繁忙的上海洋山深水港。 新華社記者 陳飛攝
山東省沂源縣南魯山鎮陳家山村的農民在收獲成熟的谷子。 趙東山攝（新華社發(fā)）
居民在河南洛陽(yáng)市西工區014社區蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)買(mǎi)菜。 張光輝攝（新華社發(fā)）
穩中求進(jìn)
全球市場(chǎng)形勢嚴峻 國內經(jīng)濟矛盾糾結
穩增長(cháng)列為明年首要任務(wù)
中央經(jīng)濟工作會(huì )議認為，推動(dòng)明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，要突出把握好穩中求進(jìn)的工作總基調。對此，我們應該怎么理解？在明年的政策中又應該如何把握？記者就此采訪(fǎng)了業(yè)內人士。
在“穩”的基礎上求“進(jìn)”
中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如對本報記者分析說(shuō)，在即將過(guò)去的一年，我國經(jīng)濟的宏觀(guān)調控取得了明顯的成效，經(jīng)濟繼續高速增長(cháng)。但是，我們也要清醒地看到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟增長(cháng)速度下行的壓力和物價(jià)上漲的壓力并存，部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)和微小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節能減排形勢嚴峻，金融領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險，經(jīng)濟還沒(méi)有走上可持續發(fā)展的軌道。同時(shí)，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類(lèi)風(fēng)險明顯增多。他說(shuō)，明年，世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經(jīng)濟復蘇的不穩定性和不確定性上升。國內外復雜的經(jīng)濟形勢，大大增加了我國宏觀(guān)經(jīng)濟調控的難度。因此，明年的宏觀(guān)經(jīng)濟工作的主基調是“穩中求進(jìn)”。
“進(jìn)”是要求有質(zhì)量的增長(cháng)
沈驥如表示，明年要“穩”字當頭，確保我國經(jīng)濟保持穩定的增長(cháng)。在“穩”字當頭的同時(shí)，我們還要“進(jìn)”，就是要繼續抓住和用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
“‘穩’，包括多層含義，如要穩大局，要協(xié)調國際國內格局不變；要穩政策，保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策不變；要穩增長(cháng)，要保持穩定增長(cháng)的格局，使經(jīng)濟不大起大落等眾多方面�？傊且怪袊�(jīng)濟的長(cháng)遠預期穩定，要把眼前利益與長(cháng)遠利益結合起來(lái)，不要簡(jiǎn)單糾結于漲與落之間�！�
國家信息中心預測部副研究員張茉楠對本報記者說(shuō)，“同樣，‘進(jìn)’字也需要正確理解，是‘進(jìn)’而不是‘漲’，這就需要有突破性的、有質(zhì)量的增長(cháng)�！�
防止經(jīng)濟大起大落
那么，怎樣才能穩中求進(jìn)呢？
“要實(shí)現‘穩’，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策基本穩定，防止經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩定，堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖，保持社會(huì )大局穩定�！鄙蝮K如說(shuō)，“而‘進(jìn)’的核心就是要提高我國GDP的質(zhì)量和經(jīng)濟的可持續發(fā)展能力，這就要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，改變各級政府的業(yè)績(jì)觀(guān)念，改變盲目追求高GDP的錯誤傾向。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是要改善民生，要加快經(jīng)濟結構的調整，縮小收入分配差距，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理�！�
張茉楠指出，當前，我們一定要在穩中求進(jìn)的基調下關(guān)注經(jīng)濟的增長(cháng)，未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要性，可能要超過(guò)速度的增長(cháng)，要通過(guò)內生動(dòng)力的增長(cháng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，只有包括產(chǎn)業(yè)結構、人才結構、需求結構、要素結構等的全方位升級，才能實(shí)現有質(zhì)量的增長(cháng)。
記者 葉曉楠
