央行近日發(fā)布《2013年二季度貨幣政策執行報告》(以下稱(chēng) 《報告》)稱(chēng)，下階段將貫徹宏觀(guān)穩住、微觀(guān)放活和穩中求進(jìn)、穩中有為、穩中提質(zhì)的要求，堅持政策的穩定性和連續性，繼續實(shí)施穩健的貨幣政策。

　　央行認為上半年中國經(jīng)濟總體平穩，轉型升級有新的進(jìn)展，并指出當前物價(jià)呈現出一定的結構性特征。

　　對于各類(lèi)貨幣政策工具的運用，和一季度報告一樣，央行此次仍將貨幣工具中的公開(kāi)市場(chǎng)操作放在首位，下半年央行或仍將首選公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)調控。

　　繼續引導、穩定通脹預期

　　央行指出，當前關(guān)鍵是要統籌考慮穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。物價(jià)形勢相對穩定，但呈現出一定的結構性特征，對需求擴張也比較敏感，要繼續引導、穩定好通脹預期。

　　央行稱(chēng)，受勞動(dòng)力、服務(wù)、租金價(jià)格存在上行壓力等影響，消費物價(jià)平穩運行的基礎還不很穩固，CPI對總需求變化比較敏感，通脹期比較容易被激發(fā)。6月份CPI即出現一定幅度的反彈，環(huán)比漲幅高于歷史同期均值。

　　不過(guò)央行還表示，增強調控的針對性、協(xié)調性，適時(shí)適度預調微調，把握好穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險的平衡點(diǎn)，為經(jīng)濟結構調整與轉型升級創(chuàng )造穩定的金融環(huán)境和貨幣條件�！皡f(xié)調性”的表述是不同于一季度貨幣政策報告的新提法。

　　和一季度報告一樣，央行此次仍將貨幣工具中的公開(kāi)市場(chǎng)操作放在首位。下半年央行或仍將首選公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)調控。

　　《報告》稱(chēng)，“繼續根據國際收支和流動(dòng)性供需形勢，合理運用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準備金率、再貸款、再貼現及短期流動(dòng)性調節工具、常備借貸便利等工具組合，管理和調節好銀行體系流動(dòng)性，加強與市場(chǎng)和公眾溝通，穩定預期，引導市場(chǎng)利率平穩運行�！�

　　強調時(shí)點(diǎn)流動(dòng)性安排

　　6月末“錢(qián)荒”導致金融機構存款利率小幅波動(dòng)，《報告》顯示，6月份非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權平均利率為6.91%。

　　基于國家已經(jīng)取消了貸款利率下限，海通國際首席經(jīng)濟學(xué)家胡一帆表示，存款利率自由化只是時(shí)間問(wèn)題，市場(chǎng)已經(jīng)提供了較為寬松的存款利率，官方應該首先取消不太敏感項目的存款利率上限，如5年期存款(占存款總額的不到5%)。

　　央行指出，要進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置、盤(pán)活存量，優(yōu)化增量，整合金融資源支持小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節發(fā)展，引導貨幣信貸及社會(huì )融資規模平穩適度增長(cháng)，同時(shí)強調要做好各時(shí)點(diǎn)的流動(dòng)性安排。

　　《報告》同時(shí)指出，要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融體系配置效率，完善金融調控機制。繼續完善市場(chǎng)化利率形成機制，優(yōu)化金融市場(chǎng)基準利率體系，建立健全金融機構自主定價(jià)機制，逐步擴大負債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)機制在金融資源配置中的基礎性作用。同時(shí)重申“增強人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性”。

　　6月末，人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.1787元，比上年末升值1.73%。胡一帆認為，外匯利率有可能在未來(lái)3年保持現狀，資本項目會(huì )進(jìn)一步開(kāi)放，人民幣匯率保持穩定的可能性小，未來(lái)3年升值1%～3%。