臺灣金融業(yè)進(jìn)軍大陸終現曙光！
　　
    中國大陸為履行加入世界貿易組織承諾，今年12月11日將對外資銀行大幅開(kāi)放金融業(yè)務(wù)，中國大陸將放寬外資銀行子行、限制分行業(yè)務(wù)范圍，備戰多年的眾多外資銀行目前都在跑步布局。

　　肥美的大陸金融市場(chǎng)豈能獨美外資銀行？對大陸金融市場(chǎng)垂涎已久的臺灣金融業(yè)快馬加鞭。臺“立院”在上周初審通過(guò)放寬金融機構投資大陸限制，臺資銀行有望實(shí)現到大陸設立子行的夙愿。島內14家銀行正磨刀霍霍，準備搶灘。屆時(shí)，大陸金融市場(chǎng)將成為中資銀行、港資銀行、臺資銀行、外資銀行共同會(huì )戰的大戰場(chǎng)。

　　臺初審通過(guò)金融業(yè)登陸

　　11月9日，臺灣立法院“內政委員會(huì )”9日表決通過(guò)解除臺灣銀行業(yè)與相關(guān)金融機構投資中國大陸限制。國民黨籍立委李紀珠等人提出的《臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例》第36條修正草案（下稱(chēng)“修正草案”）當日被通過(guò)，包括將金融業(yè)登陸從“禁止類(lèi)”改為“允許類(lèi)”，解除臺灣銀行業(yè)與相關(guān)金融機構投資中國大陸的限制；另訂審查金融機構可否登陸的主管機關(guān)，由“財政部”改為“金融監督管理委員會(huì )”（下稱(chēng)“金管會(huì )”）。但修正草案仍須交由朝野協(xié)商。

　　而金管會(huì )松口，不堅持一定要簽監理協(xié)議，表態(tài)稱(chēng)可以接受其它形式“共同監理的安排”。不過(guò)，若其它政黨對修正草案提出黨團協(xié)商，則將需要四個(gè)月期的協(xié)商，通過(guò)時(shí)間可能會(huì )遷延至明年。

　　臺資銀行坐失大陸臺商融貸商機

　　“臺商在大陸的資金需求大于臺灣，因此，大陸市場(chǎng)的臺商商機當然比較大�！被ㄆ煦y行臺灣區負責人利明獻說(shuō)，臺資銀行在大陸無(wú)法承接放款業(yè)務(wù)，而外資銀行得以在大陸市場(chǎng)快速拓展業(yè)務(wù)。例如，匯豐銀行今年在大陸推出“委托貸款”業(yè)務(wù)，主要是撮合有閑置資金的外商把錢(qián)借給缺錢(qián)的臺商，匯豐收取保證費，臺商則可以較低的利率借到錢(qián)，有閑置資金的外商也可以收取較高的利息，創(chuàng )造三贏(yíng)。

　　李紀珠認為，臺灣金融業(yè)目前在大陸只能設辦事處，而外資銀行已經(jīng)展開(kāi)大動(dòng)作布局，大陸若全面對外開(kāi)放銀行業(yè)市場(chǎng)，臺灣金融業(yè)將喪失競爭力。

　　事實(shí)上，臺資銀行登陸，也是中小型臺商希望兩岸能盡快協(xié)助“解困”的關(guān)鍵議題。截至2005年底，天津市共有1821家臺企，是臺商在大陸北方投資最多的地區，超過(guò)八成的當地臺企有融資需求。目前，天津已有34家臺企提出貸款申請，總額達5.64億元。東莞、昆山、成都等大陸臺商聚集之主要地區，臺商融資難題均普遍存在。

　　2005年9月，國臺辦與國家開(kāi)發(fā)銀行簽約，宣布要提供臺商200億元人民幣的項目融資貸款，迄今，這個(gè)項目的貸出金額不到5000萬(wàn)元，且多由大企業(yè)獲得；加上負責承辦的國家開(kāi)發(fā)銀行缺乏臺商融資經(jīng)驗及足夠的人力，對眾多中小型臺商而言仍是“看得到、吃不到”。

　　一旦大陸全面開(kāi)放金融市場(chǎng)，臺灣的金融業(yè)連自己最能把握的中小型臺商融貸這塊大商機，也會(huì )完全流失。臺灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì )董事長(cháng)蕭萬(wàn)長(cháng)曾經(jīng)表示，融資困難是臺企在大陸投資的最大難題，因為沒(méi)有臺資銀行跟進(jìn)。臺企要在大陸做到更大規模、更高層次發(fā)展，最重要的是讓臺資銀行進(jìn)入大陸。

　　西進(jìn)成臺銀的“救命稻草”

　　臺灣的金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占臺灣GDP的10.1％，與制造業(yè)所占的21.1％已相去不遠，但金融機構目前空有4兆多新臺幣的龐大游資，卻面臨沒(méi)有企業(yè)可放款困境。李紀珠說(shuō)，因為許多臺灣企業(yè)西進(jìn)，臺資銀行卻無(wú)法赴大陸設分行，以致銀行企業(yè)放款業(yè)務(wù)大幅萎縮，才轉而經(jīng)營(yíng)消費金融部分，卻釀成“雙卡風(fēng)暴”，若再不讓銀行到大陸投資，對臺灣經(jīng)濟將有不良影響，反之則有利臺灣經(jīng)濟發(fā)展�！叭绻�銀行業(yè)可以赴大陸設立分行，不僅可以找出生路，而且外資也會(huì )到臺灣的銀行業(yè)有并購的興趣，間接促成銀行業(yè)的整并�！�

　　島內金融業(yè)的國際競爭力急速下滑，兩岸金融政策無(wú)法突破一直被認為是最大癥結。劉憶如憂(yōu)心忡忡地說(shuō)，兩岸金融政策再不開(kāi)放，臺資銀行無(wú)路可走，最后將一家家賣(mài)給外資銀行。她擔心島內金融產(chǎn)業(yè)變成夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，“金融產(chǎn)業(yè)將會(huì )消失”。

　　心急如焚的李紀珠還說(shuō)，入股大陸銀行或由香港間接進(jìn)入大陸也是可以考慮的方式。她強調，就算修正草案在朝野協(xié)商時(shí)被擱置，四個(gè)月后協(xié)商期屆滿(mǎn)后，“泛藍”也會(huì )聯(lián)手解除銀行到大陸投資限制。

　　臺銀摩拳擦掌準備西進(jìn)

　　雖然離修正草案尚待三讀通過(guò)，但14家臺資銀行已磨刀霍霍，準備搶灘。畢竟，誰(shuí)也不想坐困島內，坐觀(guān)港資銀行、外資銀行加速入華拓展商機。統一銀行國際開(kāi)發(fā)總經(jīng)理杜德成說(shuō)：“臺灣的金融業(yè)如果不能走出去，以區域為舞臺，坐困島內，幾乎沒(méi)有前途�！�

　　臺灣第一銀行總經(jīng)理吳清云表示，若法令真的開(kāi)放，第一銀行會(huì )對登陸設分行進(jìn)行評估。臺銀董事長(cháng)許德南、國泰金副總李長(cháng)庚等業(yè)界人士也表示樂(lè )觀(guān)其成，他們一致認為，開(kāi)分行與設子行可齊頭并進(jìn)、不沖突。

　　根據有關(guān)規定，外資銀行到大陸設子行，子行的注冊資本只要10億元人民幣，至于子行股東的資產(chǎn)規模，則要200億美元。島內目前符合資格的銀行有：臺銀、土銀、合庫、一銀、華銀、彰銀、北富銀、國泰世華、兆豐、玉山、臺新、中信、臺企銀等13家。在大陸布局已久的建華銀行因為11月13日正式合并北商銀而達到有關(guān)條件，成為第14家符合資格的銀行。

　　島內目前共開(kāi)放十家銀行到大陸設辦事處，大陸有關(guān)部門(mén)已經(jīng)批準了七家。根據有關(guān)規定，分行須開(kāi)業(yè)三年且連續兩年獲利才能承接人民幣業(yè)務(wù)，所以臺資銀行都希望越快西進(jìn)越好，誰(shuí)也不想落后一步。

　　民營(yíng)銀行有關(guān)人士表示，只要董事會(huì )通過(guò)、金管會(huì )同意即可開(kāi)跑。而臺銀、土銀兩間公營(yíng)銀行若要到大陸設子行，屬轉投資事業(yè)，需“立法院”編預算同意；更有銀行高層表示，為了爭取時(shí)效，盼“立院”未來(lái)能通融，先允許登陸、再補編預算。

　　臺灣富邦金控董事長(cháng)蔡明忠曾說(shuō)，我們沒(méi)有所謂的目標城市，即便是正在成長(cháng)的城市，都可以考慮布點(diǎn)。

　　國臺辦推動(dòng)臺資銀行登陸

　　專(zhuān)家認為，臺資銀行到大陸投資設立銀行，是臺資銀行在大陸獲利的最快方式，也方便在大陸的臺商。

　　今年10月，全國政協(xié)主席賈慶林曾表示，希望更大規模的臺資銀行能登陸成立。而據臺灣媒體指出，鑒于12月大陸銀行業(yè)將全面對外開(kāi)放，國臺辦將推動(dòng)臺灣的銀行到大陸投資設立臺資銀行。

　　對于兩岸金融交流，大陸方面一直不滿(mǎn)臺灣方面不開(kāi)放大陸金融業(yè)進(jìn)入臺灣�；�于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿交流，大陸已經(jīng)準許臺灣七家銀行在大陸設辦事處，但七家辦事處至今尚未升格為分行。

　　全國政協(xié)主席賈慶林上月會(huì )見(jiàn)“工商建研會(huì )”理事長(cháng)郭臺強一行時(shí)透露，大陸方面已改為推動(dòng)臺灣的銀行到大陸投資設銀行。賈慶林表示，目前在大陸唯一一家的臺資銀行屬于區域性銀行，規模太小，應可以再搞大一些。

　　國務(wù)院副總理吳儀去年在“2005年贛臺經(jīng)貿合作研討會(huì )”上也曾表示，歡迎臺灣金融業(yè)赴中國大陸設點(diǎn)。

　　大陸目前唯一一家臺資銀行華一銀行，是1996年6月由臺灣寶成工業(yè)公司投資的香港蓮花國際有限公司和上海浦東銀行合資成立，注冊資本額1億美元，后在蘇州設立分行。

　　2002年初，臺灣華信銀行投資的美國遠東國民銀行與華一銀行簽訂合作備忘錄，建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。同年7月，中國人民銀行批準華一銀行可承做人民幣業(yè)務(wù)，包括人民幣存款與貸款、人民幣擔保與結算、人民幣國債與金融投債券投資等，受理對象為外籍、港澳籍商人和臺商，目前，臺商是華一銀行的主要客戶(hù)。贏(yíng)周刊記者 單斌
　　
　　來(lái)源：《贏(yíng)周刊》

編輯：芳翼