地方債務(wù)黑洞讓人心驚 12萬(wàn)億債務(wù)百分百負資產(chǎn)

　　昨日，審計署官網(wǎng)發(fā)布消息，根據國務(wù)院要求，審計署將組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)進(jìn)行審計。本次全國性審計工作將于8月1日起全面展開(kāi)，全國審計機關(guān)將對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務(wù)進(jìn)行徹底摸底和測評。

　　36個(gè)地區的地方債審計結果已于6月公布。在該份審計結果公告和上月27日，審計署審計長(cháng)劉家義向全國人大常委會(huì )所作的報告中，審計署兩次對地方債敲響警鐘，強調目前，地方債存在個(gè)別地方政府債臺高筑、資不抵債、違規融資變相集資等問(wèn)題。

　　從2010年末至2012年末，中國地方政府的直接和擔保債務(wù)可能已經(jīng)上升13%，至12.1萬(wàn)億元。某國有大行內部人士稱(chēng)，通俗地說(shuō)，存量債務(wù)中有到期的，就得給續上，否則債務(wù)循環(huán)就滾動(dòng)不下去了，違約就會(huì )開(kāi)始了。

　　錢(qián)涌入了哪里？進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng)嗎？持續十年火爆的房地產(chǎn)，當下仍處于“賣(mài)方”市場(chǎng)，價(jià)格和成交量上揚較為明顯，居民中長(cháng)期貸款和個(gè)人購房貸款的確在增長(cháng)。不過(guò)，來(lái)自招商證券的報告認為，自2012年5月份以來(lái)，四個(gè)季度按揭貸款同比以15%勻速增長(cháng)，明顯低于社會(huì )融資總量的增速。該報告認為，巨額存量債務(wù)循環(huán)才是吸收大量新增資金供給的主要方向。簡(jiǎn)單而言，即是通過(guò)大量新增資金供給替代原有債務(wù)并償還債務(wù)利息，以保證債務(wù)的可持續循環(huán)。

　　上月，審計署發(fā)布的《審計公告》，也未通報目前的地方債務(wù)總額，但提出，至去年底，被審計的省市區地方債務(wù)總額共計38475.81億元，比2010年增長(cháng)12.94%。其中，9個(gè)省會(huì )城市負有償還責任的債務(wù)率超過(guò)100%，最高的達188.95%，如加上政府負有擔保責任的債務(wù)，債務(wù)率最高的達219.57%。