廣州修訂發(fā)布“廣州60條惠及臺胞措施”助推穗臺交流合作高質(zhì)量發(fā)展
中國臺灣網(wǎng)2月7日訊 近日，經(jīng)廣州市委、市政府同意，廣州市人民政府臺灣事務(wù)辦公室、廣州市發(fā)展改革委員會(huì )經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部等34個(gè)市直有關(guān)部門(mén)和各區政府，對2018年7月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化穗臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州60條惠及臺胞措施”）進(jìn)行修訂，形成《關(guān)于進(jìn)一步深化穗臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流合作的若干措施》（2023年修訂版）。據悉，修訂版著(zhù)重從惠及臺胞政策紅利、拓寬臺企發(fā)展渠道、幫助臺企轉型升級、支持輔導臺企上市、鼓勵融入南沙發(fā)展、提供精準涉臺服務(wù)、保護臺商合法權益等七個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的規范，條款總數仍為60條。
據介紹，此次政策修訂是在黨的二十大勝利召開(kāi)、新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題總體方略和黨中央對臺工作決策部署、國家“十四五”規劃制定，以及廣州“十四五”規劃發(fā)布、《南沙方案》出臺等時(shí)代大背景下，對標對表近年來(lái)國家、省最新惠臺暖企政策，以及穗臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流與合作實(shí)際進(jìn)行的。修訂后，特色更加鮮明、亮點(diǎn)更加突出。主要體現在四個(gè)方面：
一是有機融合市、區最新普惠政策,“惠臺暖企”力度更大、范圍更廣。修訂后的政策條文聚焦粵港澳大灣區發(fā)展機遇，條文設計凸顯廣州特色，強調為實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”進(jìn)一步匯聚對臺力量，多條政策第一時(shí)間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內容融入其中，如修訂后的政策第2 條和第51 條第一時(shí)間將新近出臺的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》精髓內容融入其中，規定在穗臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受先行啟動(dòng)區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠，在廣州行政區域范圍工作的臺灣高端人才或緊缺人才可按程序申領(lǐng)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼。因應廣州打造國際科技創(chuàng )新樞紐，第7和第8條鼓勵臺資企業(yè)積極申報“高新技術(shù)企業(yè)”、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)資質(zhì)，規定認定“高新技術(shù)企業(yè)”可獲累計最高100萬(wàn)元的財政補貼，所得稅減免至15%�！皩�(zhuān)精特新”小巨人可獲最高100萬(wàn)元的一次性獎勵。
二是注重推進(jìn)同等待遇落實(shí)，“惠臺暖企”舉措更實(shí)、保障更細。此次政策修訂廣泛聽(tīng)取，認真研究廣大臺胞臺企的訴求，注重落實(shí)落細保障臺灣同胞福祉和在廣州享受同等待遇的具體制度設計和政策安排，確保廣大臺胞臺企愿意來(lái)、留得下、融得進(jìn)，發(fā)展得好，在參與兩岸融合融合發(fā)展中獲得幸福、實(shí)現夢(mèng)想。如修訂后的政策第4、5、6條支持臺資企業(yè)轉型升級與創(chuàng )新發(fā)展，明確規定臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等享受相關(guān)政策及科技、工信等專(zhuān)項財政資金支持；第10、11條支持臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確規定臺商臺企在廣州辦展辦會(huì )同等享受相關(guān)扶持政策，被評定為重點(diǎn)品牌展會(huì )可獲最高50萬(wàn)元資金獎勵，在境外舉辦或參展達到相關(guān)規�？色@最高30萬(wàn)元資金獎勵；第19、20條對接落實(shí)國臺辦“農林22條”政策舉措，支持在穗臺資企業(yè)和臺灣同胞參與廣州農林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉村振興，與本市企業(yè)同等享受涉農、林資金補助及保險保費補貼、信貸擔保和創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息等相關(guān)惠農、惠林政策；第43條支持臺灣同胞來(lái)穗創(chuàng )業(yè)就業(yè)，在創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面與本市居民享受同等待遇。符合條件的臺灣創(chuàng )業(yè)者可申請10000元的一次性創(chuàng )業(yè)資助，或每年6000元的租金補貼。第50條規定在本市合法就業(yè)的臺灣專(zhuān)業(yè)人才在職稱(chēng)申報和職稱(chēng)評價(jià)方面不受戶(hù)籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。第54條支持在本市工作的臺灣同胞按規定參加“五險一金”，享受相關(guān)勞動(dòng)保障待遇，并可按程序申領(lǐng)小微企業(yè)、靈活就業(yè)等社會(huì )保險補貼。
三是聚焦分享大灣區建設紅利，港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境更好、聯(lián)動(dòng)更順。針對南沙為支持港澳臺青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)全新打造、獎補力度全國領(lǐng)先的專(zhuān)屬政策“新十條”,修訂后的政策第43、44、55 條也都通過(guò)調整條文文字表述和增加區級責任單位的形式明確臺灣青年與港澳青年同等享受市區各項扶持政策。如“新十條”規定給予到南沙就業(yè)執業(yè)的港澳臺青年一次性12萬(wàn)元就業(yè)獎勵和每月5000元薪金補貼，在南沙設立港澳臺青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地每年可獲最高100萬(wàn)元的財政補貼，獲市級以上政府部門(mén)授牌的基地可申請一次性最高100萬(wàn)元的1：1配套獎勵，為符合條件的港澳臺青年提供青年公寓或給予每人每年最高2 萬(wàn)元住宿補貼等等；第46條進(jìn)一步加大對在穗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的臺灣青年和臺企項目財政支持力度。對參加廣州青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“贏(yíng)在廣州”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽、港澳臺創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事并落戶(hù)廣州的臺企項目，給予最高資金50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)項目資助。
四是突出優(yōu)化服務(wù)保障，讓在穗臺胞臺企獲得感更多、歸屬感更強。針對臺胞臺企在政策實(shí)施過(guò)程中反映的條文解讀、政策指引、辦事流程等最為關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，此次政策修訂秉持“兩岸一家親”的理念，通過(guò)優(yōu)化政策設計、推動(dòng)政務(wù)流程再造，鼓勵職能權限下放、強化政企溝通聯(lián)系等，著(zhù)力增強政策的有效性和適用性，真正做到為臺胞臺企辦實(shí)事、解難題。如政策第26條鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，臺灣同胞持臺灣居民居住證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證（簡(jiǎn)稱(chēng)“臺胞證”）等有效證件可自主查詢(xún)、打印本人信用報告、申請辦理信用卡、按揭購房貸款及經(jīng)營(yíng)性貸款等業(yè)務(wù)。第29條優(yōu)化涉臺醫療服務(wù)審批環(huán)節，壓縮審批時(shí)限。明確醫療機構執業(yè)登記不以消防、環(huán)評及醫療廢物處理協(xié)議作為前置條件。第31條實(shí)行“審核合一、一次辦結”和“容缺登記”工作模式，推行商事主體登記“一網(wǎng)通辦、一窗通取”、商事服務(wù)“跨境通”，開(kāi)通重點(diǎn)企業(yè)準入“綠色通道”，便利臺灣投資者快捷落戶(hù)廣州。第48條指出從2021年3月15日起，符合條件的臺灣醫師可在本市各區申請《臺灣醫師短期行醫執業(yè)證書(shū)》，審批時(shí)限壓縮至1 個(gè)工作日。第50條規定在本市合法就業(yè)的臺灣專(zhuān)業(yè)人才在職稱(chēng)申報和職稱(chēng)評價(jià)方面不受戶(hù)籍、身份、檔案等制約，享有與本市居民同等待遇。支持各區設立面向臺灣同胞的職稱(chēng)申報點(diǎn)，實(shí)現“全網(wǎng)辦”“零跑腿”。第56條更是在全國大中城市首次明確“年滿(mǎn)60周歲且持有《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺灣同胞可申請辦理廣州市老年人優(yōu)待卡，與本市居民在政務(wù)服務(wù)、衛生保健、文體休閑、交通出行等方面同等享受相關(guān)優(yōu)待”等等。此外，政策修訂還進(jìn)一步明確并暢通了臺灣同胞在穗政策咨詢(xún)與溝通渠道，以附件的形式更新完善各條款責任單位及市區臺辦聯(lián)系方式，便于更好地為臺灣同胞和臺資企業(yè)提供政策指引和幫助。
據了解，廣州作為臺商投資大陸的首選地和投資聚集程度較高的地區之一，穗臺經(jīng)濟社會(huì )文化交流合作交流起步早、發(fā)展快，廣州已成為廣大臺企臺胞創(chuàng )業(yè)發(fā)展、居住生活的首選地之一，截至目前，廣州全市歷年累計批準臺資項目4111宗，投資總額277億美元，合同臺資149億美元，實(shí)際到位臺資90億美元，常駐在穗的臺商及眷屬超2萬(wàn)人，臺資企業(yè)員工近20萬(wàn)人。（中國臺灣網(wǎng)、廣州市臺辦聯(lián)合報道）
