今年經(jīng)濟增速或達10% 物價(jià)漲幅仍可承受

　　貨幣政策應轉向中性

　　1.三季度物價(jià)總水平基本穩定

　　一是居民消費價(jià)格穩中有升。受自然災害比往年偏重和國際市場(chǎng)變化等因素的影響，今年居民消費價(jià)格呈現前低后高的走勢，特別是進(jìn)入下半年以后，CPI漲幅有所提高，但仍在可控范圍內。1-10月份，居民消費價(jià)格同比上漲3%。其中食品等農產(chǎn)品價(jià)格上漲明顯，是推動(dòng)CPI上漲的主要因素。10月份，食品價(jià)格上漲10.1%，拉動(dòng)CPI上漲3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是生產(chǎn)性物價(jià)漲幅收窄。受經(jīng)濟增長(cháng)趨穩、生產(chǎn)需求減弱及上年基數較高的影響，生產(chǎn)性物價(jià)漲幅呈現小幅回落的態(tài)勢。1-10月份工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲5.5%，漲幅比上半年收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)。1-10月原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.6%，漲幅比上半年收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是商品房銷(xiāo)售價(jià)格漲幅連續回落。在房地產(chǎn)調控政策的作用下，商品房?jì)r(jià)格快速上漲的勢頭得到抑制。10月份，全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲8.6%，漲幅比9月份縮小0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是今年5月份以來(lái)商品房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅連續第6個(gè)月回落。

　　2.四季度CPI將創(chuàng )新高

　　四季度推動(dòng)價(jià)格上行的因素：（1）農產(chǎn)品價(jià)格上漲勢頭較猛。最近一個(gè)時(shí)期，我國食用油、糖、棉花以及早秈稻價(jià)格全面上漲，對四季度總體物價(jià)的上推作用較大。（2）國際大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲，輸入性通脹壓力增大。近期美元貶值刺激了國際大宗商品價(jià)格的大幅上揚，國際市場(chǎng)農產(chǎn)品、黃金、有色金屬以及石油價(jià)格均呈現上漲趨勢，對國內價(jià)格的傳導影響加大。（3）節能減排和要素價(jià)格改革，將使水、電、氣、油等能源資源價(jià)格走高。國家發(fā)改委已經(jīng)公布了居民用電實(shí)行階梯電價(jià)的征求意見(jiàn)方案，成品油價(jià)格年內第二次上調，均會(huì )推動(dòng)四季度價(jià)格上行。（4）勞動(dòng)力價(jià)格上漲壓力增大。企業(yè)家調查顯示，對于“當前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的最主要困難”，選擇比重最高的是“人工成本上升”，占73%，比2009年提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)，排在所有16個(gè)選項的第一位。

　　抑制價(jià)格上漲的因素：（1）國家管理通脹預期的政策措施力度較大。四季度商務(wù)部和國家有關(guān)部門(mén)將對肉類(lèi)、食糖、食用油等農產(chǎn)品采取加大投放等措施，調劑商品余缺，有益于物價(jià)穩定。（2）初步預計今年秋糧有望再獲豐收，糧食增產(chǎn)一定程度上為保持糧價(jià)穩定打下了堅實(shí)的基礎。（3）翹尾因素的影響減弱。今后幾個(gè)月翹尾因素逐漸減小，四季度CPI翹尾因素約為0.76個(gè)百分點(diǎn)，比三季度減小0.87個(gè)百分點(diǎn)，對物價(jià)有下拉作用。

　　初步預計，四季度居民消費價(jià)格上漲3.8%，比1-3季度漲幅擴大0.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )年內季度新高，全年累計CPI漲幅將略高于3%，基本可以實(shí)現調控目標。預計四季度工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲4%，比1-3季度漲幅下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，全年上漲5.3%。

　　綜上所述，在鞏固經(jīng)濟回升向好成效的同時(shí)，必須堅持不懈地推進(jìn)結構調整和完善市場(chǎng)調控手段，大力促進(jìn)經(jīng)濟自主性增長(cháng)，為“十二五”規劃啟動(dòng)打好基礎。建議審時(shí)度勢，推動(dòng)貨幣政策由擴張性向中性轉變；加快收入分配改革，為包容性增長(cháng)創(chuàng )造條件；合理調整稅收分成比例，推動(dòng)節能減排的市場(chǎng)化運作；采取組合調控措施，確保物價(jià)水平穩定。