溫州市貫徹《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》的實(shí)施細則

　　一、支持臺資企業(yè)和臺灣同胞來(lái)溫投資合作 

　　1.臺灣同胞在溫州投資的企業(yè)參與“中國制造2025”行動(dòng)計劃適用與溫州企業(yè)同等政策，鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與海峽兩岸（溫州）民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范區、溫州臺灣中小企業(yè)園區、蒼南臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、浙臺（蒼南）經(jīng)貿合作區、臺商小鎮等的開(kāi)發(fā)建設。（責任部門(mén)：市經(jīng)信局、市臺辦、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局、市農業(yè)農村局）

　　2.鼓勵臺商來(lái)溫投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)并設立區域總部和研發(fā)設計中心，發(fā)展金融、物流等現代服務(wù)業(yè)。鼓勵在溫的臺資企業(yè)拓展內需市場(chǎng)和國際市場(chǎng)、共同參與“一帶一路”建設，同等享受溫州在開(kāi)拓市場(chǎng)、境外投資等方面出臺的相關(guān)扶持政策。（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局）

　　3.鼓勵臺資項目入駐溫州市特色小鎮、開(kāi)發(fā)區（園區）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新綜合服務(wù)體、工業(yè)設計基地（中心）等公共服務(wù)平臺和科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間、溫州臺灣中小企業(yè)園區等科技企業(yè)孵化機構，參與溫州市“鄉村振興”項目建設，并按照有關(guān)規定享受相應的投資、土地、稅收、資金等支持政策。（責任部門(mén)：市科技局、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市經(jīng)信局、市自然資源和規劃局、市財政局）

　　4.加大科技型企業(yè)培育力度。新認定的高新技術(shù)企業(yè)、省高成長(cháng)科技型臺資中小企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。新認定的省科技型中小企業(yè)，于認定的次年對上年度獲得的銀行貸款，按不超過(guò)基準利率的50%對500萬(wàn)元額度以?xún)鹊馁J款給予貼息補助。在孵企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認定一家給予所在孵化器（眾創(chuàng )空間）10萬(wàn)元獎勵。市內外臺資企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興辦高新技術(shù)企業(yè)的，從被認定為高新技術(shù)企業(yè)年度起連續三年給予企業(yè)獎勵，獎勵額度參照企業(yè)所得環(huán)比上年新增形成地方綜合貢獻度的總額確定，市外引進(jìn)（遷入）的高新技術(shù)臺資企業(yè)從遷入年度起三年內享受同等待遇并優(yōu)先安排供地。新認定的國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)分別獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新認定的省級隱形冠軍企業(yè)、培育企業(yè)分別獎勵50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。向新認定的省級創(chuàng )新型示范中小企業(yè)（創(chuàng )業(yè)之星）發(fā)放5萬(wàn)元高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)券（創(chuàng )新券）。（責任部門(mén)：市科技局、市經(jīng)信局、平臺管理主體）

　　5.鼓勵臺企實(shí)施標準化戰略。當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項，牽頭完成標準制訂的臺資企業(yè)，每項給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵，正式立項和標準發(fā)布兩個(gè)時(shí)點(diǎn)各獎勵50%。企業(yè)（單位）為主新制訂行業(yè)標準的給予10萬(wàn)元獎勵。新獲中國標準創(chuàng )新貢獻獎、省標準創(chuàng )新貢獻獎的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。新承擔工業(yè)領(lǐng)域全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )（TC）、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )分技術(shù)委員會(huì )（SC）、浙江省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處工作的企事業(yè)單位分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。（責任部門(mén)：市市場(chǎng)監督管理局）

　　6.支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除。（責任部門(mén)：市稅務(wù)局）

　　7.臺灣科研機構、高等院校、企業(yè)在溫州注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家、省、市重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，與溫州市科研機構、高等院校、企業(yè)享受同等政策；受聘于在溫注冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員，可作為負責人申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）、省級科技計劃項目或課題（含省級自然科學(xué)基金），與溫州市科研人員享受同等政策。鼓勵和支持臺資企業(yè)引進(jìn)的科技人才團隊申報省級領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。（責任部門(mén)：市科技局）

　　8.臺灣同胞來(lái)溫州創(chuàng )業(yè)，以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。鼓勵臺灣同胞參加大陸專(zhuān)利代理人資格考試，支持臺灣同胞在溫州注冊執業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)機構。支持臺資企業(yè)和臺灣同胞進(jìn)行專(zhuān)利申請、商標注冊、著(zhù)作權登記等活動(dòng)。通過(guò)知識產(chǎn)權轉讓交易市場(chǎng)進(jìn)行知識產(chǎn)權評估、登記、交易、轉讓等活動(dòng)。（責任部門(mén)：市知識產(chǎn)權局）

　　9.加強對臺灣同胞投資企業(yè)的知識產(chǎn)權保護，依法處理侵犯臺資企業(yè)知識產(chǎn)權的行為。人民法院為臺資企業(yè)維護知識產(chǎn)權提供高效便捷的司法服務(wù)。建立涉臺民商事案件協(xié)商調處機制，維護臺商合法權益。（責任部門(mén)：市中院）

　　10.支持臺資企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與溫州市能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程、教育、醫療、養老等基礎設施建設。（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市住建局、市綜合行政執法局、市國資委、市交通運輸局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市衛生健康委員會(huì )、市民政局）

　　11.臺資企業(yè)或臺灣同胞個(gè)體工商戶(hù)，可按國家、省、市有關(guān)規定公平參與各級政府采購。（責任部門(mén)：市財政局、市政務(wù)服務(wù)局）

　　12.臺資企業(yè)可通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與溫州市國有企業(yè)混合所有制改革。（責任部門(mén)：市國資委、市深改辦、市財政局）

　　13.對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)高端化和高成長(cháng)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資超過(guò)3億元（實(shí)到外資超過(guò)1000萬(wàn)美元），有獨立法人資格的新增臺資產(chǎn)業(yè)項目（不含產(chǎn)業(yè)園區類(lèi)），從正式投產(chǎn)年度起5年內對其給予獎勵，獎勵額度參照前3年按項目所形成地方綜合貢獻度的總額、后2年減半確定。（責任部門(mén)：市投資促進(jìn)局、市臺辦、市財政局、市稅務(wù)局）

　　14.對臺資制造業(yè)企業(yè)當年入庫稅收4000萬(wàn)（含）－1億元、1億（含）－2億元、2億（含）－3億元、3億元以上的企業(yè)給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度超基數部分額度分等級確定，基數對應四個(gè)等級分別按上年入庫稅收及當年人代會(huì )預算增幅外加5個(gè)點(diǎn)、3個(gè)點(diǎn)、2個(gè)點(diǎn)、0個(gè)點(diǎn)計算，最高獎勵2000萬(wàn)元；數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)第一等級獎勵門(mén)檻可降低至3000萬(wàn)元（含）。（責任部門(mén)：市經(jīng)信局、市財政局）

　　15.對臺資項目，特別是金融、教育、衛生、養老、農業(yè)和旅游等領(lǐng)域的項目、重大工業(yè)項目和重大商貿項目，其用地在年度用地計劃指標上優(yōu)先給予安排；海峽兩岸（溫州）民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范區各子平臺有一定比例的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者土地用于臺資項目；對用地集約且優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的臺商投資工業(yè)項目，優(yōu)先供應土地并在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，按不低于所在地土地等別相對應的《浙江省工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。新出讓的土地出讓金可分期繳納，分期繳納期限原則上不超過(guò)1年，首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。（責任部門(mén)：市自然資源和規劃局、市發(fā)改委、市財政局）

　　16.對新引進(jìn)的世界500強臺資項目或總投資超過(guò)2億美元的臺資項目，當年實(shí)到臺資1000萬(wàn)美元以上的，給予臺資企業(yè)200萬(wàn)元一次性獎勵。（責任部門(mén)：市財政局、市投資促進(jìn)局）

　　17.對溫州市新設立的臺商投資性公司（不含基金公司），注冊資本超3000萬(wàn)美元的，對其投資溫州市項目的實(shí)到臺資，給予每萬(wàn)美元1000元的獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任部門(mén)：市財政局、市投資促進(jìn)局）

　　18.對溫州市臺資企業(yè)，其年度繳納稅收首次超過(guò)1億元、1.5億元、2億元的，分別將其當年市分成部分的50%、60%、70%獎勵給臺資企業(yè)。（責任部門(mén)：市財政局、市投資促進(jìn)局、市稅務(wù)局）

　　19.支持臺資企業(yè)利潤再投資。對臺商從大陸居民企業(yè)分配的利潤直接投資于國家鼓勵類(lèi)投資項目，符合規定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅；對溫州市臺資企業(yè)臺商股東使用未分配利潤進(jìn)行增資或在溫州市投資的，不能申請遞延納稅政策的，給予每萬(wàn)美元2000元的獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任部門(mén)：市財政局、市投資促進(jìn)局、市稅務(wù)局）

　　20.設立對臺經(jīng)貿合作專(zhuān)項資金。支持海峽兩岸（溫州）民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范區建設，開(kāi)展兩岸多領(lǐng)域全方位經(jīng)貿合作交流。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　21.補助本市立項的對臺經(jīng)貿合作、招商引智、基層交流等活動(dòng)。鼓勵補助溫州商（協(xié)）會(huì )、企業(yè)赴臺商務(wù)考察、項目對接和參加兩岸重點(diǎn)經(jīng)貿交流活動(dòng)。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　22.對新獲批的國家級涉臺經(jīng)貿園區、兩岸交流基地、臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地給予50萬(wàn)補助；省級給予20萬(wàn)補助；市級給予10萬(wàn)補助。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　23.鼓勵各縣（市、區）、功能區建立中介對臺招商獎勵機制，對成功引進(jìn)重大臺資項目的中介機構、中介人（不含政府部門(mén)及公職人員），1000萬(wàn)美元-5000萬(wàn)美元按照1‰-3‰、5000萬(wàn)美元以上的按照2‰-4‰進(jìn)行獎勵，單個(gè)項目獎勵不超過(guò)300萬(wàn)元，獎勵按項目進(jìn)展情況分期兌現，以促進(jìn)項目加快落地投產(chǎn)。（責任部門(mén)：市財政局、市投資促進(jìn)局、各縣（市、區）、市級功能區）

　　24.對臺灣知名工商團體在本市設立辦事處或代表處的，經(jīng)市級有關(guān)部門(mén)認定后，地方財政5年內給予每年租房費用的80%補助，每年補助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　25.支持鼓勵溫州市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展對臺經(jīng)貿招商等工作。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　26.對市本級聘任的對臺招商大使，對臺招商引資工作積極且工作成績(jì)突出者予以獎勵。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　27.推進(jìn)臺灣農民創(chuàng )業(yè)園和浙臺農業(yè)合作示范基地建設。新認定的國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。銷(xiāo)售產(chǎn)值首次達到1億元、5億元的農業(yè)龍頭企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。新認定的國家級、省級示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵，新認定的省級示范性家庭農場(chǎng)給予5萬(wàn)元獎勵。（責任部門(mén)：市農業(yè)農村局、市財政局）

　　28.臺資農業(yè)企業(yè)可享受本市的農機購置補貼、重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（責任部門(mén)：市農業(yè)農村局、市財政局）

　　29.對臺資企業(yè)參加溫州市政府培育期（五年）內的自辦展給予展位費全額補助，已舉辦五年以上的自辦展展位費給予80%的補助。對臺資企業(yè)參加溫州市政府支持的重點(diǎn)境外展會(huì )，展位費給予70%的補助，其中參加“一帶一路”國家和地區的展會(huì )給予80%的補助，境外每個(gè)展位補助最高不超過(guò)2.5萬(wàn)元，境內每個(gè)展位補助最高不超過(guò)8000元。對單個(gè)境外重點(diǎn)國際性展會(huì )（不含自辦展）最高補助總額不超過(guò)300萬(wàn)元，對單個(gè)境內重點(diǎn)國際性展會(huì )最高補助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。同一展會(huì )每家參展企業(yè)最多補助6個(gè)標準展位。（責任部門(mén)：市貿促會(huì )、市財政局、市委宣傳部、市農業(yè)農村局、現代集團）

　　30.大力引進(jìn)臺灣金融總部和分支機構。新設立或引進(jìn)總部在溫注冊的臺灣銀行、保險、證券、期貨、金融租賃、金融資產(chǎn)管理等金融機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部金融機構），實(shí)繳資本在1億元以上的按實(shí)繳資本4%給予不超過(guò)2000萬(wàn)元的開(kāi)辦補助。在總部金融機構正式運營(yíng)后的5年內給予獎勵，獎勵額度前3年參照其形成地方綜合貢獻度的80%、后2年50%確定。對總部金融機構副職以上高管人員給予5個(gè)名額獎勵，獎勵額度參照高管人員個(gè)人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的80%確定。（責任部門(mén)：溫州銀保監分局、市金融辦、市人行、市財政局）

　　31.鼓勵在溫州的銀行業(yè)金融機構增加對符合產(chǎn)業(yè)政策的臺資企業(yè)的貸款規模，在貸款利率、擔保方式、合同簽訂等貸款條件上給予靈活、優(yōu)惠的政策，幫助企業(yè)規避收匯及匯率風(fēng)險；為臺資企業(yè)開(kāi)通結售匯快速通道，辦理票據貼現業(yè)務(wù)；推出面向臺資企業(yè)的股權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押等多元化動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押及供應鏈融資、出口信用保險融資等新型金融產(chǎn)品。（責任部門(mén)：溫州銀保監分局、市人行、市金融辦）

　　32.支持符合條件的臺資投資的企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據等，拓寬企業(yè)融資渠道。支持臺資企業(yè)及臺灣金融機構在溫參與地方銀行、保險公司、證券公司、產(chǎn)業(yè)基金合作。（責任部門(mén)：溫州銀保監分局、市金融辦、市人行、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市金投集團）

　　33.支持取得證監部門(mén)認可的相關(guān)從業(yè)資格的臺灣同胞來(lái)本市從事證券、期貨、基金等方面的工作。（責任部門(mén)：市金融辦）

　　34.加強臺資銀行與溫州同業(yè)協(xié)作，通過(guò)銀團貸款等方式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。臺資企業(yè)和臺灣同胞在溫州設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金,在溫州經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享有內資企業(yè)待遇。（責任部門(mén)：市人行、市金融辦、溫州銀保監分局、市市場(chǎng)監督管理局）

　　35.對經(jīng)認定為臺資企業(yè)（非金融）總部的，自納稅年度起五年內，按其年度地方綜合貢獻度的70%予以獎勵。屬世界500強、臺灣百強企業(yè)及上市柜企業(yè)在本市設立的總部型企業(yè)，自納稅年度起5年內，按其年度地方綜合貢獻度的80%予以獎勵。對高新技術(shù)類(lèi)臺資企業(yè)，經(jīng)市級有關(guān)部門(mén)認定后，2年內由地方財政根據其當年貢獻新增地方綜合貢獻度的70%予以獎勵。入駐世界溫州人家園的臺資總部類(lèi)企業(yè)，其落戶(hù)獎勵、租金補助、貢獻獎勵等參照《世界溫州人家園招商辦法》（溫政辦〔2018〕96 號）相關(guān)規定執行。（責任部門(mén)：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、市臺辦）

　　36.對符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，屬于產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄或臺商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄的鼓勵類(lèi)臺資項目，以及總投資、投資強度、容積率、單位用地銷(xiāo)售收入、單位用地稅收、產(chǎn)值能耗等指標符合市重大產(chǎn)業(yè)項目認定標準的臺資項目，實(shí)行“一事一議”。凡屬于“一事一議”的項目在享受?chē)�家、省�?yōu)惠政策的基礎上，還可在用地、財稅、金融等方面進(jìn)行扶持。（責任部門(mén)：市發(fā)改委、市臺辦、市財政局）

　　37.允許對占地面積較大的臺資重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行土地分宗、打包出讓。項目所在地區政府（管委會(huì )）可以財政獎補等方式提供房產(chǎn)出租項目的租金優(yōu)惠，為臺資項目和在溫商業(yè)銀行開(kāi)展銀項合作，以加快推進(jìn)項目落地。鼓勵類(lèi)項目符合條件的進(jìn)口設備享受免征海關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠。（責任部門(mén)：市自然資源和規劃局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市臺辦、市財政局、溫州海關(guān)）

　　38.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在溫以獨資民辦非企業(yè)單位形式舉辦養老機構。（責任部門(mén)：市民政局）

　　39.鼓勵臺胞投資建設養老機構。推動(dòng)民辦養老機構擴容提質(zhì)。市區對臺灣投資額1000萬(wàn)元以上、床位數在200張以上的新建民辦養老機構項目，市級按項目到位固定資產(chǎn)投資總額給予3%、不超過(guò)300萬(wàn)元的補助。市級對利用自建用房或租用用房3年以上的依法登記的民辦養老機構，按核定床位數分別給予每床一次性4500元、每床每年1000元連補3年的補助。（責任部門(mén)：市民政局、市財政局）

　　二、支持臺灣同胞來(lái)溫創(chuàng )業(yè)就業(yè) 

　　40.溫州市小微企業(yè)信用保證基金為臺灣同胞創(chuàng )業(yè)提供5億元的專(zhuān)項融資擔保授信額度，單個(gè)創(chuàng )業(yè)項目貸款擔保上限可達500萬(wàn)額度。符合信用保證對象認定條件的企業(yè)，可享受信�；�金的信用保證服務(wù)。臺灣青年享受10%以上的擔保費率優(yōu)惠，其中符合“創(chuàng )業(yè)擔保貸款”項目的免收擔保費，且貸款利率最高可全額貼息。（責任部門(mén)：市金融辦、市信�；�金、合作銀行、市人社局、市臺辦）

　　41.來(lái)自臺灣的高校畢業(yè)生，畢業(yè)10年以?xún)�，在溫州�?chuàng )業(yè)自籌資金不足，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。新創(chuàng )辦3年以?xún)鹊钠髽I(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，其法定代表人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，在勞動(dòng)年齡內且個(gè)人信用記錄良好的，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。新創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)可申請不超過(guò)30萬(wàn)元的貸款；新創(chuàng )辦的企業(yè)可申請不超過(guò)60萬(wàn)元的貸款。招用“貸款重點(diǎn)人群”的中小微企業(yè)，可按吸納就業(yè)人數申請每人20萬(wàn)元的貸款，最高額度為500萬(wàn)元。貸款利率由銀行與借款人自行商定。貸款還本付息后個(gè)人和企業(yè)可以申請貸款貼息。對于新創(chuàng )辦類(lèi)貸款，10萬(wàn)元以下的貸款和“貸款重點(diǎn)人群”的貸款按照實(shí)際發(fā)放利率給予貼息；其他借貸人按照實(shí)際發(fā)放利率的50%給予貼息；貼息利率最高不超過(guò)貸款基準利率加3個(gè)百分點(diǎn)。對于吸納就業(yè)類(lèi)貸款，入駐市級以上的科技孵化器（或眾創(chuàng )空間、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園、創(chuàng )業(yè)孵化示范基地、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、星創(chuàng )天地、農業(yè)創(chuàng )業(yè)園等園區）的中小微企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)和省級科技型中小企業(yè)的貸款，按照基準利率給予貼息；其他企業(yè)的貸款按照基準利率的50%給予貼息；貼息利率最高不超過(guò)實(shí)際發(fā)放利率。創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息期限不超過(guò)3年。（責任部門(mén)：市人社局、市財政局）

　　42.支持符合條件的臺灣人才申報國家和省“千人計劃”，優(yōu)先推薦臺灣人才申報溫州市“海外精英引進(jìn)計劃”，分別給予創(chuàng )新長(cháng)期項目、創(chuàng )業(yè)項目、短期項目入選者30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元個(gè)人獎勵，給予海外工程師、海外專(zhuān)家智力項目引進(jìn)單位10萬(wàn)元、5萬(wàn)元引才獎勵，對獲省海外工程師和國家級省級海外專(zhuān)家智力項目的，按上級獎勵1:1額度給予用人單位配套獎勵。對境外學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷可參照適用。全職在溫州工作的臺灣專(zhuān)業(yè)人才，可申請參與國家和省“萬(wàn)人計劃”，優(yōu)先推薦臺灣人才申報市“高層次人才特殊支持計劃”，給予15-50萬(wàn)元特殊支持。（責任部門(mén)：市人才辦、市人社局、市科技局、市財政局）

　　43.臺灣產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家、科研專(zhuān)家及有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的急需人才，在溫州創(chuàng )業(yè)就業(yè)的，可申報“海外工程師”或國境外智力項目資助，符合條件要求的，給予5-30萬(wàn)元資助。

　　臺灣青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)新獲中國專(zhuān)利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專(zhuān)利權人，分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵；新獲中國外觀(guān)設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專(zhuān)利權人，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵；新獲省專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎的專(zhuān)利權人，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。（責任部門(mén)：市科技局、市知識產(chǎn)權局、市財政局）

　　44.對落地在對臺合作特色平臺的臺資企業(yè)，支持鼓勵建設臺灣人才公寓，統一納入全市人才公寓多點(diǎn)布局規劃和所在地保障房建設計劃。對被評定為市級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才或創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊核心人才的臺灣創(chuàng )業(yè)青年，在購置自用住房時(shí)，給予30萬(wàn)元購房補貼。向在溫企業(yè)或高校、科研院所工作，目前無(wú)住房的臺灣人才發(fā)放租房補貼，其中博士研究生每月2400元，全日制碩士研究生每月1200元，全日制本科生每月600元，補貼時(shí)間累計不超過(guò)5年。向符合人才政策規定的在企業(yè)工作的A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)且在溫首購商品住房的人才及博士研究生和全日制碩士研究生分別發(fā)放500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)、20萬(wàn)的一次性購房補貼。（責任部門(mén)：市人才辦、市住建局、市財政局）

　　45.臺灣青年來(lái)溫創(chuàng )業(yè)，可享受在溫州免費注冊公司，提供快速代辦注冊流程。從注冊之日起，6個(gè)月內正常經(jīng)營(yíng)的可向溫州臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心申請落地補貼0.3萬(wàn)元，或正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，可申請給予0.6萬(wàn)元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼。根據臺灣青年創(chuàng )業(yè)項目年度實(shí)際到位資金和運營(yíng)情況給予相應的獎勵，年度實(shí)際到位臺資達100萬(wàn)美元及以上的獎勵2萬(wàn)元人民幣；達50萬(wàn)美元及以上的獎勵1萬(wàn)元人民幣；達10萬(wàn)美元及以上的獎勵5000元人民幣；達5萬(wàn)美元及以上獎勵3000元人民幣。（責任部門(mén)：市財政局、市臺辦）

　　46.鼓勵臺灣同胞在溫州參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。鼓勵符合條件的臺灣同胞在溫從事教師、律師、醫師、會(huì )計師和建筑師等職業(yè)，可先參照其在臺從業(yè)資格進(jìn)行試用。（責任部門(mén)：市人社局）

　　47.支持溫州高校積極招聘錄用臺灣教師。對臺籍教師來(lái)溫高校就業(yè)的，實(shí)行先就業(yè)后考證。對符合條件的教師經(jīng)考核后納入事業(yè)編制報備員額管理，享受在職教師同等待遇。（責任部門(mén)：在溫高校、市人社局、市委編辦、市教育局）

　　48.鼓勵在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師通過(guò)特聘、購買(mǎi)服務(wù)、短期雙向交流等方式，在溫州的幼兒園和普通高中從事音樂(lè )、體育、美術(shù)學(xué)科教學(xué)工作。（責任部門(mén)：市教育局、市人社局）

　　49.擴大臺灣同胞報考溫州市事業(yè)單位編內工作人員范圍。取得國家教育部學(xué)歷學(xué)位認可的臺灣青年，并符合招聘崗位資格條件、招聘簡(jiǎn)章規定的，可以參加全市事業(yè)單位補充編內工作人員招聘考試。（責任部門(mén)：市人社局）

　　50.溫州臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心為來(lái)溫臺灣青年提供創(chuàng )業(yè)考察服務(wù)，為臺灣青年提供免費創(chuàng )業(yè)輔導、技能培訓、就業(yè)實(shí)習。（責任部門(mén)：市臺辦）

　　51.鼓勵本地高校、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)等提供更多崗位吸引臺灣學(xué)生來(lái)溫實(shí)習實(shí)踐及就業(yè)。臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心為來(lái)溫實(shí)習實(shí)踐的臺灣大學(xué)生免費提供生活保障、交通保障、食宿安排、文化考察、機車(chē)票補貼、落實(shí)實(shí)習單位和實(shí)習工資等。對溫州臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心組織的在溫州參加實(shí)習實(shí)踐1個(gè)月及以上的臺灣學(xué)生給予一次性交通費補貼2000元。對經(jīng)提前向溫州臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心申報，在溫州工作滿(mǎn)一年的臺灣青年，給予一次性2000元補助。鼓勵臺灣青少年來(lái)溫州開(kāi)展研學(xué)旅行，參加各類(lèi)夏令營(yíng)及青少年交流活動(dòng)，對市臺辦立項的活動(dòng)給予主辦單位5萬(wàn)元以?xún)妊a助。（責任部門(mén)：市臺辦）

　　52.臺灣青年來(lái)溫創(chuàng )業(yè)，符合各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園區相關(guān)入駐條件的，臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心協(xié)助其申請入駐，享受園區優(yōu)惠政策。（責任部門(mén)：各合作園區、市臺辦）

　　53.對臺灣青年創(chuàng )業(yè)辦公場(chǎng)地的優(yōu)惠政策。對在溫落地的臺灣青年個(gè)人創(chuàng )客項目提供兩年10平方米以?xún)鹊拿赓M辦公場(chǎng)地，對團隊項目提供兩年100平方米以下的免費辦公場(chǎng)地。（責任部門(mén)：市臺辦、孵化平臺）

　　54.推動(dòng)各類(lèi)人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線(xiàn)上招聘做好系統升級，支持使用臺胞證注冊登錄。（責任部門(mén)：市人社局）

　　55.為臺灣青年提供多樣化聯(lián)誼交流和創(chuàng )業(yè)體驗活動(dòng)，為來(lái)溫創(chuàng )業(yè)臺灣青年和溫籍“創(chuàng )二代”、“商二代”建立常態(tài)聯(lián)誼機制。（責任部門(mén)：市臺辦）

　　56.臺灣同胞來(lái)溫州高校從事教學(xué)研究工作，在職稱(chēng)評聘、課題項目申報等方面享受同等待遇，其在臺灣地區高校的任職年限予以承認，在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作評價(jià)體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才，可參照從國（境）外引進(jìn)人才晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策執行。（責任部門(mén)：在溫高校、市人社局、市教育局）

　　57.鼓勵兩岸高等院校共同在溫州設立研發(fā)機構，聯(lián)合建設重點(diǎn)實(shí)驗室等科研平臺，聯(lián)合開(kāi)展基礎研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聯(lián)合培養科技創(chuàng )新團隊和技術(shù)人才。（責任部門(mén)：市教育局、在溫高校、市科技局）

　　58.鼓勵采取簽約、項目合作、崗位聘任等方式，多渠道引進(jìn)臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進(jìn)入溫州的文藝院團、研究機構任職或研學(xué)，合作開(kāi)展舞臺藝術(shù)作品的編導、創(chuàng )作，符合條件的納入海外中國文化中心項目資料庫。（責任部門(mén)：市文化廣電旅游局）

　　59.支持臺灣同胞參加本市職業(yè)技能培訓，符合條件的可享受職業(yè)技能培訓鑒定補貼。鼓勵在溫臺資企業(yè)與在溫職業(yè)院校、職業(yè)教育機構合作開(kāi)展特色技能班等職業(yè)培訓。（責任部門(mén)：市人社局、市教育局）

　　60.對在本市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞，符合條件的可參加相應系列、級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，其在臺灣參與的項目、取得的成果等可視為專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jì)，在臺灣從事技術(shù)工作的年限可視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限。（責任部門(mén)：市人社局、市教育局、市衛生健康委員會(huì )）

　　61.支持在溫臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項目。（責任部門(mén)：市科技局、市社科聯(lián)、市文化廣電旅游局）

　　62.支持幫助臺灣同胞參與廣播電視節目和電影、電視劇制作和相關(guān)手續辦理。鼓勵溫州廣播電視臺、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)引進(jìn)更多臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇，并積極協(xié)助向上級部門(mén)申報審批。鼓勵溫州廣電集團、報業(yè)集團等與臺灣媒體交流合作。（責任部門(mén)：市委宣傳部、市文化廣電旅游局、溫州廣電集團、溫州報業(yè)集團）

　　63.臺灣同胞在溫落地的影視企業(yè)電視連續劇在央視和省級知名衛視黃金時(shí)段（18:00－23:00）首播的，每集獎勵5萬(wàn)元，每部只獎一次。電影在全國院線(xiàn)上映，放映所屬權限區域內的首映年度票房達到1億元以上的，獎勵作品出品方200萬(wàn)元。在全國知名視頻平臺播出并在其類(lèi)別年度排名前10的電影類(lèi)、電視劇類(lèi)、網(wǎng)劇類(lèi)、網(wǎng)絡(luò )大電影類(lèi)作品，經(jīng)認定，每部獎勵50萬(wàn)元。單個(gè)項目固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的，自持部分3000萬(wàn)元以下給予實(shí)際投資額的5%獎勵，自持部分3000萬(wàn)元以上部分給予7%獎勵，單個(gè)項目獎勵不超過(guò)500萬(wàn)元。新認定為國家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的企業(yè)，分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；新認定為國家級、省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區的，分別獎勵60萬(wàn)元、30萬(wàn)元。（責任部門(mén)：市委宣傳部）

　　64.鼓勵臺灣設計師將獲得德國IF獎、紅點(diǎn)獎、美國IDEA獎、日本優(yōu)良設計獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、中國設計智造大獎、紅星獎、浙江好項目等獎項的項目在溫實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，對投產(chǎn)項目按照項目投產(chǎn)首年形成地方綜合貢獻度的總額給予獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局）

　　65.鼓勵臺灣工業(yè)設計領(lǐng)域人才來(lái)溫創(chuàng )業(yè)發(fā)展，對“德國IF設計獎、IDEA獎等國際工業(yè)設計大獎最高獎項類(lèi)獲得者，中國設計智造大獎金智獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎、紅星獎金獎獲得者，光華龍騰十佳獎等獲得者”等D類(lèi)和E類(lèi)人才，予以相應創(chuàng )業(yè)券、“人才貸”、人才公寓等優(yōu)惠獎勵。（責任單位：市人才辦、市經(jīng)信局）

　　66.鼓勵臺灣工業(yè)設計領(lǐng)域人才入駐溫州市時(shí)尚智造設計中心，同等條件下可以?xún)?yōu)先入駐，同時(shí)對符合入駐條件的企業(yè)或團隊，給予租金“前兩年免、后三年減半”、地方綜合貢獻“前三年免、后兩年減半”等優(yōu)惠政策。（責任單位：市經(jīng)信局）

　　67.支持符合條件的在溫臺灣同胞取得醫師資格和護士執業(yè)資格，協(xié)助其辦理執業(yè)注冊手續。支持符合條件的臺灣地區醫師，按照相關(guān)規定在溫州申請注冊短期行醫，期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續。加強溫州與臺灣社會(huì )基層管理和社區營(yíng)造合作，鼓勵臺灣村、里長(cháng)來(lái)溫交流，建設兩岸社會(huì )融合新模式。（責任部門(mén)：市衛生健康委員會(huì )）

　　68.鼓勵臺灣同胞在溫州參加全國導游資格考試，持證執業(yè)。（責任部門(mén)：市文化廣電旅游局）

　　69.臺灣同胞可在本市開(kāi)設會(huì )計師事務(wù)所（分所），報名參加注冊會(huì )計師考試，報名參加本市會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級資格評審、會(huì )計領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會(huì )計工作者評選。（責任部門(mén)：市財政局）

　　70.政府人力資源信息網(wǎng)站為在溫臺資企業(yè)和來(lái)溫就業(yè)的臺灣青年提供招聘信息服務(wù)。根據需求組織民營(yíng)企業(yè)、臺灣大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，接受臺灣大學(xué)生來(lái)溫參加實(shí)習實(shí)踐活動(dòng)。（責任部門(mén)：市人社局、市貿促會(huì )、市工商聯(lián)）

　　三、保障臺灣同胞在溫生活待遇 

　　71.為在本市學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞及其隨行家屬，提供辦理臺灣居民居住證和市民卡服務(wù)，與當地居民同等享受公共交通、景點(diǎn)游覽、金融支付等待遇。（責任部門(mén)：市公安局、市人社局、市交運集團、市鐵投集團、市文化廣電旅游局、市人行）

　　72.支持幫助在溫臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會(huì )領(lǐng)域評獎項目。在溫工作、生活的臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與溫州市勞動(dòng)模范、榮譽(yù)市民、十大杰出青年、三八紅旗手、見(jiàn)義勇為獎等的評選。（責任部門(mén)：市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市文化廣電旅游局、市公安局）

　　73.在本市學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活的臺灣同胞憑臺灣居民居住證明、工作或學(xué)習證明等，可以按照規定在當地購買(mǎi)或租賃住房，享受所在地居民同等待遇。（責任部門(mén)：市住建局）

　　74.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權益，臺灣同胞與所在單位解除終止勞動(dòng)聘用關(guān)系并返回臺灣的，可按照相關(guān)規定提取個(gè)人住房公積金帳戶(hù)余額。（責任部門(mén)：市住房公積金管理中心）

　　75.臺灣同胞可憑臺灣居民居住證、臺胞證在本市合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館等登記住宿。（責任部門(mén)：市公安局）

　　76.為臺灣同胞提供臺灣居民居住證、臺胞證、駕駛證等辦證換證一站式便利服務(wù)。（責任部門(mén)：市公安局）

　　77.符合條件的臺灣同胞，可享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠。（責任部門(mén)：市交通運輸局、市交運集團、市鐵投集團）

　　78．在溫生活1年以上的特困臺灣同胞入住溫州市養老機構的，參照溫州市特困老人有關(guān)標準給予特定服務(wù)對象補貼。在溫亡故的，按惠民殯葬政策減免四項基本服務(wù)項目費用；留有孤兒的，在其成年前，可由居住地公安機關(guān)送至屬地兒童福利機構予以安置。對突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予臨時(shí)救助。（責任部門(mén)：市民政局、市財政局）

　　79.在溫臺灣同胞及其家屬享有與本市居民同等的醫療衛生服務(wù)待遇；在本市醫療機構就診需要返回臺灣地區報銷(xiāo)的，有關(guān)醫療機構應當為其報銷(xiāo)醫療費用提供便利。（責任部門(mén)：市衛生健康委員會(huì )）

　　80.臺灣同胞的子女在溫就讀中小學(xué)和幼兒園，實(shí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)、適當照顧”的政策。臺灣同胞的子女享受與溫州本地戶(hù)籍適齡兒童入學(xué)的同等待遇，原則上在實(shí)際居住地學(xué)校就近入學(xué)。（責任部門(mén)：市教育局）

　　81.臺灣同胞可享受與本市居民同等公共文化服務(wù)待遇，全市各級公共文化設施根據其功能、特點(diǎn)，按照有關(guān)規定，免費或優(yōu)惠向臺灣同胞開(kāi)放。（責任部門(mén)：市文化廣電旅游局）

　　82.優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦理銀行開(kāi)戶(hù)、使用電子支付工具提供便利。臺灣同胞可憑臺胞證、居住證和相關(guān)證明材料申請開(kāi)立個(gè)人人民幣銀行結算賬戶(hù)（即銀行儲蓄卡和信用卡）。（責任部門(mén)：市人行）

　　83.臺灣同胞可憑指定銀行卡享受溫州機場(chǎng)和動(dòng)車(chē)站的貴賓待遇。（責任部門(mén)：農業(yè)銀行、溫州機場(chǎng)、動(dòng)車(chē)站）

　　84.鼓勵臺灣同胞依據規定加入溫州市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，開(kāi)展專(zhuān)項領(lǐng)域研究和成果應用。支持臺灣商業(yè)協(xié)會(huì )、社團、行業(yè)協(xié)會(huì )等來(lái)溫開(kāi)展對口交流合作。（責任部門(mén)：市民政局、市臺辦）

　　85.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團在溫參與扶貧、支教、公益等社會(huì )工作。鼓勵在溫居住的臺灣同胞參與社區建設和社區服務(wù)，鼓勵臺灣同胞參與組建社區志愿服務(wù)隊，并擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個(gè)人命名的社會(huì )工作室，該工作室可納入政府購買(mǎi)社區服務(wù)項目名錄。（責任部門(mén)：市民政局、市公安局、市教育局、團市委）

　　86.組織法律服務(wù)團為臺灣同胞和臺資企業(yè)提供免費法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù)。（責任部門(mén)：市司法局）

　　87.鼓勵支持在溫臺胞參加全民醫保，鼓勵有條件的本市醫療機構為在溫臺商臺胞提供免費體檢服務(wù)，由市臺資企業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展。（責任部門(mén)：市衛生健康委員會(huì )、市臺辦）

　　88.市臺胞臺商服務(wù)中心為臺灣同胞來(lái)溫投資、學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供政策咨詢(xún)和輔導服務(wù)。利用市內重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布與臺灣同胞來(lái)溫學(xué)習、實(shí)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活等方面相關(guān)的政策規定、工作措施、辦事流程，方便臺灣同胞了解掌握相關(guān)信息。（責任部門(mén)：市臺辦）

　　89.溫州市和縣（市、區）人民政府設立的創(chuàng )業(yè)項目扶持、融資支持、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補貼等各項各類(lèi)扶持資金和優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。市臺灣事務(wù)主管部門(mén)要會(huì )同發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、稅務(wù)、公安、衛生、教育、人力社保、金融、民政等部門(mén)建立臺灣同胞信息共享機制。

　　90.本細則由溫州市相關(guān)部門(mén)和縣（市、區、功能區）參照執行，各地各單位結合職能實(shí)際對本實(shí)施細則有關(guān)條款制定操作辦法，并為臺灣同胞提供政策咨詢(xún)服務(wù)。

　　本細則所涉臺資企業(yè)、臺資項目均為臺灣同胞在溫投資設立的企業(yè)、項目。本細則涉及的各項獎勵、補助資金，按照現行財政體制分擔；規定的各項優(yōu)惠政策屬于同類(lèi)型的，按照就高不就低的原則，不再重復享受獎勵、補助。本細則實(shí)施過(guò)程中若與市政府已出臺產(chǎn)業(yè)政策內容及實(shí)施細則重復的，按市政府已出臺產(chǎn)業(yè)政策內容及實(shí)施細則進(jìn)行兌換。

　　本細則自發(fā)布之日起施行，由市臺辦、市發(fā)改委負責牽頭組織實(shí)施。