“惠臺26條”體現了“兩岸一家親”的關(guān)懷

　　全國臺灣研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、研究員嚴峻。

　　11月4號，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委聯(lián)合中組部、外交部等20家單位，聯(lián)合推出了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，外界叫作 “惠臺26條”，這是大陸對臺工作的又一個(gè)非常重要的舉措。那么怎么來(lái)理解“26條”？怎么來(lái)把握它的要點(diǎn)？我個(gè)人認為可以從以下兩個(gè)方面來(lái)看。

　　第一，我們知道，今年1月2號，習近平總書(shū)記在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年的時(shí)候做了一個(gè)非常重要的講話(huà)。在這個(gè)講話(huà)中，習總書(shū)記提出，我們要像服務(wù)大陸老百姓一樣，給臺灣同胞謀更多的福祉，給他們帶來(lái)更多的實(shí)惠�，F在國臺辦，還有國家發(fā)改委等單位推出“26條”，就是非常具體地落實(shí)習近平總書(shū)記提出的關(guān)于對臺工作的精神。

　　第二，大家可能還記憶猶新，那就是去年2月28號，也是由國臺辦還有國家發(fā)改委等單位聯(lián)合推出了當時(shí)叫做“31條”的惠臺措施。當時(shí)的“31條”措施的全稱(chēng)是《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》。這一次的“26條”，它在這個(gè)名稱(chēng)上只加了三個(gè)字：“進(jìn)一步”，它的全稱(chēng)叫做《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》。我們能看出來(lái)，這次的“26條”，就是上一次的“31條”的改進(jìn)版、推進(jìn)版，最后就反映了一點(diǎn)：大陸的整個(gè)對臺工作，它具有穩定性、持續性、一貫性，還有改進(jìn)性——不停地往前推進(jìn)。

　　可能很多朋友會(huì )關(guān)心，這一次“26條”它能夠給臺灣同胞、給在大陸的這些臺資企業(yè)帶來(lái)什么樣的實(shí)實(shí)在在的好處？

　　第一，“26條”能夠給臺商、在大陸的這些臺商帶來(lái)一些新的發(fā)展機遇。比如說(shuō)大家現在都非常關(guān)心的關(guān)于5G的問(wèn)題，這次的“26條”就明確規定了相關(guān)的符合資質(zhì)的一些臺資企業(yè)，它們也可以像大陸企業(yè)一樣，參與關(guān)于5G的研發(fā)，甚至關(guān)于5G的一些標準的制定，這些臺資企業(yè)都可以參加。

　　這次的“26條”也明確規定，臺資企業(yè)也可以在符合一定的條件下享受大陸所提供的關(guān)于貿易救濟跟貿易保障的一些措施，這樣的話(huà)就非常有利于這些臺商在大陸繼續發(fā)展壯大。

　　第二，“26條”還進(jìn)一步便利了在大陸生活的臺灣同胞。比如說(shuō)現在大陸非常流行的共享單車(chē)，還有一些網(wǎng)約車(chē)等等。因為臺灣同胞過(guò)去可能有一些證件上面的原因，他們在這方面享受不到這樣的一些便利條件。這次的“26條”也專(zhuān)門(mén)指出來(lái)，臺灣同胞他們也可以享受交通方面的一些新的便利。今后，臺灣同胞他們也可以享受這些網(wǎng)約車(chē)所提供的便利，享受共享單車(chē)所提供的一些便利。

　　第三，現在的“26條”比原來(lái)的“31條”在很多規定上更加細化了。舉個(gè)例子，我們知道現在有越來(lái)越多的臺灣的老師來(lái)到了大陸，來(lái)尋求自己的職業(yè)的新發(fā)展。他們就遇到一個(gè)問(wèn)題：他們在大陸是不是也要參加大陸的一些老師的職稱(chēng)評定、職稱(chēng)升等？當時(shí)的“31條”有規定，原來(lái)在臺灣的一些成果，也可以納入大陸的職稱(chēng)評定體系。這一次的“26條”進(jìn)一步規定，比如你原來(lái)發(fā)表的一些學(xué)術(shù)成果，甚至你原來(lái)在臺灣工作的一些年限，也可以計入在大陸（的工作），現在你要再升等，也可以計入這樣的年限。而且不僅僅是高校的老師，包括其他方面的一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括醫師等都可以。

　　第四，這次的“26條”還體現了一種很好的人文關(guān)懷和體貼。我們知道現在大陸有很多臺灣同胞，他們長(cháng)期生活在大陸。據統計，可能有100多萬(wàn)臺灣同胞是常年生活在大陸的，他們可能會(huì )經(jīng)常給在臺灣的家人打電話(huà)。我們知道，現在從大陸打電話(huà)回臺灣，每分鐘還是比較貴的，基本上都是1到2塊錢(qián)。對于長(cháng)期生活在大陸的臺灣同胞來(lái)講，你經(jīng)常往臺灣打電話(huà)，這個(gè)費用是比較大的。

　　這次“26條”也關(guān)注到這一點(diǎn)，首先在福建“先行先試”，提出來(lái)要考慮給臺灣同胞——這些持有大陸居住證的臺灣同胞，因為你持有大陸居住證，就說(shuō)明你是比較長(cháng)期地居住在大陸的，也會(huì )比較長(cháng)期地給臺灣的家人打電話(huà)——他們以后再往臺灣打電話(huà)，在電話(huà)的費用上面就會(huì )有優(yōu)惠。我相信，以后有關(guān)電話(huà)優(yōu)惠方面（的措施）應該也會(huì )進(jìn)一步推廣。

　　總的來(lái)看，“26條”它體現了大陸對于臺灣同胞秉持“兩岸一家親”的這么一個(gè)情懷。它也會(huì )極大地促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流的進(jìn)一步推進(jìn)，也會(huì )使兩岸的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，總體上來(lái)講，是非常有利于兩岸關(guān)系進(jìn)一步健康發(fā)展的。