今年6月，廈門(mén)兩岸金融中心獲得國務(wù)院批準滿(mǎn)三周年，作為全國唯一的兩岸區域性金融中心，它從批準之日起，便吸引來(lái)全國關(guān)注的目光。
這三年來(lái)，兩岸金融中心運作得如何？在當下的時(shí)空背景下，它面臨著(zhù)什么樣的新挑戰新機遇？它該如何把握機遇，提升為更大平臺？本報今起刊登系列報道。
初夏，廈門(mén)環(huán)島路兩旁景色更加青蔥，樹(shù)木婀娜，一派南國醉人風(fēng)姿。在這條路的外側，是白沙碧海，魚(yú)群戲浪，鳥(niǎo)兒逐波。
從廈門(mén)會(huì )展中心沿環(huán)島路北上，外側景點(diǎn)有香山國際游艇碼頭、觀(guān)音山游樂(lè )區、五通燈塔公園等，休閑游樂(lè )味濃厚；內側則是商業(yè)色彩濃厚，一路上去有廈門(mén)會(huì )展中心、會(huì )議中心、軟件園二期、觀(guān)音山商務(wù)營(yíng)運區、萬(wàn)達廣場(chǎng)等。
從會(huì )展中心一直到五緣灣南路，位于環(huán)島路內側與環(huán)島干道之間6.5公里長(cháng)的狹長(cháng)地帶，面積約21平方公里，有個(gè)統一名稱(chēng)“兩岸金融中心”，它經(jīng)國務(wù)院批準設立，并寫(xiě)入全國“十二五”規劃和《海峽西岸經(jīng)濟區發(fā)展規劃》。
臺資金融群聚效應不明顯
在廈門(mén)兩邊的金融城市，一邊是上海，面向海外，向全球吸納金融精英；一邊是深圳，緊靠全球性金融中心香港，作為香港金融大港的輔港。上海、深圳之間的海西地區，可視為兩大金融板塊間的洼地，即兩大金融城市無(wú)法有效輻射的區域，廈門(mén)由此空隙崛起于金融城之列。
廈門(mén)還與另一金融城市臺北遙相呼應，彼此隔著(zhù)臺灣海峽，一衣帶水，命運相連。廈門(mén)與上海、深圳的最大不同處在于，廈門(mén)是“兩岸區域性金融中心”，它打的是兩岸牌，輻射的區域是海西區以及臺灣，因此，能否打好兩岸牌，事關(guān)兩岸金融中心成敗。
如何打兩岸牌？廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所副教授石正方指出，兩岸金融中心建設思路是在此前廈臺金融合作個(gè)案基礎上，通過(guò)擴大試點(diǎn)，吸引更多臺資金融項目和臺資金融機構入駐，形成臺金融機構的群聚效應，并力爭成為大陸各大金融機構對臺金融交流合作的窗口、基地。
然而截至2012年底，臺灣10家銀行在大陸共設立了16家分行，沒(méi)有一家分行落戶(hù)廈門(mén)乃至海西，臺銀行業(yè)者的最?lèi)?ài)仍是上海輻射區域長(cháng)三角，其次是深圳輻射區域珠三角。銀行業(yè)是金融領(lǐng)域的核心產(chǎn)業(yè)，因對臺而設立的兩岸區域性金融中心，卻沒(méi)有吸引來(lái)臺銀行業(yè)者的關(guān)愛(ài)眼神。
金融機構設立總部少
兩岸金融中心至今獲批3周年，開(kāi)工建設超過(guò)2年，據兩岸金融中心指揮部統計，合計落戶(hù)項目與在談項目，預計投資額近600億元。三四十棟5A級寫(xiě)字樓或動(dòng)工或竣工，標志性建筑兩岸金融中心大廈高200多米，不日將投入使用。
兩岸金融中心大廈傲立廈門(mén)東海岸，毗鄰廈門(mén)國際會(huì )議中心，視野輕松越過(guò)香山國際游艇碼頭，投向了遠方深藍色的海天交界處。
現已入駐或欲入駐金融中心的金融機構當中，絕大多數為駐廈辦事處或廈門(mén)分公司，而罕有區域性經(jīng)營(yíng)總部或大陸經(jīng)營(yíng)總部，入駐機構層級過(guò)低，必然影響兩岸金融中心的輻射能力。2011年底，廈門(mén)市政府曾經(jīng)出臺規定，對新設立或新遷入金融中心的法人金融機構最高獎勵3000萬(wàn)元，以鼓勵金融總部建設。
臺籍證券分析師、東莞證券廈門(mén)營(yíng)業(yè)部首席顧問(wèn)楊博光稱(chēng)，中高階人才通常跟隨總部腳步走，辦事處主要吸引低階人才，所以廈門(mén)要努力爭取總部級的金融機構入駐，吸引高端金融人才匯聚。只有總部金融機構扎堆了，金融中心才算名副其實(shí)。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所唐永紅所長(cháng)認為，廈門(mén)輻射區域的經(jīng)濟規模、產(chǎn)業(yè)配套、內外通道，都不如長(cháng)三角、珠三角，要想吸引臺金融機構過(guò)來(lái)，必須要有更加優(yōu)惠的政策，但至今沒(méi)看到廈門(mén)有勝過(guò)上海、深圳的優(yōu)惠政策，造成了今天臺金融機構不來(lái)扎推的現狀。
在唐永紅看來(lái)，優(yōu)惠政策遠遠不是獎勵多少，金融機構看中的不是一點(diǎn)點(diǎn)獎勵，而是在廈門(mén)可以做其它地方不能做的業(yè)務(wù)，做事情的空間更大，公司的發(fā)展空間更大，這個(gè)才是金融業(yè)者最在乎的政策！
廈門(mén)應建兩岸金融學(xué)院
楊博光指出，打造兩岸金融中心，一方面要讓大陸認識臺灣金融業(yè)，另一方面要讓臺灣認識大陸的金融業(yè)，讓兩岸金融人才認識對方的法律、制度、環(huán)境等，這在當前做得很不夠。沒(méi)有了解，便談不上融合，金融人才交流是金融中心建設的先頭工作。
為了吸引臺金融人才前來(lái)，楊博光舉例說(shuō)，廈門(mén)能否首開(kāi)先例允許他們可以使用廈門(mén)臨時(shí)身份證，以此讓他們享受到廈門(mén)的市民待遇？楊博光“現身說(shuō)法”介紹，他在廈門(mén)交了2年住房公積金，2013年初突然被告知不能交了，因為他是臺胞，“如果我用廈門(mén)臨時(shí)身份證，應該就沒(méi)這個(gè)問(wèn)題了吧”。他說(shuō)，他沒(méi)在臺企上班，而是在大陸企業(yè)上班，為什么不能像其他員工一樣交公積金？
楊博光強調，對一個(gè)高端人才而言，人才獎勵、住房補貼是一方面，但是更重要的是讓他們能夠隨企業(yè)融入當地，融入市場(chǎng)，隨企業(yè)發(fā)展而發(fā)展，并進(jìn)而領(lǐng)導企業(yè)成長(cháng)。
廈門(mén)銀行臺商業(yè)務(wù)部總經(jīng)理吳至祥建議稱(chēng)，廈門(mén)應該籌建兩岸金融學(xué)院，促成兩岸金融人才大交流，把金融格局做大，請來(lái)兩岸專(zhuān)家授課，并發(fā)給學(xué)員跨兩岸金融執業(yè)的證照，最終把廈門(mén)打造成兩岸金融人才高地。此舉不僅有助于讓廈門(mén)金融城的臺味更濃，而且有助于吸引更多金融機構前來(lái)設立區域性總部。(海峽導報記者 蘭文)
