發(fā)改委:國家層面審批投資有望減六成

2013-11-26 09:21     來(lái)源:經(jīng)濟參考報     編輯:林天泉

  國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任連維良25日在吹風(fēng)會(huì )上表示,發(fā)改委按照十八屆三中全會(huì )《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的要求,將率先轉變職能,尤其是要下放權力。發(fā)改委正在研究修訂《政府核準的投資項目目錄》,按照新方案,國家層面直接核準企業(yè)投資的規模量、投資量將減少60%。具體到當前,發(fā)改委正在研究制定2014年經(jīng)濟體制改革要點(diǎn)。

  連維良表示,發(fā)改委將率先做好與自身職能密切相關(guān)的重大改革“例如行政審批制度改革、投資體制改革、價(jià)格體制改革、宏觀(guān)調控體系的加快完善”。今年以來(lái),按照國務(wù)院的部署,發(fā)改委已經(jīng)先后下放了44項行政審批事項,下一步將進(jìn)一步加大力度,重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。第一,進(jìn)一步取消和下放審批事項。凡是市場(chǎng)能夠調節的經(jīng)濟活動(dòng),政府一律不再審批;凡是企業(yè)投資項目,除了關(guān)系國家安全、生態(tài)安全,涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規自主決策;確需保留的審批項目中,凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更為方便有效的經(jīng)濟社會(huì )事項,一律交由地方和基層管理。第二,進(jìn)一步提高審批效率,簡(jiǎn)化手續,優(yōu)化程序,在線(xiàn)運行,限時(shí)辦結。第三,進(jìn)一步加強監管,進(jìn)一步規范準入標準。

  在價(jià)格改革方面,連維良表示,發(fā)改委的措施可以用“減”、“建”、“!比齻(gè)字來(lái)概括。所謂“減”,就是縮小政府定價(jià)的范圍。凡是能夠由市場(chǎng)決定價(jià)格的,都要由市場(chǎng)來(lái)決定,特別是要放開(kāi)競爭性環(huán)節的價(jià)格。所謂“建”,就是對繼續由政府定價(jià)的項目,要完善公開(kāi)透明的定價(jià)規則和定價(jià)機制,接受社會(huì )監督。建立社會(huì )救助、保障標準與物價(jià)上漲幅度掛鉤的機制,不因為價(jià)格改革和價(jià)格上漲使得低收入群體的基本生活水平受到影響。建立有利于節能減排、有利于生態(tài)文明建設、有利于經(jīng)濟轉型升級的價(jià)格政策體系(下轉第二版)

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