據經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,今年兩會(huì )期間,小微企業(yè)"融資難"的問(wèn)題,受到前所未有的關(guān)注。業(yè)界認為,破解小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵,在于深化金融體制改革。
受到外需批國內經(jīng)濟增長(cháng)趨緩等因素的影響,很多小微企業(yè)正在遭遇生存困境,人工等成本上漲,訂單萎縮。全國政協(xié)委員中國小額信貸機構聯(lián)席會(huì )會(huì )長(cháng)劉克崮指出,直接導致小微企業(yè)困境的就是融資難。
劉克崮:小企業(yè)、微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、農戶(hù)就是中國的草根經(jīng)濟體,存在生產(chǎn)性主體中最重大覆蓋面最廣,這四個(gè)層次現在是融資比較困難。
公司剛成立兩年,有十名員工的劉先生說(shuō)早前找錢(qián)之難超乎自己的想象。
劉先生:大型商業(yè)銀行根本就貸不到款,高利貸風(fēng)險又太大,利率很高,最后只能從個(gè)人貸款渠道用自己的車(chē)房抵押,貸了10萬(wàn)元。
小微企業(yè)是小型微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的統稱(chēng)。我國有中小企業(yè)4200多萬(wàn)家,其中大部分是小微企業(yè)。它們占中國企業(yè)總數的99%,創(chuàng )造的服務(wù)和產(chǎn)品價(jià)值相當于GDP的六成左右,提供了80%的城鎮就業(yè)崗位,在穩增長(cháng)、促就業(yè)和創(chuàng )新等方面具有不可替代的作用。但是溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō),面對融資難的問(wèn)題,企業(yè)不得不借助民間借貸。
雖然扮演著(zhù)重要角色,但是小微企業(yè)一直面臨著(zhù)融資難,溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō),他們有時(shí)不得不轉向民間借貸。
周德文:95%的小微企業(yè)沒(méi)有跟金融機構發(fā)生關(guān)系,小微企業(yè)要生存要發(fā)展不得不轉向民間借貸。
小微企業(yè)的融資難題為什么會(huì )長(cháng)期存在?改革的難點(diǎn)又在哪里?中國小額信貸機構聯(lián)席會(huì )會(huì )長(cháng)劉克崮表示,金融體系結構的失衡是主要原因。
劉克崮:要有第三方擔保機構擔保,要拿出規范的財務(wù)保表經(jīng)過(guò)會(huì )計師事務(wù)所審的,這些下層的小經(jīng)濟體都做不到。
從大銀行的角度來(lái)說(shuō),小額信貸并不是劃算的買(mǎi)賣(mài),不但有風(fēng)險,還要耗費人力物力調研,但10個(gè)100萬(wàn)和一個(gè)1000萬(wàn)銀行收入一樣,但是10個(gè)100萬(wàn)的成本顯然高出太多,全國政協(xié)委員財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康說(shuō),目前小微企業(yè)很難通過(guò)正常的融資渠道來(lái)解渴。
賈康:真正的大銀行大金融機構按照商業(yè)性經(jīng)營(yíng)其實(shí)注定是無(wú)法可持續性的支持小微企業(yè)的融資的。
劉克崮則明確指出這反映出中國的金融體系結構的失衡。
劉克崮:金融體系缺乏層次,給大企業(yè)大經(jīng)濟平臺放寬比較容易比較通暢,數額也比較大,對小微草根經(jīng)濟體放款是比較少的,是中國金融體系結構的失衡。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧指出,我國金融重心要向基層轉移。
厲以寧:中國的市場(chǎng)化過(guò)程中金融重心不能完全在上面,縣城以上才有,縣城以下就沒(méi)有了,這個(gè)要改,這個(gè)將來(lái)對中國的發(fā)展是有好處的。
全國政協(xié)委員財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康建議,要提供更多的向小微企業(yè)融資的市場(chǎng)主體。
賈康:必須在大銀行大金融機構之外發(fā)展其他的中小金融機構、社區銀行以及更多的像小額貸款公司等等,另外在這些多元化的金融形式發(fā)展的同時(shí),還有一個(gè)不可回避的問(wèn)題,中國要積極的探索和打造政策性融資的體系。
全國政協(xié)委員新希望集團董事長(cháng)劉永好也呼吁要盡快出臺強制性政策,落到實(shí)處。
劉永好:在所有的商業(yè)銀行的信貸里面,能否通過(guò)法律或通過(guò)什么制度拿出1/3或者1/4的信貸,專(zhuān)門(mén)用于支持和需要特別扶持的體系,這樣就能落到實(shí)處。
小微企業(yè)融資難,難了很多年,解開(kāi)這個(gè)死結,需要政策信貸貨幣的傾斜,需要發(fā)展中小金融機構,需要金融市場(chǎng)向民間資本敞開(kāi)大門(mén)等等,這一切的根本就在于深化金融體制改革,否則中國經(jīng)濟的細胞--小微企業(yè)還將長(cháng)期缺血。
在需要進(jìn)一步深化改革的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中,國有企業(yè)改革也引發(fā)了激烈的爭論。全國政協(xié)委員、國資委前主任李榮融認為,國有資產(chǎn)管理的改革是有成果的,要珍惜,但改革不能停。有不少中資企業(yè)在海外投資中出現損失,比如利比亞遭受的巨額損失。如何來(lái)看待央企走出去遭遇損失的問(wèn)題?李榮融認為,企業(yè)自身一定要承擔責任。
陸新之:以前計劃經(jīng)濟里面小微企業(yè)納入不到金融體系里面,改革開(kāi)放以來(lái),我國的金融體系本身也習慣跟大型或者中型偏大的企業(yè),這已是積累了幾十年的環(huán)境。過(guò)去一段時(shí)間,銀行金融機構,更傾向于跟大公司合作,因為在經(jīng)濟增長(cháng)里,大公司分的份額多,效益也好,也能獲得利潤的保證。所以金融機構對小微企業(yè)越來(lái)越?jīng)]有放貸款的積極性,形成了惡性循環(huán)。民間借貸已經(jīng)是現實(shí)的存在,回避它也沒(méi)有意義,全取消掉也不能滿(mǎn)足需求。應該把它納入監管的范圍,讓它合法化、有序化。
實(shí)際上國企的收益非常好,但是他們是靠壟斷地位或者不對稱(chēng)的優(yōu)勢來(lái)獲得利益、利潤,真正的競爭能力、盈利能力可能不如想象中這么強,所以真正要改革的是讓國企跟非國有的企業(yè)有公平競爭的環(huán)境。確實(shí)從目前看比較難,等于讓一個(gè)已經(jīng)利用優(yōu)勢賺到錢(qián)的退出來(lái)。