【31條在麗水】麗水發(fā)布「麗臺33條」促臺胞共享發(fā)展機遇

 2018年9月10日，麗水市發(fā)布實(shí)施《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》，共33條，實(shí)施意見(jiàn)涵蓋了麗臺投資合作、科技創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、文化交流、生活待遇等五個(gè)方面。 

麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要思想，更好地促進(jìn)麗臺兩地的投資合作和經(jīng)濟融合，實(shí)現臺灣同胞與麗水居民同等待遇。根據國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的通知》（國臺發(fā)〔2018〕1號）、《浙江省臺灣同胞投資保障條例》及省臺辦、省發(fā)改委印發(fā)的《浙江省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政臺發(fā)〔2018〕4號）等精神，經(jīng)市政府同意，現就我市進(jìn)一步深化麗臺經(jīng)濟文化交流合作工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、投資合作方面

1.加強臺資企業(yè)招商力度，對符合園區產(chǎn)業(yè)導向的臺資企業(yè)同等享受綠谷信息產(chǎn)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策（責任部門(mén)：市經(jīng)信委）。

2.臺資企業(yè)在本市投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域享受與本市企業(yè)同等待遇。支援臺資企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)改造（責任部門(mén)：市經(jīng)信委）。

3.支援我市政策性融資擔保公司對中小微臺資企業(yè)、臺灣創(chuàng )業(yè)青年提供融資擔保、增信服務(wù)（責任部門(mén)：市經(jīng)信委）。

4.推進(jìn)「最多跑一次」改革全面惠及臺資企業(yè)和臺灣同胞，對臺灣同胞來(lái)麗創(chuàng )業(yè)，注冊個(gè)體工商戶(hù)的，提供一站式服務(wù)（責任部門(mén)：市直相關(guān)部門(mén)）。

5.臺資企業(yè)可同等享受?chē)�家關(guān)于放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和汽車(chē)等制造業(yè)企業(yè)股比限制等規定。同等享受本市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉企、涉項目政策（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。

6.積極推薦符合條件的我市臺資項目納入本省重大產(chǎn)業(yè)項目庫，享受相應的政策支援和重點(diǎn)服務(wù)（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市國土局）。

7.支援臺灣農業(yè)企業(yè)參加麗水組織的市內外農產(chǎn)品展示和展銷(xiāo)活動(dòng)。支援臺資主體參加麗水市農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與推廣服務(wù)團隊、院地合作等農業(yè)科技項目建設，創(chuàng )建科技示范基地（責任部門(mén)：市農業(yè)局）。

8.支援臺資企業(yè)參與麗水農產(chǎn)品加工園區和慶元臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設，注冊在本市的臺資農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)可享受本市同等的農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施（責任部門(mén)：市農業(yè)局）。

9.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用林地使用政策，臺資產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)同等享受有關(guān)林業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。為臺灣同胞在麗的林業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓學(xué)習、就業(yè)、生活等與麗水林業(yè)人提供同等的待遇（責任部門(mén)：市林業(yè)局）。

10.支持臺資企業(yè)在麗設立金融機構。鼓勵臺資銀行與在麗同業(yè)協(xié)作，通過(guò)銀團貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)（責任部門(mén)：麗水銀監分局）。

11.支援和引導麗水轄內金融機構為本市中小微臺資企業(yè)及來(lái)麗創(chuàng )業(yè)就業(yè)的臺灣同胞提供金融支援與服務(wù)。積極推動(dòng)轄內企業(yè)對臺投資貿易，對臺商在資本跨境流動(dòng)、進(jìn)出口收付匯等方面給予便利化（責任部門(mén)：人民銀行麗水中心支行）。

12.拓寬小額貸款保證保險服務(wù)物件。支持注冊在本市的優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)在大陸上市、新三板掛牌融資（責任部門(mén)：市金融辦）。

二、科技創(chuàng )新方面

13.符合條件的臺資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等享受企業(yè)研發(fā)投入后補助、企業(yè)技術(shù)交易獎勵、企業(yè)研發(fā)機構建設補助、孵化器（眾創(chuàng )空間）建設運營(yíng)獎補、專(zhuān)利獎補和科技創(chuàng )新券等政策（責任部門(mén)：市科技局）。

14.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在麗水注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家、省及麗水市計劃項目申報，享受與麗水科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在麗水注冊的獨立法人的臺灣地區科研人員，可作為國家、省、市級計劃項目(課題)負責人申報，臺灣地區科研人員可參與工、農業(yè)科技特派員選派，享受與麗水科研人員同等政策（責任部門(mén)：市科技局）。

15.臺灣行業(yè)龍頭企業(yè)在麗水市本級建立具有獨立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引進(jìn)核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團隊的研發(fā)機構和研發(fā)總部的，采取「一院一策」方式，給予最高1000 萬(wàn)元支持（責任部門(mén)：市科技局）。

16.臺資企業(yè)平等參與麗水市政府質(zhì)量獎、名牌評比（責任部門(mén)：市質(zhì)監局）。

三、創(chuàng )業(yè)就業(yè)方面

17.臺灣專(zhuān)業(yè)人才在我市就業(yè)創(chuàng )業(yè)，符合國家和省有關(guān)規定，可同等享受我市相應的人才政策（責任部門(mén)：市委組織部）。

18.支持符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報「千人計劃」「萬(wàn)人計劃」和麗水市「綠谷精英550引才計劃」。臺灣人才參加我市自主組織的人才選拔和評選，享有大陸同胞同等待遇（責任部門(mén)：市委組織部）。

19.柔性引進(jìn)的臺灣民宿相關(guān)專(zhuān)家，每年在麗服務(wù)時(shí)間不少于30天的，原則上給予每人每年5萬(wàn)元的財政性補助。專(zhuān)職引進(jìn)的臺灣民宿相關(guān)專(zhuān)家，每年在麗服務(wù)時(shí)間不少于10個(gè)月的，原則上給予每人每年20萬(wàn)元的財政性補助，具體可根據工作需要和業(yè)績(jì)予以調整。民宿自主引進(jìn)的臺灣專(zhuān)職民宿高端職業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，給予每人每年薪酬的50%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的財政性補助。對到我市民宿就業(yè)的臺灣民宿相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，給予每人每年3萬(wàn)元、最長(cháng)為期3年的財政性補助。具體補助辦法由市農辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定（責任部門(mén)：市農辦）。

20.對來(lái)麗從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的臺灣青年，在3年內按每戶(hù)每年9600元為限額，依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅，城市維護建設稅，教育費附加，地方教育附加和個(gè)人所得稅（責任部門(mén)：市稅務(wù)局）。

21.麗水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地的臺灣青年創(chuàng )業(yè)擔保貸款分別給予第一年100%、第二年80%和第三年50%的貼息（責任部門(mén)：麗水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）。

22.將臺灣同胞納入當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)管理服務(wù)體系，參照大陸勞動(dòng)者對其進(jìn)行就業(yè)登記和失業(yè)登記，為有在大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿的人員提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、開(kāi)業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)孵化等服務(wù)。在大陸就業(yè)的臺灣同胞，依法享有各項勞動(dòng)保障權益（責任部門(mén)：市人力社保局）。

23.臺灣同胞可在本市開(kāi)設代理記帳機構，報名參加注冊會(huì )計師考試，報名參加本省會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級資格評審、會(huì )計領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會(huì )計工作者評選（責任部門(mén)：市財政局）。

24.支持臺灣同胞參加衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市醫師資格、護士執業(yè)資格、母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，考試方式、考試內容、分數線(xiàn)、收費標準等均與報考同類(lèi)別的大陸考生相同（責任部門(mén)：市衛生計生委）。

25.支持符合條件的在麗臺灣同胞取得醫師資格和護士執業(yè)資格，在本市申請辦理執業(yè)注冊手續。支持符合條件的臺灣醫師，按照相關(guān)規定在本市申請注冊短期行醫，期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續（責任部門(mén)：市衛生計生委）。

26.支持有意愿的在麗女性臺灣同胞參加婦聯(lián)組織的來(lái)料加工經(jīng)紀人等相關(guān)各類(lèi)創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓（責任部門(mén)：市婦聯(lián)）。

四、文化交流方面

27.臺灣同胞在我市依法登記注冊，正常運行一年以上，近三年無(wú)違法行為的文化企業(yè)，申請項目符合國家、省、市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，能提升我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具有較好的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景（建設類(lèi)項目已取得開(kāi)工許可證并開(kāi)工建設，按計劃完成工程進(jìn)度；其他項目已具備實(shí)施條件，并已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施），可向我市申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（責任部門(mén)：市委宣傳部）。

五、生活待遇方面

28.各級公共文化場(chǎng)館免費向臺灣同胞開(kāi)放，在麗水的臺灣同胞在各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和麗水居民同等的公共文化服務(wù)待遇（責任部門(mén)：市文廣出版局）。

 
29.在麗水的臺灣同胞及其家屬享有與麗水居民同等就醫待遇（責任部門(mén)：市衛生計生委）。

30.臺灣同胞投資者在本市共同居住的子女，以及在本市合法就業(yè)的臺灣同胞在本市共同居住的子女，可以按照有關(guān)規定進(jìn)入所在地幼兒園、中小學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇（責任部門(mén)：市教育局）。

31.符合條件的臺灣同胞，可享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠（責任部門(mén)：市交通運輸局）。

六、其他事項

32.市臺灣事務(wù)主管部門(mén)要會(huì )同市發(fā)改委與市級涉臺相關(guān)部門(mén)建立臺灣同胞信息共享機制。相關(guān)部門(mén)要結合各自職能對本《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)條款制定具體操作辦法，為臺灣同胞提供信息和政策咨詢(xún)服務(wù)（責任部門(mén)：市臺辦、市發(fā)改委等部門(mén)）。

33.本《實(shí)施意見(jiàn)》未盡事項，按照浙政臺發(fā)〔2018〕4號等檔執行，市級相關(guān)部門(mén)要與省級對應部門(mén)加強對接并制定具體操作辦法，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)（責任部門(mén)：市臺辦、市發(fā)改委、市委組織部、市委宣傳部、市農辦、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市國土局、市環(huán)保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣出版局、市衛生計生委、市國資委、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市質(zhì)監局、麗水開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市旅委、市總工會(huì )、市婦聯(lián)、市文聯(lián)、市金融辦、人民銀行麗水市中心支行、麗水銀監分局）。 
本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。 

麗水市人民政府辦公室       
2018年9月10日