商務(wù)部19日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品流通創(chuàng )新的指導意見(jiàn)》提出,經(jīng)過(guò)3到5年的發(fā)展,鮮活農產(chǎn)品流通創(chuàng )新的環(huán)境進(jìn)一步完善,流通環(huán)節進(jìn)一步減少,流通成本明顯降低,流通效率明顯提高,流通的現代化水平明顯提升,流通的公益性特征更加突出。
意見(jiàn)強調,制定公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規劃,通過(guò)政府投資入股、財政貼息、產(chǎn)權回購回租、公建配套、減免和補貼費用以及土地支持等方式,加強公益性農產(chǎn)品流通設施建設,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,鮮活農產(chǎn)品流通體系建設公益性的實(shí)現形式。引導鮮活農產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商轉變交易習慣,鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù),發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的鮮活農產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售,形成以農批對接為主體、農超對接為方向、直銷(xiāo)直供為補充、網(wǎng)上交易為探索的多種產(chǎn)銷(xiāo)銜接的流通格局。
意見(jiàn)明確,鼓勵鮮活農產(chǎn)品流通企業(yè)跨地區兼并重組和投資合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵鮮活農產(chǎn)品流通企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,加強與農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)生產(chǎn)基地等合作,建立穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,積極引導發(fā)展訂單農業(yè)。支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)引入拍賣(mài)等現代交易方式,支持加強信息中心、物流中心和加工配送中心等建設,鼓勵發(fā)展第三方物流,支持發(fā)展全程冷鏈物流,促進(jìn)索證索票和購銷(xiāo)臺賬的電子化,完善創(chuàng )新鮮活農產(chǎn)品交易方式的配套服務(wù)體系。(倪銘婭)