促進(jìn)兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

　　中國臺灣網(wǎng)6月7日平潭訊 為促進(jìn)兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，加快平潭綜合實(shí)驗區、自貿試驗區和國際旅游島建設，根據《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)平潭國際旅游島建設方案的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2016〕62號）、《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》（閩委發(fā)〔2018〕3號），特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、加快平潭影視產(chǎn)業(yè)集聚

　�。ㄒ唬┻m當放寬影視產(chǎn)業(yè)對臺準入限制，鼓勵臺灣企業(yè)在區內設立合資企業(yè)從事電影后期制作服務(wù)。建立兩岸影視交流研究中心，引進(jìn)境外影視作品在區內播放交流。支持打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地。

　�。ǘ�）依照財政部、稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于平潭綜合實(shí)驗區企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項目的通知》（財稅〔2017〕27號），按15%稅率征收影視相關(guān)企業(yè)所得稅。

　�。ㄈ�）在區內設立的影視相關(guān)企業(yè)，自滿(mǎn)足獎補條件年度起，五年內均按年度繳納入庫的地方級稅收的一定比例予以獎勵，對年繳納入庫地方級稅收達到100萬(wàn)元及以上，稅收總額在2000萬(wàn)元以下的，按50%予以獎勵；對年繳納入庫地方級稅收總額2000萬(wàn)元及以上的，按70%—90%予以獎勵。

　�。ㄋ模�對年度繳納個(gè)人所得稅總額達5萬(wàn)元及以上,且每年在平潭常住辦公180天以上的企業(yè)股東、高管和專(zhuān)業(yè)人員，五年內均按每年繳納個(gè)人所得稅地方級分成部分的200%予以獎勵；對年度繳納個(gè)人所得稅總額達5萬(wàn)元及以上,但常住辦公時(shí)間不滿(mǎn)180天的，五年內均按每年繳納個(gè)人所得稅地方級分成部分的90%予以獎勵。

　�。ㄎ澹┰谥付ㄞk公區域實(shí)際運營(yíng)滿(mǎn)一年的影視相關(guān)企業(yè)，對其年度繳納個(gè)人所得稅總額不足5萬(wàn)元，但每年常住辦公180天以上的工作人員，給予每人每年2萬(wàn)元補助。

　�。�六）除土地外，對企業(yè)在區內用于影視拍攝、制作、演藝等自營(yíng)類(lèi)除商業(yè)性房地產(chǎn)外的固定資產(chǎn)（不可移動(dòng)）實(shí)際投資額在5000萬(wàn)元以上的，前3家企業(yè)按實(shí)際投資額的70%予以補助，第4—6家企業(yè)按實(shí)際投資額的50%予以補助，第7—20家企業(yè)按實(shí)際投資額的20%予以補助，單一企業(yè)最高補助不超過(guò)5000萬(wàn)元。政府優(yōu)先保障前20家企業(yè)的項目所需土地租用和購買(mǎi)需求。除土地外，對企業(yè)在區內用于影視拍攝、制作、演藝等除商業(yè)性房地產(chǎn)外的自營(yíng)類(lèi)固定資產(chǎn)（不可移動(dòng)）實(shí)際投資額在5億元以上的，采取“一事一議”方式，鼓勵公私雙方合資合營(yíng)。

　�。ㄆ撸�對注冊資本金2000萬(wàn)元及以下，實(shí)繳注冊資本在100萬(wàn)元及以上的新入駐企業(yè)，在區內落地并實(shí)際運營(yíng)滿(mǎn)一年后，經(jīng)認定按實(shí)際到資金額的5%給予落地補助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　�。ò耍┢髽I(yè)租用區內國有辦公用房的，可免租三年，三年之后按稅收貢獻度享受相應的租房補助，企業(yè)在享受補助期間不得轉租、轉讓?zhuān)�不得改變辦公用房的用途。

　�。ň牛┕膭顓^內外企業(yè)、經(jīng)紀公司、中介組織、社會(huì )團體和個(gè)人參與招商引資工作，對累計招商落地企業(yè)達10家及以上，每年在區內180天以上的常住辦公人員達50人及以上，所招企業(yè)入駐后正常運營(yíng)滿(mǎn)一年的，可對招商主體予以一次性50萬(wàn)—500萬(wàn)元招商獎勵。

　�。ㄊ�）對影視拍攝基地和影視總部基地被評為國家級、省級、區級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）稱(chēng)號的，分別一次性給予最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。

　　二、加強兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作

　�。ㄊ�一）對兩岸高校大學(xué)生在平潭拍攝制作的畢業(yè)影視作品進(jìn)行專(zhuān)項補助，經(jīng)認定每部補助5-10萬(wàn)元，每年計劃補助100部作品。

　�。ㄊ�二）啟動(dòng)兩岸青年影視人才計劃。入駐區內的企業(yè)，所簽約兩岸青年影視人才符合實(shí)驗區中高層次人才引進(jìn)政策的，經(jīng)認定可享受相應待遇。

　�。ㄊ�三）分期設立100億規模的平潭文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造涵蓋影視項目孵化、策劃、拍攝、制作、交流、發(fā)行、版權交易為一體的國際一流影視產(chǎn)業(yè)基地。

　�。ㄊ�四）面向兩岸影視企業(yè)和青年影視人才（年齡不超過(guò)40周歲）征集優(yōu)秀影視項目方案，經(jīng)由專(zhuān)家組評審篩選，每年選出10部以上，由區內“兩鷹”基金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（籌）優(yōu)先投資、合作。

　�。ㄊ�五）面向兩岸影視企業(yè)和青年影視人才推出“兩岸青年影視藝術(shù)節”，與相關(guān)部門(mén)共同舉辦“一帶一路”國際青年電影展，面向全球影視企業(yè)爭取設立“金麒麟獎”，將平潭打造成全球青年影視人才訓練營(yíng)、棲息地和成長(cháng)基地。

　　三、加大優(yōu)秀作品獎勵力度

　�。ㄊ�六）由區內企業(yè)申報與出品，且在區內有一定取景拍攝的電影，實(shí)行票房分級累進(jìn)獎勵：對票房100萬(wàn)至1億元的部分，按票房的8%予以獎勵；對票房1億至3億元的部分，按票房的5%予以獎勵；對票房超出3億元的部分，按票房的2%予以獎勵，單一影片獎勵總額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。以上作品如在區內取景拍攝和后期制作，完成片中區內外景時(shí)長(cháng)達到一定長(cháng)度，經(jīng)審核確定后，予以一定的攝制補助，且不與其它獎補沖突。

　�。ㄊ�七）由區內企業(yè)申報與出品，且在區內有一定取景拍攝的電視劇，在中央電視臺或省級衛視黃金時(shí)段首播的，分別給予每集20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎勵，單一劇目獎勵最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；在中央電視臺或省級衛視非黃金時(shí)段首播的，分別給予每集10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵，單一劇目獎勵最高不超過(guò)500萬(wàn)元。以上作品如在區內取景拍攝和后期制作，完成片中區內外景時(shí)長(cháng)達到一定長(cháng)度，經(jīng)審核確定后，予以一定的攝制補助，且不與其它獎補沖突。

　�。ㄊ�八）由區內企業(yè)申報與出品，且在區內有一定取景拍攝，在國內主要視頻網(wǎng)站播出的網(wǎng)絡(luò )大電影、網(wǎng)絡(luò )劇等互聯(lián)網(wǎng)影視作品，視點(diǎn)擊率予以單一項目10萬(wàn)-500萬(wàn)元獎勵。在國內主要短視頻網(wǎng)站和其它新媒體播出的微電影、短視頻等作品，視點(diǎn)擊率予以單一項目10萬(wàn)-200萬(wàn)元獎勵。由區內企業(yè)申報與出品，在國內主要視頻網(wǎng)站和電視臺播出的動(dòng)漫作品，視播出情況予以單一項目10萬(wàn)-50萬(wàn)元獎勵。以上作品如在區內取景拍攝和后期制作，完成片中區內外景時(shí)長(cháng)達到一定長(cháng)度，經(jīng)審核確定后，將予以一定攝制補助，且不與其它獎補沖突。

　�。ㄊ�九）由區內企業(yè)申報與出品的電影、電視劇，獲得飛天獎、金鷹獎等國內主要電視劇獎項的，每部獎勵出品方300萬(wàn)元；獲得華表獎、金雞獎、百花獎、金馬獎、金像獎、金鳳凰獎以及北京國際電影節、大學(xué)生電影節等國內主要電影獎項的，每部獎勵出品方500萬(wàn)元；在5個(gè)國際A類(lèi)電影節（威尼斯、柏林、戛納、上海、東京國際電影節）和美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院獎（奧斯卡金像獎）獲獎的，每部獎勵出品方1000萬(wàn)元。

　�。ǘ�十）由區內企業(yè)申報與出品的影視、演藝作品，獲得全國、全省“五個(gè)一工程獎”，分別一次性給予人民幣100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵；獲得文化部戲劇“文華獎”、國內大型藝術(shù)節優(yōu)秀作品獎的，一次性獎勵50萬(wàn)元。

　　對片名中突出“平潭”城市地名（含海壇、嵐島、東嵐等別稱(chēng)）的，給予特別獎勵。

　　四、其它事項

　　本意見(jiàn)所指企業(yè)為自2017年7月1日起在區內正式注冊，包括影視、演藝、文創(chuàng )、傳媒企業(yè)，與影視相關(guān)的動(dòng)漫、藝術(shù)、廣告、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、視頻、直播、科技等企業(yè)及個(gè)人工作室，以及與影視相關(guān)的版權和知識產(chǎn)權運營(yíng)企業(yè)；實(shí)際運營(yíng)指在區內注冊且注冊資本金到位，有辦公場(chǎng)所、有常住工作人員、有經(jīng)營(yíng)收支、有納稅等的企業(yè)。

　　本意見(jiàn)自2018年 6月7日起執行。本意見(jiàn)由區黨工委宣傳部負責解釋