第一章 總則
第1條 為確立農產(chǎn)品運銷(xiāo)秩序,調節供需,促進(jìn)公平交易,特制定本法。
本法未規定者,適用其它法律之規定。
第2條 本法所稱(chēng)主管機關(guān):在“中央”為“行政院農業(yè)委員會(huì )”;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。
第3條 本法用辭定義如左:
一、農產(chǎn)品:指蔬菜、青果、畜產(chǎn)、漁產(chǎn)與“中央”主管機關(guān)指定之其它農、林、漁、牧業(yè)產(chǎn)品及其加工品。
二、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):指每日或定期集中進(jìn)行農產(chǎn)品交易之機構。
三、農民:指直接從事本法所稱(chēng)農產(chǎn)品生產(chǎn)之自然人。
四、農民團體:指依法組織之農會(huì )、漁會(huì )及農產(chǎn)品生產(chǎn)運銷(xiāo)合作社、合作農場(chǎng)。
五、供應人:指向農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)供應農產(chǎn)品者。
六、承銷(xiāo)人:指向農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承購農產(chǎn)品者。
七、販運商:指向農產(chǎn)品生產(chǎn)者或批發(fā)市場(chǎng)購買(mǎi)農產(chǎn)品運往其它市場(chǎng)交易者。
八、零批商:指向農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)購貨,在同一市場(chǎng)內批售農產(chǎn)品予零售商或大消費戶(hù)者。
九、零售商:指向消費者銷(xiāo)售農產(chǎn)品之商販。
一0、農業(yè)企業(yè)機構:指從事本法所稱(chēng)農產(chǎn)品生產(chǎn)之公司組織。
第4條 “中央”主管機關(guān)應依照“全國”農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)方針,訂定“全國”農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)及“國際”貿易計畫(huà);地方主管機關(guān)應按年度訂定農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)施方案。
第5條 “中央”主管機關(guān)應辦理“國際”農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)狀況及農產(chǎn)品行情報導;直轄市、縣(市)主管機關(guān)應辦理“國內”農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)狀況及農產(chǎn)品行情報導。
第6條 農產(chǎn)品之交易不得壟斷、操縱價(jià)格或故意變更質(zhì)量,謀取不正當利益。
第二章 共同運輸
第7條 農產(chǎn)品之運銷(xiāo),得由農民團體辦理共同運銷(xiāo),其方式分左列兩種:
一、以供應再販賣(mài)或加工為目的之批發(fā)交易。
二、以供應直接消費者為目的之零售交易。
前項農民團體未辦理共同運銷(xiāo)之農產(chǎn)品或地區,得由農民自行辦理。
第8條 農民團體辦理共同運銷(xiāo)及調配,應由各級主管機關(guān)輔導;其輔導、獎勵、共同運銷(xiāo)組織、訓練、調配、運銷(xiāo)方式、停止辦理及監督之辦法,由“中央”主管機關(guān)定之。
農民團體共同運銷(xiāo)之農產(chǎn)品,農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應優(yōu)先處理。
前項共同運銷(xiāo),農民團體與其會(huì )員、社員、場(chǎng)員及農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)間,得以契約生產(chǎn)或契約供應方式行之。
各級主管機關(guān),對農民團體辦理共同運銷(xiāo)成績(jì)優(yōu)良者,應予獎勵。
第9條 農民團體辦理農產(chǎn)品共同運銷(xiāo)之必需費用,得向貨主收取代辦費;其收費標準應報請直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定。
農民團體為分攤農產(chǎn)品在共同運銷(xiāo)過(guò)程中所產(chǎn)生之意外損失,得訂定辦法報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定,在各類(lèi)貨主應得之貨款中提存互助金。
第10條 農民團體共同運銷(xiāo)之集貨場(chǎng),所需用之土地,視同農業(yè)用地,適用第十五條之規定;其房屋稅減稅適用第十七條之規定。
第11條 農民或農民團體辦理農產(chǎn)品共同運銷(xiāo),出售其農產(chǎn)品,免征印花稅及營(yíng)業(yè)稅。
第三章 批發(fā)交易
第12條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為公用事業(yè),其設立及業(yè)務(wù)項目,由各級主管機關(guān)規劃,并得編列預算予以補助。
前項地方主管機關(guān)之規劃,應報請“中央”主管機關(guān)核定。
第13條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,以合于左列規定之一者為限:
一、農民團體。
二、農民團體共同出資組織之法人。
三、政府機關(guān)或鄉(鎮、市)公所及農民團體共同出資組織之法人。
四、農民及農產(chǎn)品販運商共同出資組織之法人。
五、政府機關(guān)或鄉(鎮、市)公所出資組織之法人。
六、政府機關(guān)或鄉(鎮、市)公所、農民團體及農產(chǎn)品販運商共同出資組織之法人。
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)主體均不得以營(yíng)利為目的;其組織除前項第一款外,準用公司法股份有限公司之規定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人,發(fā)起人人數及資格不受公司法第一百二十八條之限制。
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之經(jīng)營(yíng),以合于第一項第一款、第二款規定者為優(yōu)先;合于第一項第四款規定者,不得享有本法第十二條、第十五條、第十七條所定之補助、土地取得及稅捐減征等優(yōu)待。
第14條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之籌設,應擬具計畫(huà)書(shū)報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準后,始得為之;I設完竣,經(jīng)營(yíng)主體須經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)登記并發(fā)給許可證后,始得營(yíng)業(yè)。經(jīng)許可營(yíng)業(yè)后,除報經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準者外,非因不可抗力,不得停業(yè)、歇業(yè)。
籌設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不依核定計畫(huà)辦理者,除有正當理由申經(jīng)核準者外,由該管直轄市、縣(市)主管機關(guān)廢止其核準。
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)人事、財務(wù)與業(yè)務(wù)之管理、市場(chǎng)結余之用途與其處理、停止承銷(xiāo)人交易期間、廢止承銷(xiāo)人許可證及其它應遵行事項之管理辦法,由“中央”主管機關(guān)定之。
第15條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)所需用之公有土地,政府應優(yōu)先出租或依公告現值讓售;所需用之私有土地,由直轄市、縣(市)主管機關(guān)協(xié)助洽購或依法申請征收,并得使用依法編定之農業(yè)用地。
前項用地非經(jīng)主管機關(guān)許可,不得變更使用。
第16條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)使用之土地、建筑物及設施由政府或農民團體所提供者,其應付之使用費,由該管直轄市、縣(市)主管機關(guān)依“中央”主管機關(guān)訂定之額度內核定之。
第17條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之土地及房屋,減半征收房屋稅、地價(jià)稅或田賦。
第18條 凡合于左列各款之一者,得向農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)登記為該農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之供應人:
一、農民。
二、農民團體。
三、農業(yè)企業(yè)機構。
四、經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)核準之農產(chǎn)品生產(chǎn)者。
五、販運商。
六、農產(chǎn)品進(jìn)口商。
前項第二款至第六款之供應人,應備置交易資料;必要時(shí)直轄市、縣(市)主管機關(guān)得查閱之,供應人不得拒絕或有妨礙之行為。
未依第一項登記為供應人之農民,得憑其身分證向農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)供應其農產(chǎn)品。但農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不得規定農民之最低供應數量。
第19條 凡合于左列各款之一,申經(jīng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)報由當地主管機關(guān)核發(fā)承銷(xiāo)許可證者,為該農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之承銷(xiāo)人:
一、零售商。
二、零批商。
三、販運商。
四、出口商。
五、加工業(yè)者。
六、大消費戶(hù)。
前項第一款至第三款承銷(xiāo)人,無(wú)正當理由擅自停止交易連續滿(mǎn)一個(gè)月者,農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)得報請主管機關(guān)廢止其許可證。
第20條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之供應人或承銷(xiāo)人,在同一市場(chǎng)不得兼營(yíng)承銷(xiāo)及供應業(yè)務(wù)。
第21條 農產(chǎn)品第一次批發(fā)交易,應在交易當地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為之。但有左列情形之一者,不在此限:
一、農民團體共同運銷(xiāo),直接供應出口或加工者。
二、農民以其農產(chǎn)品直接零售者。
三、當地尚未設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)者。
四、經(jīng)直轄市、縣(市)主管機關(guān)項目指定或核準農民直接供應出口或加工者。
第22條 凡于未設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)地區向農民購買(mǎi)農產(chǎn)品者,應攜帶販運商許可證;主管機關(guān)必要時(shí)得查閱之。
前項販運商許可證,應向當地直轄市、縣(市)主管機關(guān)申領(lǐng)。但不得限制人數。
農產(chǎn)品販運商申領(lǐng)販運商許可證之程序、應備具之條件、資本額標準、有效期間及輔導獎勵項目等,由中央主管機關(guān)訂定輔導管理辦法管理之。
第23條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為確保貨源,得視事實(shí)需要,辦理契約供應、保價(jià)運銷(xiāo)、融通資金及其它適當措施。
第24條 農產(chǎn)品第一次批發(fā)交易,由農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)代農民或農民團體出具之銷(xiāo)貨憑證,免征印花稅及營(yíng)業(yè)稅。
第25條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之交易以拍賣(mài)、議價(jià)、標價(jià)或投標方式為之。供應人得指定最低成交價(jià)格。
第26條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)之農產(chǎn)品,應由供應人辦理分級包裝為原則;其未分級包裝者,得由市場(chǎng)代為之,費用在貨款內扣還。
農產(chǎn)品之分級包裝標準、定期檢查、獎勵改進(jìn)及包裝容器購用之辦法,由中央主管機關(guān)定之。
第27條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)得分向供應人及承銷(xiāo)人收取管理費;其收費標準由“中央”主管機關(guān)核定。
第28條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供分級、包裝、整理、冷藏、冷凍、制冰、倉儲、搬運、電宰及其它有關(guān)設備者,得依直轄市、縣(市)主管機關(guān)核定之標準,向使用人收取費用。
第29條 經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)者,如兼營(yíng)其它業(yè)務(wù),須經(jīng)主管機關(guān)核準,其業(yè)務(wù)及會(huì )計應各自獨立,主管機關(guān)得隨時(shí)派員稽查。
第30條 (交易價(jià)格及收量之公告)
農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),應將本場(chǎng)及其它重要市場(chǎng)之當日交易價(jià)格及數量,于市場(chǎng)內明顯處公告之。
第31條 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善者,直轄市、縣(市)主管機關(guān)得命其改善、整頓;必要時(shí),得報請“中央”主管機關(guān)命其改組、依法合并或廢止其經(jīng)營(yíng)許可證。
第四章 零售交易
第32條 凡銷(xiāo)售農業(yè)品之零售市場(chǎng),應向直轄市或縣(市)主管機關(guān)登記。
第33條 (訂立契約供應農產(chǎn)品)
尚未設農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之地區,農民或農民團體得與零售商、零售商團體訂定契約,供應其所需要之農產(chǎn)品。
第34條 為維護國民健康,配合產(chǎn)銷(xiāo),促進(jìn)售價(jià)及利潤之合理,直轄市或縣(市)主管機關(guān)對農產(chǎn)品零售交易應予輔導管理。
第五章 罰則
第35條 違反第六條、第十四條第一項規定者,處新臺幣六萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并廢止許可證。
第36條 違反第二十條、第二十二條第一項、第二十九條或第三十二條規定者,處新臺幣六千元以上三萬(wàn)元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并得廢止許可證。
第37條 有左列情事之一者,處新臺幣三千元以上一萬(wàn)八千元以下罰鍰;其領(lǐng)有許可證者,并得廢止許可證:
一、違反第十八條第二項規定者。
二、違反第二十一條規定者。
三、將販運商許可證、承銷(xiāo)人許可證供他人使用者。
第38條 本法所定之處罰,由直轄市或縣(市)主管機關(guān),徑行查明后處罰。
第39條 依本法所處之罰鍰,拒不繳納者,移送法院強制執行。
第六章 附則
第40條。▌h除)
第41條。▌h除)
第42條 本法施行細則,由“中央”主管機關(guān)定之。
第43條 本法施行日期,由“行政院”以命令定之。
(來(lái)源:北大法律信息網(wǎng))
編輯:芳翼