！背虖獋娬f(shuō)他所看中的，是昆山獨具特色的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。據昆山市政府有關(guān)負責人介紹，截至去年底，昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重分別達48%、47.5%，其中光電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超千億。

　　從事一體成型電感的設計、生產(chǎn)與銷(xiāo)售的瑪冀電子，在昆山肥沃的產(chǎn)業(yè)土壤里茁壯成長(cháng)。短短7年時(shí)間，瑪冀電子已經(jīng)獲得27項新型的制程設計與產(chǎn)品專(zhuān)利，從最初只有三四個(gè)人的小作坊發(fā)展到400多人、擁有多條生產(chǎn)線(xiàn)的工廠(chǎng)，營(yíng)業(yè)額從2014年的1400萬(wàn)增加到去年的近億元。

　　瑪冀電子的表現吸引了許多臺灣青年學(xué)生的目光，每年都會(huì )有很多臺灣大學(xué)生來(lái)公司實(shí)習，已經(jīng)畢業(yè)的實(shí)習生幾乎都留在公司就職了。談起原因，程彧倞笑言：“雖然我們還是個(gè)小公司，不過(guò)大家還是很看好公司的發(fā)展前景吧�！�

　　推進(jìn)臺企營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化

　　“水深則魚(yú)悅，城強則賈興�！币粋�(gè)企業(yè)的成長(cháng)發(fā)展離不開(kāi)政府配套政策的支持和良好營(yíng)商環(huán)境的塑造。從臺資企業(yè)的發(fā)展看江蘇營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，也是調研組此行的重要目的之一。

　　通過(guò)與江蘇省發(fā)改委、省市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)座談，調研組了解到，江蘇按照“簡(jiǎn)無(wú)可簡(jiǎn)、放無(wú)可放”的要求大力推動(dòng)行政審批事項改革和商事制度改革。在去年公布的第二批企業(yè)投資項目省級部門(mén)不再審批事項清單中，25項行政權力事項被取消、9項行政權力事項被下放、28項行政權力事項委托設區市或縣（市、區）實(shí)施。全省各地全面實(shí)行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，全程“無(wú)紙化”“零收費”“最多跑一次”或者“不見(jiàn)面”，企業(yè)設立登記和商務(wù)備案在1個(gè)工作日內即可全部完成。

　　因為要為臺青創(chuàng )業(yè)團隊提供咨詢(xún)顧問(wèn)服務(wù)，何思穎尤為關(guān)注營(yíng)商環(huán)境，對于江蘇營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化感觸很深�！爸辽傥襾�(lái)南京的這幾年，營(yíng)商環(huán)境一直在持續改善，而且變化非常大�！焙嗡挤f說(shuō)，包括工商、稅務(wù)等政府部門(mén)的辦事窗口的專(zhuān)業(yè)性和行政效率算是頂格的，像她所在的園區還會(huì )有第三方公司協(xié)助處理政策申報等事務(wù)，為創(chuàng )業(yè)公司節約了大量的時(shí)間和精力。

　　在深化“放管服”改革的同時(shí)，江蘇各地推出多項助力中小企業(yè)發(fā)展的措施，并出臺多項舉措幫助在蘇臺企享有同等待遇。不久前，在第二屆江蘇省紫峰獎頒獎儀式上，程彧倞的瑪冀電子榮獲“青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)獎”。此前，公司還獲得江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定、成功申報“蘇州市電感及磁性材料工程技術(shù)研究中心”、獲評“蘇州名牌產(chǎn)品”。這些成就的取得對程彧倞來(lái)說(shuō)完全是意外之喜�！邦^兩年都是只知道自己埋頭干，沒(méi)想過(guò)要主動(dòng)去尋求政府幫助，但是后來(lái)申報研發(fā)中心、擴建廠(chǎng)房都得到了政府的大力支持�！�

　　“我們也是偶然才得知園區有這樣一家企業(yè)�！崩ド交�橋開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任盛夢(mèng)龍坦言，昆山有很多像瑪冀電子這樣年輕的臺資企業(yè)，對相關(guān)利好政策了解不足、參與度不夠，管委會(huì )只能采取主動(dòng)上門(mén)服務(wù)的方式，了解企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行政策講解，協(xié)助它們進(jìn)行各類(lèi)獎項或項目申報。

　　“惠臺政策是基礎，貫徹落實(shí)是關(guān)鍵�！眳⑴c調研的全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席、臺盟陜西省委主委王二虎認為，江蘇落實(shí)各項惠臺政策細致、實(shí)在，提供服務(wù)周到、貼心，但“31條措施”等利好政策的宣講宣傳力度還要進(jìn)一步加大。他建議建立惠臺政策地區評價(jià)制度，大力扶持“青年臺胞創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心”，讓越來(lái)越多臺商臺胞真正享受各項政策帶來(lái)的紅利。

　　促攜手發(fā)展心靈契合

　　“來(lái)到大陸才知道，我們對大陸的了解實(shí)在太少了�！睆淖畛醯哪吧�、新奇到熟悉，南京之于何思穎，已是離開(kāi)久了會(huì )想念的第二家鄉。創(chuàng )業(yè)以來(lái)，何思穎頻繁回臺灣宣講介紹南京的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和自己的創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷。特別是近一年來(lái)，向她了解大陸情況的臺灣年輕人越來(lái)越多�！巴ㄟ^(guò)我的介紹，能夠幫助臺灣的年輕人打開(kāi)一扇認識大陸的門(mén)，激起他們更多了解大陸的興趣，這是每次回臺灣讓我覺(jué)得最有成就感的事情�！焙嗡挤f希望能用自己的行動(dòng)以點(diǎn)帶面，幫助更多臺灣青年了解、認知大陸，努力縮小年輕人對大陸認識上的落差。

　　早年路過(guò)昆山時(shí)，宗緒惠不會(huì )想到，此后20余年的時(shí)間會(huì )與這個(gè)小城結下不解之緣。當年的大片農田上已是高樓林立，4800多家臺企扎根于此，更有10萬(wàn)名臺商臺胞在這里工作生活，寂寞小城化身臺資高地�！霸诶ド�，臺灣美食隨處可見(jiàn)，我們有近3700名臺商子女在這里上學(xué)�！弊诰w惠兩年前出任昆山市臺協(xié)第十三屆會(huì )長(cháng)，他說(shuō)，許多臺商臺胞在昆山會(huì )感覺(jué)人如在故土，家似在身邊。

　　多年來(lái)，一大批臺商舉家遷來(lái)江蘇，生活圈、朋友圈與當地居民融為一體，使大陸不僅成為其事業(yè)興旺之地，亦是心靈依歸之所�！敖鼛啄�，面對經(jīng)濟下行的壓力，昆山助力臺企‘生根’，積極落實(shí)‘31條措施’，暖了臺商臺胞的心�！弊诰w惠表示，臺商臺胞在分享大陸發(fā)展機遇的同時(shí)也在積極主動(dòng)融入城市、參與城市建設。近些年，在蘇臺企臺商積極捐資助學(xué)、扶弱濟貧，蘇州慈濟基金會(huì )、明基友達基金會(huì )、昆山融合慈善基金會(huì )等一批公益組織相繼成立，為當地社會(huì )和諧發(fā)光發(fā)熱。

　　在兩岸融合發(fā)展不斷加深的背景下，兩岸越來(lái)越成為休戚與共的命運共同體，幸福美好的生活是兩岸同胞的共同追求�！跋Ｍ麖V大臺胞臺商進(jìn)一步堅定對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信心，保持定力和耐心，與政府一道，為營(yíng)商環(huán)境改善共同努力�！碧K輝在與部分臺商代表座談時(shí)表示，我們對兩岸融合發(fā)展有堅定的信心，能夠通過(guò)經(jīng)貿文化交流，推動(dòng)攜手打拼，實(shí)現共同發(fā)展。（記者 馮學(xué)知）