為促進(jìn)兩岸租稅學(xué)術(shù)交流，逢甲大學(xué)財稅系在何艷宏教授擔任系主任時(shí)，策劃辦理第一屆「海峽兩岸租稅學(xué)術(shù)研討會(huì )」，會(huì )議在1997年夏于逢甲大學(xué)召開(kāi)，承蒙國內以及大陸財政稅務(wù)界學(xué)者專(zhuān)家熱烈響應，兩天的會(huì )議極為圓滿(mǎn)成功，除獲得各界的肯定外，更開(kāi)啟兩岸學(xué)術(shù)交流之門(mén)。

　　由于此項研討會(huì )不但增進(jìn)了兩岸學(xué)術(shù)交流，并對兩岸租稅的種種議題進(jìn)行深入探討與比較，對學(xué)術(shù)研究與政府政策均提供非常寶貴的資料，在各界的鼓勵與殷盼之下，逢甲大學(xué)財稅系繼續于1998（林恭正主任）、2001（游慧光主任）召開(kāi)第二、三屆此項研討會(huì )，奠定了母校財稅在租稅教育的學(xué)術(shù)地位。

　　廈門(mén)大學(xué)財政系在大陸的大學(xué)財政系向居執牛耳之位（2004年排名全國第一），聲望極隆。從去年年初起，即商議在大陸續辦此項研討會(huì )的構思，讓兩岸學(xué)術(shù)交流向前更跨一步。經(jīng)過(guò)一年多的研商與討論，建立了兩系輪流主辦此項研討會(huì )之機制。討論期間，由胡學(xué)勤老師（廈門(mén)大學(xué)財政系）與賴(lài)炎卿老師（逢甲大學(xué)財稅學(xué)系）為兩方之代表，利用電子郵件交換意見(jiàn)，其中包含會(huì )議主題、時(shí)間、貴賓邀請、論文審稿、兩方合作機制的建立等等，在2003年底達成共識，決定在2004年暑假結束前在廈門(mén)大學(xué)召開(kāi)第四屆研討會(huì )。

　　此次會(huì )議決定九個(gè)主題，從2004年4月起開(kāi)始征稿工作，臺灣學(xué)者的論文由逢甲大學(xué)財稅系負責，六月份組成論文評審委員會(huì )，進(jìn)行論文大綱的評審工作，最后選定論文共有九篇題大會(huì )發(fā)表。研討的八大主題為：

* 臺灣財政狀況與兩岸稅制比較

* 兩岸避稅與稅收籌劃

* 兩岸稅制演變

* 區域稅收協(xié)調

* 兩岸稅收教育與學(xué)科建設

* 稅務(wù)信息化與電子商務(wù)稅收

* 審議評稅與稅收交流

* 非營(yíng)利組織稅收與

* 投資稅制

　　2004年的研討會(huì )由廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、廈門(mén)市稅務(wù)學(xué)會(huì )擔任主辦單位，逢甲大學(xué)財稅學(xué)系為共同主辦單位，廈門(mén)大學(xué)財政系承辦。征得主辦單位同意，由逢甲大學(xué)出面邀請中華財政學(xué)會(huì )以及嶺東技術(shù)學(xué)院財政系擔任協(xié)辦單位，除使此項學(xué)術(shù)交流獲得更廣泛的參與外，也為下一屆研討會(huì )建立合作的機制。臺灣學(xué)者代表團由此三個(gè)單位共同推出，共有16人參加。由陳聽(tīng)安理事長(cháng)擔任名譽(yù)團長(cháng)、賴(lài)炎卿主任擔任團長(cháng)、中華財政學(xué)會(huì )鄭義和理事（財政部稅制會(huì )執行秘書(shū)）及嶺東技術(shù)學(xué)院財政系黃健兒主任擔任副團長(cháng)。逢甲大學(xué)財稅系另有林恭正、黃定遠老師前往發(fā)表論文與擔任論文評論，楊秀英助教負責共同辦理的行政事務(wù)。

　　2004年海峽兩岸租稅學(xué)術(shù)研討會(huì )于今年8月28、29兩日在廈門(mén)舉行。與會(huì )學(xué)者除臺灣學(xué)術(shù)代表團外，大陸學(xué)者主要來(lái)自國務(wù)院發(fā)展研究中心、財政部科研所、國家稅務(wù)總局科研所、中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、中山大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)市稅務(wù)學(xué)會(huì )等三十多個(gè)高校和單位。

　　海峽兩岸近百名財稅專(zhuān)家歡聚一堂，就兩岸的財稅理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了探討與交流兩天的討論熱烈而不失活潑，對海峽兩岸財稅學(xué)界學(xué)術(shù)交流起到了很好的促進(jìn)作用，極為圓滿(mǎn)成功。

　　本次研討會(huì )，每個(gè)議題均有海峽兩岸學(xué)者的論文發(fā)表、或擔任主持人、評論人或引言人參與研討，研討會(huì )的整體綜述如下：

　　一、大陸新一輪稅制改革

　　與會(huì )學(xué)者認為，大陸現行稅制在結構、具體制度、稅制的公平與效率等方面存在著(zhù)缺陷，改革勢在必行，且應盡快進(jìn)行。

　　在稅改的可行性方面，有學(xué)者強調，新一輪稅改是一種結構性減稅政策，具有極大的減稅效應，但國家財政完全可以承受。有的學(xué)者認為新一輪稅改的理論基礎是公共財政理論；有的學(xué)者認為，西方稅制理論和實(shí)踐并不適用于大陸，大陸的稅制設計和改革應當從特有的國情出發(fā)，而非盲目照搬西方做法。

　　一些學(xué)者還探討了幾個(gè)主要稅種的改革問(wèn)題。就增值稅的轉型、企業(yè)所得稅制改革、物業(yè)稅、社會(huì )保障稅制等具體稅制改革問(wèn)題進(jìn)行了分析。有的學(xué)者還結合大陸鄉級政府改革進(jìn)行研究。

　　二、臺灣財政狀況

　　與會(huì )的臺灣學(xué)者對臺灣的財政現狀進(jìn)行了大量細致的描述。有的學(xué)者對臺灣現行的期貨課稅制度進(jìn)行了回顧，建議臺灣應盡快廢除期貨交易稅，開(kāi)征所得稅。有的學(xué)者對世代會(huì )計法及其應用于臺灣的研究成果做了很好的綜述。有的學(xué)者以臺灣近三十年的資料，對財政赤字、GDP、利率與私人投資直接的長(cháng)短期動(dòng)態(tài)關(guān)系做了實(shí)證研究。有的學(xué)者從不同方面探討了臺灣財政是否具有永續性。有的學(xué)者則回顧了臺灣稅收劃分制度的演變，指出這一演變過(guò)程與民主政治具有密切相關(guān)。

　　三、兩岸財稅制度比較與借鑒

　　一些學(xué)者對兩岸的財稅制度進(jìn)行了比較，包括兩岸金融業(yè)流轉稅制的比較、所得稅制的比較、商品課稅制度的比較、農業(yè)稅制的比較、稅收征管制度比較。

　　四、兩岸稅收學(xué)教育與學(xué)科建設

　　有的學(xué)者回顧了臺灣近半個(gè)世紀來(lái)政府實(shí)施的租稅教育、宣傳措施及其成效，討論了臺灣高等教育中普通大學(xué)系統和技職教育體系財稅系的課程規劃調整方向，指出課程設計應以生涯發(fā)展和就業(yè)為導向。與會(huì )學(xué)者比較兩岸稅收教育和宣傳狀況、特別是高校稅收教育的發(fā)展歷程，探討兩岸稅收教育今后的發(fā)展趨勢。圖文/賴(lài)炎卿

來(lái)源：廈門(mén)大學(xué)月刊

編輯：芳翼