《關(guān)于深化京臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記“兩岸一家親”理念，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉，根據國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和國家發(fā)展和改革委員會(huì )下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）的精神，結合兩岸經(jīng)濟文化交流合作實(shí)際，以及北京市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和首都城市戰略定位，北京市人民政府臺灣事務(wù)辦公室、北京市發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市交通委、市農委、市水務(wù)局、市商務(wù)委、市文化局、市衛生計生委、市社會(huì )辦、市國資委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市知識產(chǎn)權局、中關(guān)村管委會(huì )、市農業(yè)局、市中醫局、市投資促進(jìn)局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京證監局、北京銀監局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)等單位同意，研究出臺《關(guān)于深化京臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，已經(jīng)市政府同意，具體措施如下：

　　一、積極為臺資企業(yè)在京投資和經(jīng)濟合作提供同等待遇

　　1.臺灣同胞在大陸投資的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臺資企業(yè)”）按照市委市政府《關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng )新構建高精尖經(jīng)濟結構系列文件的通知》要求，在新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能裝備、節能環(huán)保、新能源智能汽車(chē)、新材料等領(lǐng)域，可以通過(guò)人才、資金、技術(shù)等形式，參與投資符合北京城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高端、智能、綠色制造企業(yè)，與在京注冊的大陸企業(yè)享受同等政策。（市經(jīng)濟信息化委、市投資促進(jìn)局）

　　2.運用京臺科技論壇品牌活動(dòng)，加強京臺兩地工商團體聯(lián)系，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)項目洽談對接，深化兩地經(jīng)貿科技交流合作。（市臺辦、市商務(wù)委）

　　3.臺資企業(yè)在京設立總部，符合總部經(jīng)濟政策條件要求的，可以享受資金獎勵和補助。（市商務(wù)委、市財政局）

　　4.在京注冊的臺資企業(yè)，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》及相關(guān)規定，被認定為本市高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)符合研發(fā)費用加計扣除規定條件的，可以在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。設在本市的研發(fā)中心經(jīng)審核認定采購大陸設備，享受全額退還增值稅，并可享受企業(yè)所在區或科技園區所給予的支持政策。（市科委、市商務(wù)委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、各區政府）

　　5.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。鼓勵臺商投資符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，土地出讓底價(jià)與大陸企業(yè)執行統一標準。（市規劃國土委）

　　6.在京注冊臺資企業(yè)可以通過(guò)投標、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎設施建設中的特許經(jīng)營(yíng)項目，依法與特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施機構簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，按照協(xié)議約定履行義務(wù)，其合法權利受法律保護。（市發(fā)展改革委、市財政局、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局）

　　7.支持在京注冊臺資企業(yè)公平參與本市政府采購，與大陸供應商享受同等政策，按照法律規定的采購方式、采購程序參與政府采購，與采購人依法簽訂采購合同。（市財政局）

　　8.臺資企業(yè)可以通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與本市國有企業(yè)混合所有制改革。（市國資委、市發(fā)展改革委）

　　9.在京注冊臺資農業(yè)企業(yè)與大陸農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施，同等條件申報北京市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。（市農委、市農業(yè)局）

　　10.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞依法保護其知識產(chǎn)權。在京注冊臺資企業(yè)在申請專(zhuān)利試點(diǎn)、示范單位，辦理專(zhuān)利優(yōu)先審查推薦，參與北京市發(fā)明專(zhuān)利獎評選，申報海外知識產(chǎn)權預警、專(zhuān)利商用化項目，享受與本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權局）

　　11.鼓勵中關(guān)村示范區臺資企業(yè)以知識產(chǎn)權質(zhì)押方式向銀行貸款，通過(guò)評審的項目，按照當年所需支付利息的50％給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補貼。（市知識產(chǎn)權局）

　　12.新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在京注冊的臺資企業(yè)，申請中國（北京）知識產(chǎn)權保護中心和中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權保護中心快速審查、快速確權、快速維權相關(guān)服務(wù)，享受同本市大陸企業(yè)同等待遇。（市知識產(chǎn)權局）

　　13.支持在京注冊的臺灣金融機構、商家與中國銀聯(lián)北京分公司及在京注冊的非銀行支付機構依法合規開(kāi)展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。（中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部）

　　14.臺灣征信機構可與在京企業(yè)征信機構開(kāi)展合作，為兩岸企業(yè)提供征信服務(wù)。（中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部）

　　15.在大陸地區注冊且經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的臺資銀行可與在京同業(yè)協(xié)作，通過(guò)銀團貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。（中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監局）

　　二、鼓勵京臺兩地教育文化交流合作

　　16.鼓勵臺灣各界人士和機構，在教育、文化、衛生、體育、法律、青年、婦女、社區、旅游、養老等領(lǐng)域參與北京文化周、北京文博會(huì )、北京特色周、京臺社區發(fā)展論壇、京臺美麗鄉村文化論壇、女性論壇、體育交流會(huì )、養老交流會(huì )等各類(lèi)旨在促進(jìn)京臺兩地融合發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的交流活動(dòng)。（市臺辦、市農委、市社會(huì )辦、市婦聯(lián)等有關(guān)單位）

　　17.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在京注冊的獨立法人，可被推薦牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與在京科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。（市科委）

　　18.受聘于在京注冊的獨立法人的臺灣地區科研人員，可被推薦作為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，亦可參與北京市科技計劃項目申報，享受與大陸科研人員同等政策。（市科委）

　　19.在京從事教學(xué)、科研工作的臺灣同胞，依照申請條件和程序，可以申報北京市自然科學(xué)基金項目、社會(huì )科學(xué)基金項目。（市科委）

　　20.臺灣教師通過(guò)聘用方式在京高校任教，其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。（市人力社保局、市教委）

　　21.鼓勵臺灣基礎教育機構、臺灣中小學(xué)校長(cháng)參加京臺基礎教育校長(cháng)峰會(huì )，建立京臺基礎教育學(xué)校交流合作機制，促進(jìn)京臺兩地基礎教育共同發(fā)展。（市臺辦、市教委）

　　22.支持臺灣青年參加兩岸青年交流合作北京峰會(huì )、京臺青年交流周、兩岸大學(xué)生系列交流營(yíng)、兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽等京臺兩地青年交流活動(dòng)。（市臺辦、市教工委、市教委、團市委）

　　23.在京注冊從事文藝創(chuàng )作、文化交流的臺資企業(yè)，可依照申請條件和程序，申報北京市文化藝術(shù)基金項目。（市文化局）

　　24.支持臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與北京市在海外舉辦的各類(lèi)中華文化交流活動(dòng)。（市委宣傳部、市臺辦、市文化局、市文資辦、市文聯(lián)）

　　25.在北京市文化創(chuàng )意大賽中單獨設立臺灣賽區，設立單獨獎項。（市委宣傳部、市文資辦、市文促中心）

　　26.鼓勵臺灣同胞來(lái)京發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，興辦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，開(kāi)辦文化創(chuàng )意企業(yè)，給予同等的政策扶植。（市委宣傳部、市文資辦）

　　27.臺灣同胞可以按照相關(guān)規定申請加入北京市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，參加相關(guān)活動(dòng)。（市民政局）

　　28.臺灣同胞根據國家有關(guān)規定在京參與廣播電視節目和電影、電視劇制作，可不受數量限制。（市新聞出版廣電局）

　　29.北京市電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)，根據國家有關(guān)規定引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇，不做數量限制。（市新聞出版廣電局）

　　30.支持京臺兩地開(kāi)展電影、電視劇等方面的合作，按照國家有關(guān)規定做好審批工作。（市新聞出版廣電局）

　　31.對北京市圖書(shū)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位申報的臺灣地區進(jìn)口圖書(shū)建立綠色通道，簡(jiǎn)化審批、備案流程。同時(shí)段申請的臺灣圖書(shū)可優(yōu)先辦理相關(guān)手續。（市新聞出版廣電局）

　　三、逐步為在京學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞提供同等待遇

　　32.支持符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申請參與國家“千人計劃”和“萬(wàn)人計劃”、北京市“海外人才聚集工程”和“高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才支持計劃”、中關(guān)村“高聚工程”等。入選市、區或園區優(yōu)秀人才計劃（項目）的臺灣專(zhuān)業(yè)人才，在住房支持、子女教育、醫療服務(wù)等方面可享受相應政策。（市委組織部、市科委、市人力社保局、中關(guān)村管委會(huì )）

　　33.在京高校就讀的臺灣學(xué)生，在教學(xué)管理、城鎮居民基本醫療保險等方面，享受與大陸學(xué)生同等待遇。（市教委、市人力社保局）

　　34.在臺灣高校就讀學(xué)生或已畢業(yè)的創(chuàng )業(yè)青年可參加京臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，入圍決賽團隊可按規定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、京臺青年創(chuàng )業(yè)基地等在京創(chuàng )業(yè)孵化機構，享受創(chuàng )業(yè)企業(yè)支持政策。（市臺辦、市教委）

　　35.在京高校就讀的臺灣學(xué)生作為工商注冊法人或項目負責人組建的創(chuàng )業(yè)企業(yè)或創(chuàng )業(yè)團隊，可按規定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，在辦公場(chǎng)地、孵化服務(wù)、宣傳推廣等方面與大陸學(xué)生享受同等待遇。（市臺辦、市教委）

　　36.北京市事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）可以通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式聘用符合條件的臺灣居民就業(yè)，聘用單位與臺灣居民應當簽訂聘用合同，明確聘用期限、雙方權利義務(wù)等事項。在北京市事業(yè)單位就業(yè)臺灣居民與在北京市事業(yè)單位就業(yè)大陸居民同等待遇。（市人力社保局）

　　37.在北京工作的臺灣同胞可參加北京市“三八”紅旗手、勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)�、“北京青年五四獎�(wù)隆�、北京市有突出貢獻的高技能人才、享受市政府技師特殊津貼人員等榮譽(yù)稱(chēng)號的評選。（市臺辦、市人力社保局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)）

　　38.臺灣同胞可以報名參加依照國家相關(guān)法律法規規定，由北京市相關(guān)主管單位及國家相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施的53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和81項技能人員職業(yè)資格考試，經(jīng)考試合格的頒發(fā)國家職業(yè)資格證書(shū)。（市人力社保局、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)）

　　39.在京高校就讀臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位的臺灣籍學(xué)生，在參加研究生實(shí)習一年后，可按照大陸醫師資格考試的相關(guān)規定申請參加醫師資格考試。（市衛生計生委）

　　40.通過(guò)醫師執業(yè)資格考試并獲得大陸《醫師資格證書(shū)》的臺灣同胞,可按照相關(guān)規定在北京市申請執業(yè)注冊。（市衛生計生委）

　　41.已經(jīng)在臺灣地區取得醫師執業(yè)資格的臺灣醫師，可按照有關(guān)規定申請在京短期行醫職業(yè)注冊或通過(guò)認定方式獲得大陸《醫師資格證書(shū)》。（市衛生計生委）

　　42.臺灣同胞在北京市以師承方式學(xué)習中醫的，可在本市申請參加中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)醫師資格考核。（市中醫局）

　　43.在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時(shí)，只需通過(guò)大陸法律法規考試合格，無(wú)需參加專(zhuān)業(yè)知識考試，可在京從事相關(guān)領(lǐng)域工作。（北京證監局）

　　44.建立臺灣青年來(lái)京實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺和微信公眾號，為在京臺灣青年提供實(shí)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)做好臺灣同胞人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線(xiàn)上招聘，支持使用臺胞證注冊登錄。（市臺辦、市人力社保局）

　　45.建立在京臺生臺師政策信息溝通機制，每季度面向在京臺生臺師發(fā)布實(shí)習、就業(yè)崗位信息，進(jìn)行政策信息解讀。（市臺辦、市教委）

　　46.設立北京涉臺商事糾紛調解中心，聘請臺籍相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士擔任調解員，從事涉臺商事糾紛調解工作。（市臺辦）

　　47.鼓勵在京執業(yè)的臺籍律師參與北京市法律援助咨詢(xún)服務(wù)工作。（市司法局、市臺辦）

　　48.支持臺灣同胞和相關(guān)社團參與北京市扶貧、支教等基層工作。（市扶貧辦、市民政局）

　　49.鼓勵在京居住臺灣同胞參加公益活動(dòng)和基層社區服務(wù)活動(dòng)。（市民政局、市社會(huì )辦）

　　50.在京合法穩定就業(yè)的臺灣同胞可以按照相關(guān)規定申請參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費，并享受有關(guān)社會(huì )保險待遇。（市人力社保局）

　　51.在京合法穩定就業(yè)臺灣同胞可以按照相關(guān)政策規定繳存住房公積金，在繳存和使用等方面與本市職工享受同等待遇。（市住房公積金管理中心）

　　52.在京工作居住臺灣同胞的臺籍未成年子女，持有區教委開(kāi)具的《臺胞子女就讀批準書(shū)》的適齡兒童，在義務(wù)入學(xué)中按本市戶(hù)籍學(xué)生對待。（市教委、市臺辦）

　　53.在京創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞，符合條件的，可以申請公共租賃住房。（市住房城鄉建設委）

　　54.在京工作、居住臺灣同胞依照《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，可以到居住地派出所申領(lǐng)臺灣居民居住證。（市公安局）

　　55.取得臺灣居民居住證的臺灣同胞，在京可以享受勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、繳存和使用住房公積金等3項權利及6項基本公共服務(wù)、9項便利措施，與北京市居民享受同等待遇。（市人力社保局、市住房公積金管理中心等相關(guān)單位）

　　除以上各項措施外，對于國家部委和北京市制定出臺的各項惠臺措施，請各有關(guān)單位結合本部門(mén)、本地區工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。

　　本措施自公布之日起執行。