如何看待我國3.2萬(wàn)億美元外匯儲備?

2011-10-08 07:26     來(lái)源:經(jīng)濟日報     編輯:王思羽

  我國外匯儲備從2006年10月首次突破1萬(wàn)億美元,到2009年6月突破2萬(wàn)億美元,這一進(jìn)程用了近3年;而從2萬(wàn)億美元增至3萬(wàn)億美元,只用了不到兩年時(shí)間,外匯儲備規模增長(cháng)呈現明顯的“加速度”。

  外匯儲備的勁增,從一個(gè)側面折射出我國經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭。經(jīng)受住國際金融危機的沖擊,中國經(jīng)濟率先回升向好,在經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的背景下,我國的貿易順差及外商直接投資也相應增長(cháng),這是外匯儲備增長(cháng)的重要原因。

  外匯儲備是一個(gè)國家經(jīng)濟實(shí)力的體現,充足的外匯儲備“家底”,可以作為進(jìn)行經(jīng)濟調節的重要手段。因此,外匯儲備的大幅增長(cháng),其積極意義顯而易見(jiàn)。我國外匯儲備的發(fā)展變化經(jīng)歷了以下幾個(gè)重要階段。在改革開(kāi)放以前,我國外匯儲備很少,年平均只有5億美元左右。國家實(shí)行的是封閉條件下的計劃經(jīng)濟,不對外舉債,也不吸引外資流入,對外貿易往來(lái)很少,外匯儲備積累非常有限。1994年以來(lái),我國經(jīng)濟進(jìn)入快速增長(cháng)時(shí)期,國內生產(chǎn)總值從1993年到2002年增長(cháng)了近3倍,經(jīng)濟的快速增長(cháng)帶來(lái)了外匯儲備的持續增加。1994年年初,我國對經(jīng)常項目實(shí)施強制結售匯制度。制度規定,除部分外商投資企業(yè)可以開(kāi)設現匯賬戶(hù)外,法人所獲得的經(jīng)常項目下的外匯收入必須及時(shí)足額地出售給外匯指定銀行,受此影響外匯儲備出現一定程度的增長(cháng)。隨著(zhù)我國對外開(kāi)放力度的不斷加大,投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,2002年我國首次成為吸引外商直接投資最多的國家,外商直接投資持續增加帶來(lái)了經(jīng)常項目和資本項目的“雙順差”,成為外匯儲備持續增加的重要基礎。需要注意的是,2011年1月1日,國家外匯管理局規定企業(yè)出口所得的外匯收入可以存放境外,無(wú)需調回境內,至此,強制結售匯制度成為歷史。

  當前,我國已有近3.2萬(wàn)億美元的外匯儲備,這一龐大的規模也引起了人們的關(guān)注。而且除了這個(gè)數字以外,人們對外匯儲備的認識正在經(jīng)歷一個(gè)由陌生到熟悉的過(guò)程。從貿易、人流、物流、現金流、信息流上來(lái)看,中國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中高度融入世界經(jīng)濟。如今,企業(yè)可以根據自身的需要保留外匯或者結匯成人民幣,企業(yè)的進(jìn)口用匯、購匯,是在真實(shí)背景下敞開(kāi)供應的;老百姓出國旅游、子女在國外上學(xué)繳納學(xué)費需要購匯、用匯,如今也越來(lái)越方便,可以說(shuō)外匯的換購、使用也正在日益走近人們的生活。隨著(zhù)國家外匯管理局不斷完善用匯政策,規范外匯市場(chǎng)建設,經(jīng)常開(kāi)展外貿活動(dòng)的企業(yè)、常常需要購匯用匯的百姓還將享受到更多便利。

  當前,隨著(zhù)歐美債務(wù)危機的擴大,關(guān)于我國外匯儲備是否增持美國國債,會(huì )不會(huì )購買(mǎi)歐洲各國國債等問(wèn)題引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注。我國外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理一直堅持“安全、流動(dòng)、增值”的原則,作為國際市場(chǎng)上一個(gè)負責任的長(cháng)期投資者,外匯儲備的收益從單個(gè)年份來(lái)看可能不是最高的,但外匯儲備多年來(lái)都取得了長(cháng)期、穩定、較好的回報,以期更好地實(shí)現外匯儲備保值、增值的目標。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,保持充足的外匯儲備對于確保國際清償能力、提高風(fēng)險應對能力、維護國家經(jīng)濟金融安全等具有重大的意義。(賀浪莎 劉暢)

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