臺灣地區人民進(jìn)入大陸地區許可辦法(1993.04.30)

時(shí)間:2007-08-01 14:52　　　來(lái)源：

第　一　條　　本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例以下簡(jiǎn)稱(chēng)本條例第九條第三項規定訂定之。

第　二　條　　本辦法所稱(chēng)公務(wù)員，系指公務(wù)員服務(wù)法第二十四條規定之人員。 

第　三　條　　臺灣地區人民，經(jīng)向“內政部警政署入出境管理局”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境管局”）申請，得許可進(jìn)入大陸地區。但左列人員除合于第四條至第十一條規定者外，不予許可：

一、公務(wù)員。但教育人員不在此限。

二、“國家安全局”、“國防部”、“法務(wù)部調查局”及其所屬各級機關(guān)未具公務(wù)員身分之人員。 

　　前項第一款但書(shū)所稱(chēng)教育人員，系指公立各級學(xué)校校長(cháng)、教師、助教、職員含人事、主計及約聘雇人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、研究人員、技工、工友、無(wú)軍籍軍訓教官、社會(huì )教育機構聘任之專(zhuān)業(yè)人員、學(xué)術(shù)研究機構聘任之研究人員及“中央研究院”之行政及技術(shù)人員含約聘雇人員。 

第　四　條　　臺灣地區薦任第九職等或相當薦任第九職等以下公務(wù)員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區有三親等內之血親、繼父母、配偶之父母或配偶者，得申請進(jìn)入大陸地區探親。 

　　“中央”各機關(guān)所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務(wù)部調查局”及其所屬各級機關(guān)人員，不得申請進(jìn)入大陸地區探親。但”國防部”及其所屬各級機關(guān)之雇用人員，未涉及“國家”安全或機密科技研究，且在大陸地區有四親等內之血親、姻親或配偶者，不在此限。 

第　五　條　　臺灣地區公務(wù)員，在大陸地區三親等內之血親、繼父母、配偶之父母或配偶，年逾六十歲、患重病、受重傷或死亡未滿(mǎn)一年者，除左列人員外，得申請進(jìn)入大陸地區探病或奔喪： 

一、擔任行政職務(wù)之政務(wù)人員。 

二、從事有關(guān)“國防”或機密科技研究者。 

　　“中央”各機關(guān)所派駐外人員，及“國家安全局”、”國防部”、“法務(wù)部調查局”及其所屬各級機關(guān)人員，不得申請進(jìn)入大陸地區探病或奔喪。但”國防部”及其所屬各級機關(guān)之聘雇人員及軍事校院之文職教員，未涉及“國家”安全或機密科技研究者，不在此限。 

　　前二項不得進(jìn)入大陸地區人員，其在臺灣地區三親等內之血親或配偶進(jìn)入大陸地區，因突發(fā)事件而有患重病、受重傷或死亡未滿(mǎn)一年者，經(jīng)項目許可，得申請進(jìn)入大陸地區探病或奔喪。

第　六　條　　臺灣地區各機關(guān)構掌理大陸事務(wù)人員，經(jīng)所屬機關(guān)構遴派得申請進(jìn)入大陸地區訪(fǎng)問(wèn)或處理相關(guān)重大事務(wù)。前項掌理大陸事務(wù)人員，系指各機關(guān)構處理大陸事務(wù)，并經(jīng)“行政院大陸委員會(huì )”備查之人員。 

第　七　條　　臺灣地區公務(wù)員，經(jīng)所屬機關(guān)構遴派或同意者，得申請進(jìn)入大陸地區從事與其業(yè)務(wù)相關(guān)之學(xué)術(shù)、文化、宗教、藝術(shù)或體育性質(zhì)之講學(xué)、訪(fǎng)問(wèn)、演講、會(huì )議、表演、展覽、比賽、拍片、制作節目等文教活動(dòng)。 

第　八　條　　臺灣地區公務(wù)員，經(jīng)所屬機關(guān)構遴派或同意者，得申請進(jìn)入大陸地區參加國際會(huì )議或活動(dòng)。

　　前項會(huì )議或活動(dòng)，不包括由大陸地區機關(guān)構單獨舉辦之非國際組織會(huì )議或活動(dòng)。 

第　九　條　　臺灣地區公營(yíng)事業(yè)機構之公務(wù)員，經(jīng)所屬機構遴派或同意者，得申請進(jìn)入大陸地區從事左列商務(wù)活動(dòng)： 

一、商務(wù)考察、訪(fǎng)問(wèn)。

二、商務(wù)會(huì )議。 

三、搜集資料。

四、間接貿易。 

五、間接投資或技術(shù)合作。 

六、其它經(jīng)主管機關(guān)許可之商業(yè)行為。

第　十　條　　”國防部”及其所屬各級機關(guān)構之聘雇人員或其它具有公務(wù)員身分之新聞從業(yè)人員，經(jīng)所屬機關(guān)構同意，得進(jìn)入大陸地區從事采訪(fǎng)活動(dòng)。 

第 十一 條　　擔任行政職務(wù)之政務(wù)人員，不適用第七條及第八條之規定。但得申請進(jìn)入大陸地區參加國際組織所舉辦之國際會(huì )議或活動(dòng)。 

第 十二 條　　臺灣地區人民年滿(mǎn)十六歲當年一月一日起至屆滿(mǎn)三十五歲當年十二月三十一日止尚未履行兵役義務(wù)之男子，合于役男出境處理辦法及接近役齡男子申請“出境”作業(yè)規定者，得申請進(jìn)入大陸地區。

第 十三 條　　臺灣地區公務(wù)員進(jìn)入大陸地區，不得擅自從事與大陸地區人民、法人、團體或其它機關(guān)構，簽訂任何形式之協(xié)議或共同發(fā)表宣言等政治性活動(dòng)。 

第 十四 條　　依第三條第一項第一款但書(shū)規定申請進(jìn)入大陸地區者，應經(jīng)所屬機構或校院同意。但公立大專(zhuān)校院長(cháng)及社教機構聘任之首長(cháng)，須先報經(jīng)“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府同意；“中央研究院”院長(cháng)，須報經(jīng)“總統”同意。

　　依第四條、第五條、第十條或第十一條規定申請進(jìn)入大陸地區者，應報經(jīng)所屬機關(guān)構同意。但申請人為各級機關(guān)構首長(cháng)者，應報經(jīng)上一級機關(guān)構同意。 

　　依第六條規定申請進(jìn)入大陸地區者，應報經(jīng)所屬“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府核轉”行政院大陸委員會(huì )”同意。 

　　依第七條或第八條規定申請進(jìn)入大陸地區者，應報經(jīng)所屬“中央”主管機關(guān)或“直轄市”政府同意。

　　依第九條規定申請進(jìn)入大陸地區者，應報經(jīng)“中央”目的事業(yè)主管機關(guān)同意。

　　警察人員申請進(jìn)入大陸地區者，應報經(jīng)“中央”主管機關(guān)同意。但依第六條規定申請者，應核轉”行政院大陸委員會(huì )”同意。 

第 十五 條　　臺灣地區人民進(jìn)入大陸地區，應備左下列文件向“境管局”申請許可： 

一、“出入境”申請書(shū)。 

二、“國民”身分證正背面影本正本驗后發(fā)還。 

　　依第四條至第十二條規定申請者，除依前項規定辦理外，應附相關(guān)證明文件。 

　　前二項臺灣地區人民已持有有效入出境許可證件者，依下列規定申請許可： 

一、應于“出境”進(jìn)入大陸地區前，由申請人或代辦之旅行社填具進(jìn)入大陸地區申請表，并同相關(guān)證明文件向“境管局”辦理。

二、申請人因故不及依前款規定辦理者，出境前于機場(chǎng)、港口由申請人或代辦之旅行社填具進(jìn)入大陸地區申請表向“境管局”機場(chǎng)、港口服務(wù)站辦理。 

三、申請人在海外地區者，得于進(jìn)入大陸地區前，填具進(jìn)入大陸地區申請表，向我“駐外使領(lǐng)館”、代表處、辦事處或其它“外交部”授權機構申請；或檢附護照影本或入出境許可證影本，并注明預定進(jìn)入大陸地區起迄年月日，徑寄“境管局”辦理。 

　　前項第二款及第三款之規定，于第三條第一項但書(shū)所列人員不適用之。 

　　依第三條第一項規定進(jìn)入大陸地區之臺灣地區人民，依第三項規定申請許可者，得三年多次進(jìn)入大陸地區。但同條第一項但書(shū)所列人員不適用之。

第十五條之一　　下列臺灣地區人民，申請進(jìn)入大陸地區，應經(jīng)”內政部”會(huì )同“國家安全局”、“法務(wù)部”及“行政院大陸委員會(huì )”組成之審查會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內政部”）審查會(huì )審查許可，始得進(jìn)入大陸地區︰

一、政務(wù)人員。 

二、于“國防”、科技、情治或其它經(jīng)核定與“國家發(fā)展”、安全相關(guān)機關(guān)從事涉及“國家”機密業(yè)務(wù)之人員。 

三、受前款機關(guān)委托從事涉及“國家”機密公務(wù)之個(gè)人或民間團體、機構成員。 

四、前三款退離職未滿(mǎn)三年之人員。

　　前項第三款及第四款人員申請進(jìn)入大陸地區，應于預定進(jìn)入大陸地區之日三周前，向“境管局”提出申請。 

　　第一項”內政部”審查會(huì )，必要時(shí)得邀集申請人原服務(wù)機關(guān)所屬“中央”主管機關(guān)或委托機關(guān)列席。 

　　第一項所列人員，其涉及“國家”機密之認定，由原服務(wù)機關(guān)、委托機關(guān)或受托團體、機構依相關(guān)規定及業(yè)務(wù)性質(zhì)辦理。 

　　第一項第一款及第二款人員，由服務(wù)機關(guān)依第十四條規定辦理后，轉送“內政部”審查會(huì )審查；第一項第三款人員，由委托機關(guān)或受托團體、機構造具名冊函送“境管局”備查，并副知當事人；第一項第四款人員，原服務(wù)機關(guān)、委托機關(guān)或受托團體、機構應于退離職人員退離職二周前，造具名冊函送“境管局”，并副知當事人。但臨時(shí)提出退離職情形，應于退離職人員退離職前送達“境管局”。 

　　第一項第四款退離職人員退離職后，應經(jīng)”內政部”審查會(huì )審查許可，始得進(jìn)入大陸地區之期間，原服務(wù)機關(guān)、委托機關(guān)或受托團體、機構得依其所涉及“國家”機密及業(yè)務(wù)性質(zhì)增減之。

　　前條第三項第二款、第三款及第五項規定，于第一項所列人員不適用之。 

第 十六 條　　臺灣地區公務(wù)員依第六條至第十一條規定進(jìn)入大陸地區之停留期間，每次不得逾一個(gè)月。但因業(yè)務(wù)需要，報經(jīng)所屬機關(guān)構核準，得延期一個(gè)月。

第 十七 條　　臺灣地區公務(wù)員經(jīng)所屬機關(guān)構主動(dòng)遴派進(jìn)入大陸地區從事與業(yè)務(wù)相關(guān)活動(dòng)者，以公費及公假為之。

　　臺灣地區公務(wù)員向所屬機關(guān)構申請并經(jīng)同意進(jìn)入大陸地區從事與業(yè)務(wù)相關(guān)活動(dòng)者，以自費及公假為之。 

第 十八 條　　臺灣地區人民申請進(jìn)入大陸地區發(fā)給入出境證者，其有效期間為二年，在有效期間內未入境或出境者，得于逾期后一個(gè)月內，填具延期申請書(shū)檢附“入出境”證，向“境管局”申請延期一次。但法令另有規定者，依其規定辦理。

第 十九 條　　臺灣地區人民進(jìn)入大陸地區所持證照逾期、毀損或遺失者，得由其在臺灣地區親友或財團法人海峽交流基金會(huì )備齊下列文件代向“境管局”申請進(jìn)入臺灣地區：

一、“入境”申請書(shū)。 

二、逾期、毀損之證照或遺失報案證明。 

三、說(shuō)明書(shū)。

　　依前項規定許可入境者，發(fā)給六個(gè)月效期之“入境”證交由該臺灣地區親友或代申請單位轉發(fā)。 

第 二十 條　　臺灣地區人民經(jīng)許可進(jìn)入大陸地區者，應經(jīng)機場(chǎng)或港口證照查驗單位查驗后“出入境”。

第二十一條　　本辦法自發(fā)布日施行。


（來(lái)源：北大法律信息網(wǎng)）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編輯：芳翼

編輯:張方翼