重慶加快構建全域聯(lián)動(dòng)科技創(chuàng )新生態(tài)
建設全國有影響力的科技創(chuàng )新中心，是服務(wù)國家創(chuàng )新需要的重大舉措，也是推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展、補齊創(chuàng )新“短板”的迫切需要。
做好頂層設計、加強科技管理、創(chuàng )新機制體制改革、高標準建設西部（重慶）科學(xué)城……全市兩會(huì )期間，記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺對部分市人大代表、市政協(xié)委員進(jìn)行了“云采訪(fǎng)”，通過(guò)交流互動(dòng)，共同探討如何加快建設全國有影響力的科技創(chuàng )新中心。
著(zhù)眼“一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結合、全域推進(jìn)”格局
促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
重慶日報：加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，是一項重大的戰略任務(wù)，也是一項系統工程，請問(wèn)市科技局如何精準謀劃、重點(diǎn)突破？
許洪斌：建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，應著(zhù)眼構建“一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結合、全域推進(jìn)”的創(chuàng )新格局，讓創(chuàng )新成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)能。
首先要打造戰略科技平臺。高標準建設西部（重慶）科學(xué)城，前瞻性規劃建設中科院重慶科學(xué)中心，吸引更多“國家隊”布局落地，加快建成綜合性科學(xué)中心。高質(zhì)量建設兩江協(xié)同創(chuàng )新區，瞄準新興產(chǎn)業(yè)設立開(kāi)放式、國際化高端研發(fā)機構，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導向的創(chuàng )新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)生成體系。
二是發(fā)揮基礎研究的引領(lǐng)作用。實(shí)施基礎研究行動(dòng)計劃，強化基礎研究的戰略性和引導性，謀劃布局國家實(shí)驗室及其基地，優(yōu)化重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室，推動(dòng)建設重大科技基礎設施和科教基礎設施，加快建設一批前沿交叉研究平臺和科技創(chuàng )新基地，有效支撐全域高水平創(chuàng )新活動(dòng)。
三是提升技術(shù)創(chuàng )新能力。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，實(shí)施科技企業(yè)成長(cháng)工程和企業(yè)研發(fā)機構倍增計劃，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體，大幅度增加高新技術(shù)企業(yè)數量，集中精力培育一批帶動(dòng)力、影響力和競爭力強的骨干企業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)科研項目“揭榜掛帥”機制，著(zhù)力突破一批“卡脖子”技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批“硬核”產(chǎn)品，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，著(zhù)力打造“智造重鎮”“智慧名城”，建設全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。
四是提高科技成果轉化成效。出臺重慶市促進(jìn)科技成果轉化改革舉措，開(kāi)展職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權改革試點(diǎn)，提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng )新生態(tài)圈，加快建設大型科技企業(yè)孵化器，建設完善科技金融、成果轉化服務(wù)平臺，發(fā)揮市場(chǎng)在科技成果轉化鏈條上的驅動(dòng)作用，建立以需求為導向的成果產(chǎn)出機制，讓更多科技成果從“實(shí)驗室”快速通向“生產(chǎn)線(xiàn)”。打造鏈接全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的關(guān)鍵樞紐，著(zhù)力建設“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心。
五是持續優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的政策環(huán)境。大力推進(jìn)“重慶英才計劃”，實(shí)施更加靈活的人才政策，比如，對在兩江新區、西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的全球知名高校、科研院所博士，直接給予市級科技計劃項目支持。聚眾智、匯眾力、創(chuàng )眾業(yè)，充分調動(dòng)創(chuàng )新主體的積極性和社會(huì )創(chuàng )造活力，使重慶成為科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力之城。
兩江新區突出高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)力
加快建設科技創(chuàng )新中心核心承載區
重慶日報：近年來(lái)，兩江新區堅持創(chuàng )新核心地位，集聚創(chuàng )新人才、做實(shí)創(chuàng )新舉措，創(chuàng )新發(fā)展勢頭強勁。下一步，兩江新區在加強科技創(chuàng )新方面有什么打算？
王志杰：不久前，市委、市政府出臺《關(guān)于推動(dòng)兩江新區做大做強實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加快建設科技創(chuàng )新中心核心承載區。兩江新區將認真貫徹市委、市政府部署要求，堅持創(chuàng )新核心地位，聚力增強科技創(chuàng )新策源功能，突出創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)力，加快建設科技創(chuàng )新中心核心承載區，助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。
一是以高標準建設兩江協(xié)同創(chuàng )新區為支撐，全力提升科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新策源力。加強產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)“四個(gè)協(xié)同”，構建協(xié)同創(chuàng )新平臺和機制，努力打造成為具有重要影響力的匯聚全球創(chuàng )新要素集聚高地、促進(jìn)大學(xué)大院大所協(xié)同創(chuàng )新合作高地，科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新重要策源地、新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
二是以高水平實(shí)施“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”為導向，全力提升新興產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)生成能力。探索構建明月湖科創(chuàng )體系，建立多層次創(chuàng )投服務(wù)體系，催生新興上市主體。
三是以高質(zhì)量推進(jìn)大數據智能化創(chuàng )新為引領(lǐng)，全力提升高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)集聚力。加快建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區和國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區的“雙核心區”。依托魚(yú)復、水土、龍興等產(chǎn)業(yè)園區打造智能產(chǎn)業(yè)集聚區和智能制造創(chuàng )新走廊。
四是以高效率集聚創(chuàng )新人才為核心，全力提升創(chuàng )新驅動(dòng)原動(dòng)力。發(fā)揮國家級新區先行先試優(yōu)勢，破除人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵等方面的體制機制障礙，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護，構建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，全方位唱響“智匯兩江”品牌，推動(dòng)形成“創(chuàng )客兩江匯、創(chuàng )新兩江行”的濃厚氛圍。
加快集聚創(chuàng )新平臺 加速引育創(chuàng )新主體
高標準建設西部（重慶）科學(xué)城
重慶日報：去年，西部（重慶）科學(xué)城建設扎實(shí)起步、良好開(kāi)局，請問(wèn)未來(lái)如何加強科技創(chuàng )新，推動(dòng)科學(xué)城建設邁出新步伐、見(jiàn)到新氣象？
商奎：今年是西部（重慶）科學(xué)城建設的關(guān)鍵之年，我們將在創(chuàng )新要素集聚上下功夫，加快建設超瞬態(tài)物質(zhì)科學(xué)實(shí)驗裝置、種質(zhì)創(chuàng )制大科學(xué)中心等重大科技基礎設施，力爭中國自然人群生物資源庫重慶中心等投入運營(yíng)；啟動(dòng)建設中科院重慶科學(xué)中心、重慶大學(xué)科學(xué)中心，力爭北京大學(xué)重慶大數據研究院等建成投用；支持“雙一流”建設，強化企業(yè)創(chuàng )新主體作用，加快打造“人才特區”。
在創(chuàng )新生態(tài)優(yōu)化上下功夫，深入推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權等改革試點(diǎn)，推動(dòng)中關(guān)村智酷等孵化平臺投用，建設科學(xué)谷區域、富力城板塊、西永片區等孵化集群，加快集聚一批股權投資機構和金融服務(wù)機構，策劃承辦“一帶一路”科技交流大會(huì )等賽事活動(dòng)等。
在創(chuàng )新成果應用上下功夫，深化科技創(chuàng )新利用，構建以新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、大健康、高技術(shù)服務(wù)為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。加快打造科學(xué)大道、科學(xué)公園、科學(xué)會(huì )堂、科學(xué)城生態(tài)水系示范工程等功能性設施，縱深推進(jìn)“放管服”改革，最大幅度減環(huán)節、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)、減費用，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
科學(xué)城是共建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心的重要抓手，承擔著(zhù)我市創(chuàng )新核心載體的作用�！笆奈濉逼陂g，重慶高新區將堅持“科學(xué)之城、創(chuàng )新高地”總體定位，加快建設“科學(xué)家的家、創(chuàng )業(yè)者的城”，在補齊創(chuàng )新“短板”、推動(dòng)我市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設中擔當新使命、展現新作為、作出新貢獻。
讓“抽屜里的論文”轉化為生產(chǎn)力
構建“1+5”新型科研創(chuàng )新體系
重慶日報：建設有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，要充分發(fā)揮高校在基礎研究和應用基礎研究方面的優(yōu)勢。請問(wèn)重慶大學(xué)如何創(chuàng )新機制體制改革，不斷提升高�？蒲袆�(chuàng )新能力和社會(huì )服務(wù)能力？
鐘代笛：近年來(lái)，重慶大學(xué)立足西部，瞄準世界科技前沿，在繼續發(fā)揮工程學(xué)傳統優(yōu)勢的基礎上，進(jìn)行了一系列卓有成效的改革舉措。
其中，如何讓“抽屜里的論文”轉化為服務(wù)經(jīng)濟主戰場(chǎng)的生產(chǎn)力，科技成果轉化是關(guān)鍵。為此，重慶大學(xué)構建了“1+5”新型科研創(chuàng )新體系，為科研攻關(guān)提供了很好的組織保障和資源支撐。
這項改革直抵科研組織模式和科技創(chuàng )新體系的重構�！�1+5”體系架構，由科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院1個(gè)科研管理機構（管理服務(wù)、頂層設計），和前沿交叉學(xué)科研究院（從0-1的基礎研究）、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（成果轉化）、國防科學(xué)技術(shù)研究院（先進(jìn)技術(shù)）、國際聯(lián)合研究院（國際化合作）、建筑規劃設計研究總院（建筑設計）5個(gè)科研實(shí)體組成。此外，研究院還成立了重慶重大知識產(chǎn)權運營(yíng)有限公司，建立起“知研用保一體化”的運營(yíng)模式，助推產(chǎn)生高水平的研究結果和科技成果，實(shí)現學(xué)校專(zhuān)利價(jià)值轉化。
學(xué)校通過(guò)科研管理統籌和頂層設計來(lái)提升高�？蒲袆�(chuàng )新能力，形成基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新、工程實(shí)踐、成果轉化、產(chǎn)業(yè)培育的科研全鏈條組織模式。研究院從體制機制上進(jìn)行創(chuàng )新，突破成果轉化上的瓶頸，構建起以學(xué)校為主體、政府為支撐、市場(chǎng)為導向、企業(yè)為應用、政產(chǎn)學(xué)研相結合的成果轉化體系。學(xué)校教師有好的成果就可以在這里組建研發(fā)團隊研發(fā)，實(shí)現從原始創(chuàng )新到應用實(shí)踐的全覆蓋。本報記者 李星婷 陳國棟
