農村養老怎么解決？隨著(zhù)我國人口的不斷老齡化，廣大農民對老有所養問(wèn)題日益關(guān)注�，F階段應專(zhuān)門(mén)建立面向農村老人的養老保險體系，實(shí)行中央、地方統籌和個(gè)人繳費相結合的“統賬模式”，設立針對農村養老保險的專(zhuān)項基金，實(shí)現養老保險基金的有效籌集。

　　必須指出，農村老服務(wù)體系并不是孤立的，建立完善的養老服務(wù)體系并不能僅僅依靠單方面的資源，而是應當加大整個(gè)社會(huì )的支持力度

　　近年來(lái)，社會(huì )上對養老“雙軌制”，即企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位采取不同的養老制度，議論頗多，認為這樣很不公平，應盡快并軌。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義回應稱(chēng)，養老保險“并軌”需要做好頂層設計。如果缺乏深思熟慮而倉促上陣，就可能造成新的矛盾和問(wèn)題。人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時(shí)候廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)。

　　時(shí)至今日，中國社會(huì )保障制度改革的整體傾向仍然未能跳出城鄉隔離的二元體制，引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。尤其是近年來(lái)，作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國的人口老齡化正呈現加速發(fā)展態(tài)勢。來(lái)自不久前北京“應對老齡化挑戰論壇”的數據顯示，中國的老齡化速度是美國的三倍，但養老金積累的規模才是美國的1%，使得目前養老基金出現了大的資金窟窿。

　　在社保資金投入量一定的情況下，這種重城輕鄉的二元社會(huì )保障制度實(shí)際上是以犧牲農民的利益為代價(jià)的，其結果是進(jìn)一步拉大了城鄉間社會(huì )保障水平的制度差距，更加固化了二元經(jīng)濟結構的城鄉壁壘。改革固化的養老“雙軌制”，加快“并軌”的進(jìn)程，讓更多人共享改革的成果，已是等不得、慢不得，刻不容緩。

　　雖然“新農�！苯鉀Q了老人部分經(jīng)濟問(wèn)題，但經(jīng)濟方面的幫扶只是一個(gè)方面，老人面臨的贍養問(wèn)題，更多應源于兒女們在道德層面上敬老、養老意識的提高。隨著(zhù)農村剩余勞動(dòng)力的大規模的轉移，農村青壯年跨地區外出務(wù)工逐年增多，淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀(guān)念，以家庭養老為主的農村傳統養老制度面臨新的挑戰。據報道，在養老保障制度尚未建立起來(lái)的農村，老年父母，特別是父親通過(guò)盡可能參加農耕及其他有收入的勞動(dòng)來(lái)減少子女的贍養負擔，他們甚至承擔起外出就業(yè)子女所留下土地的耕作。若是子女無(wú)心贍養或無(wú)力贍養，都有可能造成老年人晚景凄涼�？梢哉f(shuō)，農村老年父母對子女養老負擔的減輕很大程度上建立在老年人主動(dòng)和被動(dòng)降低生活水準、延長(cháng)親身勞作時(shí)間基礎上，遠未達到“體面”養老的狀態(tài)。

　　農村養老怎么解決？隨著(zhù)我國人口的不斷老齡化，廣大農民對老有所養問(wèn)題日益關(guān)注。究其原因，盡管現行的社會(huì )保障制度在形式上已經(jīng)具備了政府、企業(yè)、社會(huì )、個(gè)人責任共擔的輪廓，但沒(méi)有弄清農村社會(huì )保障的責任主體，沒(méi)有建設好農村社會(huì )保障制度的基本框架，使同樣處于養老困境的廣大農民無(wú)緣分享現代化的成果。農村養老既是億萬(wàn)農民面臨的現實(shí)需求，也是各級政府面臨的巨大挑戰。當前，縣鄉兩級政府的財政來(lái)源單一，財政壓力較大，加重了社會(huì )保障基金籌集的風(fēng)險性。因此，現階段應專(zhuān)門(mén)建立面向農村老人的養老保險體系，實(shí)行中央、地方統籌和個(gè)人繳費相結合的“統賬模式”，設立針對農村養老保險的專(zhuān)項基金，實(shí)現養老保險基金的有效籌集。

　　必須指出，農村養老服務(wù)體系并不是孤立的，建立完善的養老服務(wù)體系并不能僅僅依靠單方面的資源，而是應當加大整個(gè)社會(huì )的支持力度�，F代意義上的“家庭養老”不同于傳統意義上的“家庭養老”。傳統意義上的“家庭養老”是指純粹由家庭來(lái)贍養老人，政府與社會(huì )并不有所作為；現代意義上的“家庭養老”是指在大力張揚孝道文化的背景下，在政府盡其所能提供低標準養老保險的基礎上，由子女來(lái)管理老人的吃、住及其生活照料，提供精神慰籍。由是觀(guān)之，在養老事業(yè)上，政府、社會(huì )、社區、家庭都應真正重視起來(lái)，整個(gè)社會(huì )要營(yíng)造尊老愛(ài)老的氛圍，農村社區要為留守老人提供生活服務(wù)，子女也要切實(shí)盡到贍養義務(wù)。