<P> 如何做好2010年經(jīng)濟工作，在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)海峽西岸省會(huì )中心城市建設？近日，記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了福建省委常委、福州市委書(shū)記袁榮祥。 </P>
<P> 袁榮祥介紹說(shuō)，2009年，在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下認真貫徹海西戰略部署，積極應對國際金融危機沖擊，全力以赴保增長(cháng)、保民生、保穩定，各項工作在原有的基礎上取得了新成效，較好地完成了全年預期目標任務(wù)。同時(shí)，民生得到進(jìn)一步改善，省會(huì )城市保持和諧穩定，為做好2010年工作打下了較好的基礎。 </P>
<P> 去年的成績(jì)來(lái)之不易，今年的發(fā)展任務(wù)十分繁重。袁榮祥說(shuō)，省委、省政府對福州發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年底省委書(shū)記孫春蘭來(lái)福州調研和參加省委全會(huì )福州組討論時(shí)，對加快省會(huì )中心城市建設等各項工作提出了新的更高的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。今年福州將緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，在擴大需求中著(zhù)力推動(dòng)持續增長(cháng)，在轉變方式中著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量，在先行先試中著(zhù)力深化改革開(kāi)放，在改善民生中著(zhù)力促進(jìn)社會(huì )和諧，打造宜居城市，努力在建設海峽西岸經(jīng)濟區中發(fā)揮省會(huì )中心城市的帶動(dòng)和輻射作用。 </P>
<P> 袁榮祥介紹說(shuō)，福州初步確定今年要完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2100億元、增長(cháng)30%，力爭增長(cháng)35%；將重點(diǎn)組織實(shí)施322項市級重點(diǎn)項目，總投資5235.71億元，年度計劃投資618.54億元，切實(shí)把擴大投資規模、轉變發(fā)展方式落實(shí)到具體的項目上，通過(guò)項目帶動(dòng)來(lái)優(yōu)化結構、促進(jìn)轉變、推動(dòng)發(fā)展。這些重點(diǎn)項目，包括向莆鐵路福州段、江陰鐵路支線(xiàn)等7項鐵路項目；福銀高速公路福州南連接線(xiàn)、繞城高速公路東南段等9項高速公路項目；福清核電站、華電三期等10項新能源建設項目，同時(shí)，全線(xiàn)開(kāi)工建設城市地鐵1號線(xiàn)，推進(jìn)10個(gè)5萬(wàn)噸級以上泊位建設、新開(kāi)工建設7個(gè)深水泊位。 </P>
<P> 在談到產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，袁榮祥說(shuō)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要求我們必須在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級上下工夫，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，提升產(chǎn)業(yè)層次。今年福州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將重點(diǎn)抓好“三個(gè)提升”：一是加快提升第三產(chǎn)業(yè)比重，圍繞建設海峽西岸現代服務(wù)中心，注重依托省會(huì )中心城市的資源稟賦和區位優(yōu)勢，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融、保險、信息、中介、代理、會(huì )計和律師事務(wù)所。大力發(fā)展現代物流業(yè)，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，加快培育一批精品旅游線(xiàn)路，促進(jìn)旅游業(yè)提速發(fā)展。二是加快提升先進(jìn)制造業(yè)比重。認真貫徹落實(shí)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興實(shí)施方案，精心組織實(shí)施涉及福州市的159個(gè)制造業(yè)重點(diǎn)項目，確保建一項成一項，盡快產(chǎn)生效益。抓好青口鎂合金等58項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設，組織實(shí)施德盛特鋼等180項工業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)項目，加快推進(jìn)中鋁瑞閩、錦江科技等160項工業(yè)技改項目，努力培育一批產(chǎn)值超百億元龍頭企業(yè)、超千億元產(chǎn)業(yè)集團。深入實(shí)施“以港興市”戰略，推進(jìn)工業(yè)向“南北兩翼”集聚，全力推動(dòng)中化化工基地、中儲糧和華糧物流項目、神華煤炭?jì)\等央企大項目落地動(dòng)建。堅持區港聯(lián)動(dòng)、港城互動(dòng)，在加快推進(jìn)江陰、松下、羅源灣港區深水泊位建設的同時(shí)，積極推動(dòng)大官坂工業(yè)用地開(kāi)發(fā)和江陰工業(yè)區東西部填海造地，著(zhù)力吸引重大臨港產(chǎn)業(yè)項目落地，加快構建環(huán)羅源灣、閩江口南翼和江陰等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區。三是加快提升新興產(chǎn)業(yè)比重，瞄準具有良好發(fā)展前景的太陽(yáng)能光伏、新材料、生物醫藥、信息網(wǎng)絡(luò )和海洋等新興產(chǎn)業(yè)，力爭培育一批高技術(shù)含量、高成長(cháng)性的企業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟競爭的制高點(diǎn)。全面推進(jìn)海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設，打造以軟件園為依托的服務(wù)外包示范城市，建設國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、海西動(dòng)漫創(chuàng )意卡通城，努力把福州建成海西創(chuàng )意中心。 </P>
<P> 打造宜居城市，不僅是發(fā)揮省會(huì )中心城市重心輻射作用的客觀(guān)需要，也是改善民生、造福于民的迫切需要，更是一個(gè)城市吸引投資、改善環(huán)境、提升品位的現實(shí)需要。袁榮祥進(jìn)一步介紹說(shuō)，福州將繼續按照“疏解老城、開(kāi)發(fā)南臺、拉開(kāi)框架、發(fā)展新城”的思路，促進(jìn)省會(huì )中心城市布局更合理、功能更完善、環(huán)境更優(yōu)美。在城市建設管理方面，將加快構建三環(huán)、四環(huán)等環(huán)城快速路網(wǎng)和城市地鐵，繼續拓寬改造一批市區道路和交通節點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不斷完善市政公用設施和基礎設施；全面啟動(dòng)實(shí)施第一批500萬(wàn)平方米危舊房（棚屋區）改造，突出抓好東部新城、中央商務(wù)區、海峽金融街等重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設和功能提升，著(zhù)力推進(jìn)城市管理向精細化、數字化、網(wǎng)格化、人性化方向發(fā)展，不斷改善城市宜居品質(zhì)。 </P>
<P> 去年，福州市認真貫徹國務(wù)院《意見(jiàn)》，提出要把福州建設成為兩岸人民交流合作先行先試城市，榕臺交流合作不斷拓展，先行先試取得新的成效。袁榮祥說(shuō)，今年在全力推進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流、人員互動(dòng)和科技、教育、衛生合作的同時(shí)，當務(wù)之急是搶抓機遇，全面推進(jìn)福州（平潭）綜合實(shí)驗區建設，加快建設平潭海峽大橋、平潭環(huán)島路、對臺客運滾裝碼頭以及水、電等配套設施，爭取今年第四季度建成平潭海峽大橋；切實(shí)加快生產(chǎn)性項目特別是旅游等服務(wù)業(yè)項目落地，力爭在設立兩岸合作海關(guān)特殊監管區上取得突破，積極探索兩岸合作具體模式。加快培育閩江口產(chǎn)業(yè)對接集中區，推進(jìn)建設東南IC制造基地和生物醫藥制造業(yè)基地，積極承接臺灣先進(jìn)制造業(yè)轉移；抓住海峽兩岸簽署金融合作監管備忘錄的機遇，吸引臺灣金融機構來(lái)榕投資設點(diǎn)。同時(shí)著(zhù)力拓展榕臺“三通”，爭取增辟榕臺空中航線(xiàn)，開(kāi)通海峽快捷走廊，組建兩岸郵輪公司，建成兩岸郵政樞紐中心。 </P>
<P> 保障和改善民生是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在就業(yè)方面，福州市今年力爭城鎮新增就業(yè)14.5萬(wàn)人以上，轉移農業(yè)富余勞動(dòng)力4萬(wàn)人；在社會(huì )保障方面，進(jìn)一步完善城鄉低保動(dòng)態(tài)管理機制，推進(jìn)跨統籌地區養老保險、醫療保險關(guān)系無(wú)障礙轉移接續，健全城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保障制度；著(zhù)力改善居住條件，認真落實(shí)《2009—2011年廉租房保障規劃》，全面完成省下達的保障房供給任務(wù)。同時(shí)，加快推進(jìn)26項社會(huì )事業(yè)項目，以及為民辦實(shí)事項目和生態(tài)建設，全面完成“十一五”節能減排任務(wù)，推動(dòng)可持續發(fā)展。袁榮祥說(shuō)，新的一年里，福州將堅持以人為本，加大保障和改善民生力度，更好地把發(fā)展經(jīng)濟與保障和改善民生統一起來(lái)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。 （記者 盧 雅）</P>
