【31條在煙臺】煙臺發(fā)布“67條措施” 促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作
中國臺灣網(wǎng)5月5日煙臺訊 為貫徹國臺辦、國家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（惠臺“31條措施”）和山東省臺辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（“56條措施”）。煙臺市于4月29日正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），以進(jìn)一步促進(jìn)煙臺與臺灣文化交流和經(jīng)濟融合，與臺灣同胞共享發(fā)展機遇。
煙臺臺資企業(yè)多，常駐臺胞多。截至目前，全市共累計批準臺資企業(yè)1616個(gè)，投資總額101.7億美元，合同臺資81.4億美元，實(shí)際利用臺資63.5億美元�！洞胧返某雠_，將會(huì )進(jìn)一步優(yōu)化煙臺對臺投資環(huán)境，提升煙臺與臺灣經(jīng)濟文化等各領(lǐng)域的交流合作水平。
據煙臺市臺港澳辦邢迎春主任介紹，市臺港澳辦在與相關(guān)部門(mén)單位在《措施》制定過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地調研等形式，廣泛聽(tīng)取臺胞、臺企的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步聚焦臺商臺胞的訴求和反映的問(wèn)題，明確政策導向、目標導向，著(zhù)力在政策層面解決臺商臺胞關(guān)心的急事難題。同時(shí)，針對臺商臺胞反映比較集中的子女教育、臺青就業(yè)創(chuàng )業(yè)、企業(yè)融資等問(wèn)題，結合政府職能改革要求，進(jìn)一步明確了責任，理順了機制。
《措施》分為“促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面”“推動(dòng)煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”“支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng )業(yè)就業(yè)學(xué)習生活方面”三部分，共67條�！洞胧分谐梭w現中央“31條措施”和省“56條措施”內容外，還有21條完全體現了煙臺本地特色。同時(shí)，這也是繼2014年煙臺市委、市政府推出“惠臺23條”之后，全面促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)貿文化交流合作、提供臺胞與煙臺本地居民同等待遇的又一有力舉措。
“促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面”有36條，明確規定了臺資企業(yè)和臺灣同胞均可參與和享有各縣市區政府在政策制定時(shí)的同等待遇。支持臺資企業(yè)和臺灣資本參與推進(jìn)煙臺新舊動(dòng)能轉換重大工程、煙臺市鄉村振興戰略規劃、煙臺海洋強市建設行動(dòng)等重大戰略規劃實(shí)施，并可參與政府采購和基礎設施建設。對臺胞、臺企投資節能環(huán)保、農林牧漁、文化、醫養健康、展會(huì )等項目時(shí)給予與本地企業(yè)同等待遇或一定優(yōu)惠措施；鼓勵臺灣金融機構、銀行、征信機構與本地企業(yè)合作或獨立進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，為臺胞、臺企提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)�！洞胧丰槍ε_商反映強烈的“退城進(jìn)園”、土地使用等新形勢下企業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題，也做出了制度性安排。
“推動(dòng)煙臺與臺灣文化教育交流合作方面”有10條，緊扣加強煙臺與臺灣在膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領(lǐng)域研究和成果應用，鼓勵臺灣社會(huì )團體、組織和個(gè)人參與我市文化活動(dòng)和學(xué)術(shù)研究、文化遺產(chǎn)保護和傳承。在文化藝術(shù)創(chuàng )作等產(chǎn)業(yè)項目方面給予和本地文化企業(yè)同等待遇。積極鼓勵兩地大力開(kāi)展院校方面的合作，在人才引進(jìn)、合作辦學(xué)、互動(dòng)交流方面給予極大便利，并通過(guò)增設獎學(xué)金等方式，吸引臺灣學(xué)生來(lái)我市就讀。
“支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng )業(yè)就業(yè)學(xué)習生活方面”有21條，從就業(yè)實(shí)習崗位、入駐孵化園區、創(chuàng )業(yè)補貼、崗位培訓等方面給予了政策支持。針對臺胞子女就學(xué)、臺胞行醫等切身相關(guān)的問(wèn)題實(shí)行統籌安排和管理，明確臺胞在存繳使用公積金、購買(mǎi)自用住房、參加職業(yè)資格考試、各類(lèi)生活服務(wù)等方面享有同等待遇。鼓勵臺灣同胞參加社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )并參評各類(lèi)先進(jìn)稱(chēng)號。此外，《措施》還規定了臺灣專(zhuān)業(yè)人才可參與國家、省、市的重大人才工程，臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持臺灣地區有關(guān)機構頒發(fā)的執業(yè)證書(shū)可開(kāi)展相應業(yè)務(wù)。（完）
《關(guān)于促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（全文）
為深入貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要指示精神，根據國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》以及省臺辦、省發(fā)改委出臺的《關(guān)于促進(jìn)魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，結合煙臺實(shí)際，逐步為臺灣同胞在煙臺學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進(jìn)一步推進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟文化交流合作，市臺港澳辦、市發(fā)改委商市委組織部、市委宣傳部、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市農業(yè)農村局、市海洋漁業(yè)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛健委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、市地方金融監管局、市稅務(wù)局、人民銀行煙臺市中心支行、市住房公積金、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市投促中心、煙臺銀保監分局，并經(jīng)市政府第49次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現提出以下措施。
一、促進(jìn)煙臺與臺灣經(jīng)濟合作方面
1.煙臺市及各縣市區政府在制定各項發(fā)展規劃、設立各類(lèi)扶持資金和出臺支持政策時(shí)，創(chuàng )造公平競爭環(huán)境，保障符合條件的臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。（市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、各級政府負責）
2.支持臺資企業(yè)和臺灣資本參與實(shí)施推進(jìn)《煙臺市新舊動(dòng)能轉換重大工程實(shí)施規劃》、《煙臺市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》、《煙臺海洋強市建設規劃》。（市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市海洋漁業(yè)局、各縣市區政府負責）
3.臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動(dòng)計劃適用與煙臺企業(yè)同等政策。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園、山東半島藍色經(jīng)濟區建設，鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)積極參與現代海洋、裝備制造、電子信息、高端化工、醫養健康、文化旅游、現代物流及高效農業(yè)等煙臺市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對重點(diǎn)項目采取“一企一策”、“一事一議”的辦法。支持臺資企業(yè)加快轉型升級，享受同等扶持政策。（市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、市衛健委、市文化旅游局、市農業(yè)農村局、各縣市區政府負責）
4.對符合條件的臺資企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、“四新”經(jīng)濟等對地方發(fā)展貢獻大的項目，以及增資擴股、兼并重組、以貿引外、中介招商等創(chuàng )新招商引資方式方法項目，按照《煙臺市招商引資專(zhuān)項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規定給予獎勵。（市投資促進(jìn)中心、市財政局、各縣市區政府負責）
5. 鼓勵在煙臺的臺資企業(yè)和臺灣同胞拓展內需市場(chǎng)和國際市場(chǎng)，參與“一帶一路”建設。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與煙臺各類(lèi)工業(yè)園區、交流示范基地等涉臺平臺建設，與大陸企業(yè)享有同等待遇。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文化旅游局、市海洋漁業(yè)局、有關(guān)縣市區政府負責）
6.鼓勵臺資企業(yè)持續擴大在我市投資，其在大陸獲得的人民幣利潤，再投資我市鼓勵類(lèi)項目時(shí)，暫不征收預提所得稅。（市稅務(wù)局、市商務(wù)局、各縣市區政府負責）
7.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除。(市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市稅務(wù)局負責）
8.支持臺資企業(yè)在煙臺加快設立總部、金融機構、營(yíng)運中心、采購中心、物流中心。經(jīng)商務(wù)部門(mén)或地方金融監管部門(mén)審核認定為新設臺資企業(yè)區域總部或職能型總部的，協(xié)助其向省直有關(guān)部門(mén)申請500萬(wàn)元的一次性獎勵。（市商務(wù)局、市財政局、市地方金融監管局、市發(fā)改委、市工信局負責）
9.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在煙臺注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家及煙臺重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報，享受與煙臺科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在煙臺注冊的獨立法人的臺灣地區科研人員，可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與煙臺科研人員同等政策。已在煙臺注冊落戶(hù)的臺資企業(yè)及臺灣同胞在煙臺的合資企業(yè)，其中臺灣地區科技成果在煙臺轉化的，可享受煙臺科技成果轉化相關(guān)政策。符合條件的臺灣技術(shù)轉移機構，可享受大陸技術(shù)轉移機構同等待遇。（市科技局、市教育局、市人力資源和社會(huì )保障局負責）
10. 加大對臺資企業(yè)和臺灣同胞依法獲得的知識產(chǎn)權保護力度，嚴格實(shí)行“同保護”原則。臺資科技型小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利權質(zhì)押融資，對符合規定條件的單筆貸款，按照當年中國人民銀行同期貸款基準利率的60%給予貼息支持，一個(gè)年度貼息最高不超過(guò)20萬(wàn)元。貼息期限最長(cháng)為2年，同一家企業(yè)享受貼息最多不超過(guò)三次。（市財政局、市市場(chǎng)監管局負責)
11.支持臺資企業(yè)依法在煙臺設立第三方檢驗檢測、認證機構，參與標準化技術(shù)組織建設，依法開(kāi)展計量、標準、檢驗檢測、認證業(yè)務(wù)，參與國家、國際、行業(yè)標準和煙臺地方標準的制修訂，在標準、質(zhì)量、品牌等領(lǐng)域享受與本地企業(yè)同等的支持和獎勵政策待遇。(市市場(chǎng)監管局負責)
12.各縣市區政府可以設立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性對臺產(chǎn)業(yè)合作區、示范基地，制定發(fā)展規劃，統籌財政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融等政策，對入園企業(yè)發(fā)展提供便利。鼓勵臺灣科研機構、科技園區等與煙臺各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區合作建設科技產(chǎn)業(yè)合作園區。（市商務(wù)局、市科技局、各縣市區政府負責）
13.支持臺資企業(yè)“退城進(jìn)園”，進(jìn)入各縣市區的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和臺灣園區發(fā)展，切實(shí)保障臺資企業(yè)搬遷中應享合法權益。（市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、各縣市區政府負責）
14.支持臺資企業(yè)在煙臺以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。（市發(fā)改委、市城管局、市交通局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣市區政府負責）
15.臺資企業(yè)開(kāi)辦節能服務(wù)公司、實(shí)施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)的, 可按規定暫免征收企業(yè)增值稅。（市稅務(wù)局、市財政局、市發(fā)改委負責）
16.臺資企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，從事符合《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（財稅〔2008〕46號）規定范圍、條件和標準的公共基礎設施項目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。（市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市財政局負責）
17.臺資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。新辦臺資軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定,可享受自獲利年度起第一年、第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅等一系列國家規定的稅收優(yōu)惠政策。（市稅務(wù)局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局負責）
18.符合資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可以依法公平參與政府采購。（市財政局、各縣市區政府負責）
19. 臺資企業(yè)可通過(guò)出資入股、認購可轉債、股權置換等方式參與煙臺國有企業(yè)混合所有制改革。支持臺灣民間資本在國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內與煙臺國有資本共同設立股權投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。（市國資委、市發(fā)改委負責）
20.對臺灣同胞投資企業(yè)與本市企業(yè)執行同等用地政策，對集約用地的鼓勵類(lèi)臺灣同胞投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按照不低于所在地土地等別相應的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的百分之七十執行。在堅持依法自愿的基礎上，棲霞臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、海峽兩岸（蓬萊）漁業(yè)合作交流示范基地內的臺資農漁業(yè)企業(yè)實(shí)施土地流轉合同到期后優(yōu)先續租政策。（市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市海洋漁業(yè)局、有關(guān)縣市區政府負責）
21.在符合規劃、不改變土地用途的前提下，對臺資企業(yè)存量工業(yè)用地擴建廠(chǎng)房及輔助設施提高容積率，不增收土地價(jià)款。臺資企業(yè)依法利用存量房產(chǎn)、土地資源建設文化創(chuàng )意、科技服務(wù)、眾創(chuàng )空間、研究設計等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目的，可實(shí)行按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策，過(guò)渡期政策以5年為限。（市自然資源和規劃局、市財政局、各縣市區政府負責）
22.支持臺灣投資者參與棲霞臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設,園區內獲得國家級和省級認定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),可申請享受省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持;園區內臺灣農民合作經(jīng)濟組織開(kāi)展農業(yè)項目建設,可享受與煙臺市農民合作經(jīng)濟組織同等的財政扶持政策。（市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、棲霞市政府負責）
23.臺灣同胞在煙臺從事農業(yè)生產(chǎn)，投資煙臺現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系構建及休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，同等適用煙臺各項惠農政策。（市農業(yè)農村局、市財政局負責）
24.臺資農業(yè)企業(yè)可與煙臺農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。臺資企業(yè)生產(chǎn)的農機產(chǎn)品符合條件的列入農機購置補貼產(chǎn)品目錄。（市農業(yè)農村局、市財政局負責）
25.臺資企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目所得,符合規定的可免征、減征企業(yè)所得稅。臺資農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)農產(chǎn)品, 符合規定的可免征增值稅。（市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市海洋漁業(yè)局、市稅務(wù)局、市財政局負責）
26.支持臺資企業(yè)和組織機構投資鄉鎮商貿中心、村落公共生活空間，參與文旅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)特色小鎮建設，符合條件的享受相關(guān)專(zhuān)項資金和產(chǎn)業(yè)基金扶持。（市發(fā)改委、市住建局、市文化旅游局、各縣市區政府負責）
27.支持臺資金融機構、商家與銀聯(lián)煙臺分支機構加強合作，推動(dòng)煙臺非銀行支付機構拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)種類(lèi)，在支付服務(wù)等領(lǐng)域與臺資金融機構、商家開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦卡開(kāi)戶(hù)提供便利，方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務(wù)。（人民銀行煙臺市中心支行負責）
28.為臺資銀行機構在煙臺設立機構提供各方面服務(wù)工作。支持符合條件的臺資企業(yè)參與設立小額貸款公司、融資性擔保公司和創(chuàng )業(yè)投資機構。引導行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)園區、創(chuàng )業(yè)基地、企業(yè)互助組織等設立面向臺資小微企業(yè)的互助基金,開(kāi)展臺資小微企業(yè)互助擔保業(yè)務(wù),其中由獨立法人機構負責運營(yíng)的,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后,視同擔保機構予以相應補助。（市地方金融監管局、煙臺銀保監分局、人民銀行煙臺市中心支行、市財政局負責）
29.鼓勵商業(yè)銀行在私人銀行業(yè)務(wù)、個(gè)人銀行業(yè)務(wù)、公司銀行業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、國際結算業(yè)務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域加強對臺灣投資者、臺資企業(yè)的金融服務(wù)。商業(yè)銀行對符合信貸條件的臺資企業(yè),可在國家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內給予利率優(yōu)惠。（煙臺銀保監分局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
30.鼓勵臺灣征信機構、煙臺征信機構跨岸開(kāi)設分支機構，為兩岸企業(yè)融資貸款提供便利。（人民銀行煙臺市中心支行負責）
31.鼓勵臺資銀行與煙臺金融機構合作，通過(guò)銀團貸款等形式參與全市新舊動(dòng)能轉換重大工程建設，為優(yōu)質(zhì)項目提供融資支持。（煙臺銀保監分局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
32.支持有條件的臺資企業(yè)在大陸或返臺上市發(fā)行股票。鼓勵臺資中小企業(yè)與大中型企業(yè)捆綁發(fā)債,通過(guò)債券市場(chǎng)融資,優(yōu)化臺資企業(yè)資金結構。利用市信貸周轉資金為臺資企業(yè)提供過(guò)橋資金服務(wù)。（市地方金融監管局、市財政局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
33. 支持臺資企業(yè)依托煙臺文化資源，加快在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資和承接文化產(chǎn)業(yè)項目。對文化創(chuàng )新型和文化高新技術(shù)臺資企業(yè),可享受煙臺市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項目政策,符合條件的文化企業(yè)可享受煙臺市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持。放寬臺灣投資者投資未禁止文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名稱(chēng)核準條件,生產(chǎn)性文化企業(yè)注冊資本可按法定最低限額執行。凡法律、法規和國務(wù)院未禁止非公有經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)項目,均允許臺資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。（市委宣傳部、市商務(wù)局、市文化旅游局、各縣市區政府負責）
34.臺資企業(yè)在煙臺興辦醫療衛生機構的,可按有關(guān)規定享受支持政策。對其中非營(yíng)利性醫療機構符合規定的收入享受稅收減免，其自產(chǎn)自用制劑可免征增值稅;對符合條件的營(yíng)利性醫療機構自產(chǎn)自用的制劑,自其取得執業(yè)登記之日起3年內免征增值稅。（市衛健委、市稅務(wù)局負責）
35.臺灣同胞在煙臺投資養老服務(wù)機構、非營(yíng)利性養老服務(wù)機構，可享受與煙臺民間資本投資養老服務(wù)業(yè)同等待遇。（市民政局負責）
36.臺灣會(huì )展機構注冊落戶(hù)煙臺或設立分支機構，且落地年度內舉辦1萬(wàn)平米（標準展位不少于500個(gè)）以上展會(huì )的，按照舉辦次數，可給予30-50萬(wàn)元的獎勵；注冊機構或其會(huì )展項目申請加入全球展覽業(yè)協(xié)會(huì )（UFI）、國際大會(huì )及會(huì )議協(xié)會(huì )(ICCA)等國際性組織，并取得國際認證，根據認證實(shí)際發(fā)生費用的50%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性獎勵。（市商務(wù)局、市財政局、市臺港澳辦負責）
二、推動(dòng)煙臺與臺灣文化教育交流合作方面
37.推動(dòng)煙臺與臺灣加強膠東文化、海洋文化、道教文化、媽祖文化等領(lǐng)域研究和成果應用，鼓勵臺灣同胞和臺灣高校、民間社團參與煙臺市文化活動(dòng)和學(xué)術(shù)研究。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市文化旅游局負責）
38.鼓勵臺灣同胞參與文化遺產(chǎn)保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展等工程，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
39.鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)從事電影后期制作服務(wù)，打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地，支持臺灣同胞參與煙臺的電影、電視劇和廣播節目錄制。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
40.鼓勵煙臺電影發(fā)行放映機構、廣播電視臺、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)，根據國家有關(guān)規定引進(jìn)更多臺灣地區生產(chǎn)的電影、電視劇。（市委宣傳部、市文化旅游局負責）
41.臺灣文藝工作者可以進(jìn)入煙臺的文藝院團、研究機構任職或研學(xué)。鼓勵臺灣同胞參與相關(guān)文學(xué)藝術(shù)評獎活動(dòng)。鼓勵臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參加在煙臺舉辦的各類(lèi)文化展會(huì )。（市委宣傳部、市文聯(lián)、市商務(wù)局、市文化旅游局、市人力資源和社會(huì )保障局負責）
42.積極協(xié)助在煙臺工作的臺灣同胞申報國家、省、市自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)、藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項目。（市社科聯(lián)、市教育局、市科技局、市文化旅游局負責）
43.協(xié)助臺灣地區從事兩岸文化、教育等民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。（市臺港澳辦負責）
44.鼓勵支持臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與煙臺職業(yè)院校、職業(yè)教育機構加強交流，建立合作關(guān)系，合作培養培訓技術(shù)技能人才。（市教育局負責）
45.協(xié)助臺灣專(zhuān)家、學(xué)者、教師來(lái)駐煙高校、職業(yè)院校、教育機構等任教；支持駐煙具有招收臺灣地區學(xué)生資格的高校，積極面向臺灣地區招生，通過(guò)增設獎助學(xué)金等措施，吸引臺灣學(xué)生來(lái)駐煙高校就讀。（市人力資源和社會(huì )保障局、市教育局負責）
46.鼓勵臺灣青少年來(lái)煙臺開(kāi)展研學(xué)、夏令營(yíng)等各項交流活動(dòng)，提供相應的接待便利服務(wù)。（市臺港澳辦、市教育局、市文化旅游局負責）
三、支持臺灣同胞在煙臺創(chuàng )業(yè)就業(yè)學(xué)習生活方面
47.支持煙臺有條件的企事業(yè)單位為臺灣青年提供實(shí)習、就業(yè)崗位。（市人力資源和社會(huì )保障局、市國資委負責）
48.積極為臺灣畢業(yè)生提供職業(yè)生涯規劃和就業(yè)指導。對于有留煙臺創(chuàng )業(yè)意愿的臺灣畢業(yè)生，可享受大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策，并可優(yōu)先入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區。（市人力資源和社會(huì )保障局、市教育局、市財政局負責）
49.我市創(chuàng )業(yè)孵化基地、園區應為有創(chuàng )業(yè)能力的臺灣青年提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所，按規定給予場(chǎng)地租賃費用減免。對首次來(lái)煙租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng )業(yè)，且未享受場(chǎng)地租賃費用減免的臺灣青年，符合條件的可給予一次性創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租賃補貼。（市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局負責）
50.對企業(yè)吸納臺灣青年就業(yè)并開(kāi)展職業(yè)技能崗前培訓的，可納入我市就業(yè)培訓范圍享受職業(yè)培訓補貼。臺灣青年參加職業(yè)技能培訓，培訓合格的按煙臺市就業(yè)培訓補貼標準給予補貼。（市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局負責）
51.臺灣同胞來(lái)煙臺創(chuàng )辦小微企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（不含創(chuàng )業(yè)者本人）并與其簽訂1 年及以上期限勞動(dòng)合同、按月向招用人員支付不低于當地最低工資標準的工資報酬、足額繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)4個(gè)月以上的，按照申請補貼時(shí)創(chuàng )造就業(yè)崗位數量，以每個(gè)崗位2000 元的標準給予一次性創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼。（市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局、市稅務(wù)局負責）
52.以常住地為登記點(diǎn),對有勞動(dòng)能力、有就業(yè)事實(shí)或就業(yè)要求的臺灣青年，在常住地的公共創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策均享制度，對就業(yè)失業(yè)登記的臺灣青年，保障其與本地戶(hù)籍人員享受同等的創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持政策和公共創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)。（市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局負責）
53.臺灣同胞可按國家規定在煙臺報名參加有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能人員職業(yè)資格考試和職稱(chēng)評審。進(jìn)一步完善臺灣同胞參加職業(yè)資格考試的工作流程，為其在煙臺參加各類(lèi)職業(yè)資格考試提供便利條件。臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。（市人力資源和社會(huì )保障局、市教育局、市司法局、市衛健委、市文化旅游局負責）
54.支持臺灣同胞在煙臺參加醫師資格考試、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。在煙臺就讀臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位的臺灣學(xué)生，在參加研究生學(xué)習一年后，可按照大陸醫師資格考試報名的相關(guān)規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書(shū)的臺灣同胞，可按照相關(guān)規定在煙臺申請執業(yè)注冊。符合條件的臺灣醫師，可按照相關(guān)規定在煙臺申請注冊短期行醫，期滿(mǎn)后可重新辦理注冊手續。（市衛健委、市教育局、市人力資源和社會(huì )保障局負責）
55.在煙臺學(xué)習、工作和生活的臺灣同胞，可申請參加中小學(xué)教師資格考試，認定中小學(xué)教師資格。（市教育局負責）
56.鼓勵臺灣同胞加入煙臺經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)、公益等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，積極參加相關(guān)活動(dòng)。（市民政局負責）
57.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團在煙臺參與扶貧、支教、助殘、公益、社區建設等工作。支持在煙臺長(cháng)期居住的臺灣同胞受聘擔任相關(guān)社會(huì )組織管理人員。（市民政局、市教育局負責）
58.臺灣專(zhuān)業(yè)人才可申請參與國家“千人計劃”，積極協(xié)助推薦在煙臺創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申請參與國家“萬(wàn)人計劃”、省“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”和市“雙百計劃”等重大人才工程。（市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市人力資源和社會(huì )保障局、市衛健委負責）
59. 在煙臺工作的臺灣同胞可參評 “五一”勞動(dòng)獎?wù)�、勞�?dòng)模范和先進(jìn)工作者、“十大杰出青年”、“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等稱(chēng)號；推薦臺灣同胞家庭參評“美麗人家”。（市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)負責）
60.在煙臺工作的臺籍職工同等參與工會(huì )開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)，符合條件的臺籍職工可參加勞動(dòng)模范療休養和職工療休養活動(dòng)。（市總工會(huì )負責）
61.臺灣同胞在煙臺就業(yè)期間可按規定參加各項社會(huì )保險，享受與煙臺居民同等政策。（市人力資源和社會(huì )保障局負責）
62.臺灣同胞繳存使用住房公積金、申請住房公積金貸款，享受與煙臺市職工同等待遇，與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系并離開(kāi)大陸的，可一次性提取個(gè)人住房公積金賬戶(hù)余額。（市住房公積金負責）
63.支持符合條件的臺灣同胞申請煙臺市的公共租賃住房或住房租賃補貼，享受當地居民同等待遇。在煙臺學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞，按照政策規定購買(mǎi)自住商品房的首付比例、貸款申請、辦理時(shí)限等享受當地居民同等待遇。（市住建局、人民銀行煙臺市中心支行負責）
64.在煙臺居住的臺灣同胞與煙臺居民享有同等醫療服務(wù)待遇。臺胞定點(diǎn)醫院為急危重癥就醫臺胞開(kāi)通綠色通道。各級醫療機構為臺灣同胞回臺報銷(xiāo)健保費用提供符合要求的醫療文書(shū)。完善預約診療等平臺功能，為臺灣同胞提供網(wǎng)上預約就醫等醫療服務(wù)。（市衛健委負責）
65.在煙臺居住的臺灣同胞子女享有與煙臺居民同等的預防接種服務(wù)，由居住地接種單位為臺灣同胞共同生活子女建立預防接種卡，免費為其接種一類(lèi)疫苗。（市衛健委負責）
66.在煙臺居住的臺灣同胞子女，學(xué)前教育及義務(wù)教育階段，在市教育部門(mén)的指導下由當地教育部門(mén)統籌安排學(xué)校(幼兒園)就學(xué)（入園），與當地學(xué)生（適齡幼兒）享有同等待遇。（市教育局負責）
67.在煙臺居住的臺灣同胞及其家屬、子女在公共交通、景點(diǎn)門(mén)票、公共文化服務(wù)等方面享受與當地居民同等優(yōu)惠。（市交通局、市文化旅游局、市殘聯(lián)、市衛計委、市工信局負責）
