廣東“粵臺48條”出臺啦！
2021-01-19 11:37:00
來(lái)源：中國臺灣網(wǎng)
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7月26日下午廣東省政府舉辦新聞發(fā)布會(huì )，宣布廣東省政府臺灣事務(wù)辦公室、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于促進(jìn)粵臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“粵臺48條”）從即日起正式實(shí)施。
全文如下：
一、積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與廣東企業(yè)同等待遇
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1.符合條件的臺資企業(yè)，可申請享受省對新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng )新成果轉化等按「一項目一議」，給予重點(diǎn)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、擴產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等補助的重點(diǎn)支持政策。
2.2022年前，符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕125號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)「外資十條」）第二條規定條件的在粵臺資企業(yè)，可享受「一項目一議」及省財政最高1億元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎上另行安排支持和獎勵措施。
3.對國家級開(kāi)發(fā)區內新設的臺資項目，可參照深圳前海、珠海橫琴企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，按項目直接經(jīng)濟貢獻的一定比例予以獎勵。在廣東省產(chǎn)業(yè)園（含廣東省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園及享受廣東省產(chǎn)業(yè)轉移政策的園區）新設的臺資項目，可比照享受廣東省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策。
4.符合條件的臺資制造業(yè)企業(yè)的總機構和分支機構不在同一市（縣、區）的，可按規定申請匯總繳納增值稅，分支機構可就地入庫。
5.臺商從境內居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類(lèi)投資項目的，可按規定申請享受遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。
6.簡(jiǎn)化臺資企業(yè)相關(guān)行政許可事項辦理程序。將臺資企業(yè)設立、變更備案委托至市（縣、區）商務(wù)部門(mén)實(shí)施。將臺資企業(yè)在醫療機構、旅行社、加油站等領(lǐng)域設立、變更等18項省級行政許可事項依法委托各地級以上市政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施，條件成熟的可委托國家級開(kāi)發(fā)區管委會(huì )實(shí)施。
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7.全面取消臺資保險公司設立前需開(kāi)設2年代表處的要求，放開(kāi)臺資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營(yíng)范圍，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的臺資持股比例限制，擴大臺資銀行業(yè)務(wù)范圍，允許臺資銀行在粵同時(shí)設立分行和子行；允許符合條件的臺灣投資者來(lái)粵經(jīng)營(yíng)保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)；鼓勵符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)投資者來(lái)粵投資信托、金融租賃、汽車(chē)金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域。
8.臺灣同胞在廣東省申辦個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)范圍參照《港澳居民個(gè)體工商戶(hù)在內地開(kāi)放行業(yè)清單》執行。
9.臺資可在粵設立或與廣東省內院校聯(lián)合設立職業(yè)學(xué)校和培訓機構，開(kāi)展師資培訓、科技研發(fā)與應用、專(zhuān)業(yè)建設、課程設計、學(xué)生交流等領(lǐng)域的交流與合作。
10.臺灣地區律師事務(wù)所可在廣東省內設立代表機構，可與廣東省內的律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)，廣東省內律師事務(wù)所可以聘用臺灣執業(yè)律師擔任法律顧問(wèn)。
11.符合條件的臺灣法人可申請獨資或與內地法人合資、合作申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫療機構。
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12.支持在粵臺資企業(yè)技術(shù)改造。2020年前，廣東省財政對企業(yè)開(kāi)展數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化和綠色化技術(shù)改造的，給予重點(diǎn)支持。將技術(shù)改造普惠性事后獎補政策享受范圍，放寬到廣東省內符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄》、取得技術(shù)改造投資項目備案證，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，臺資企業(yè)申請條件與廣東省企業(yè)相同。
13.加大臺資研發(fā)機構的支持力度。2022年前，符合「外資十條」第四條規定條件的在粵臺資研發(fā)機構（含企業(yè)內設研發(fā)機構），可享受「一項目一議」及廣東省財政最高1000萬(wàn)元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎上另行安排支持和獎勵措施。
14.經(jīng)認定的臺資研發(fā)中心，進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口環(huán)節關(guān)稅、增值稅、消費稅，采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅。臺資企業(yè)提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規定免征增值稅。臺資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預約報關(guān)和實(shí)物放行通關(guān)模式。允許臺資研發(fā)中心保稅進(jìn)口二手研發(fā)專(zhuān)用關(guān)鍵設備（入境期限不超過(guò)1年）。臺資研發(fā)機構有研發(fā)成果的，可按規定與廣東省企業(yè)同等條件申請科技進(jìn)步獎，并享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。
15.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除和廣東省激勵企業(yè)創(chuàng )新的優(yōu)惠政策。
16.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在粵注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報，享受與廣東省科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在粵注冊的獨立法人的臺灣地區科研人員，可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與廣東省科研人員同等政策。
17.對臺灣地區知識產(chǎn)權在廣東轉化的，可參照執行廣東省知識產(chǎn)權激勵政策。臺商臺企可以參加在廣東舉辦的各類(lèi)知識產(chǎn)權對接和投融資活動(dòng)，將創(chuàng )新成果和高價(jià)值知識產(chǎn)權引入廣東實(shí)現產(chǎn)業(yè)化；臺資企業(yè)和創(chuàng )新團隊可以將知識產(chǎn)權資源登錄廣東各類(lèi)知識產(chǎn)權交易運營(yíng)平臺，參加「廣東知識產(chǎn)權交易博覽會(huì )」等大型知識產(chǎn)權展會(huì )活動(dòng)，將臺灣優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權資源在廣東交易轉售；在粵臺資企業(yè)和來(lái)粵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)臺胞可以向廣東知識產(chǎn)權金融服務(wù)機構申請知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，為在粵創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供融資保障。
18.臺資藥品上市許可持有人在廣東生產(chǎn)結算國家大品種一類(lèi)新藥的，可申請省醫療保險藥品目錄綠色信道，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
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19.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與廣東省的能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設，可與廣東省企業(yè)等各類(lèi)資本同等條件參與廣東省內各級政府的交通基礎設施PPP項目等合作建設。
20.符合《政府采購法》第22條規定的臺資企業(yè)均可申請參與廣東省政府采購活動(dòng)。臺資企業(yè)可按廣東省企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng )新產(chǎn)品列表，并享受政府采購鼓勵措施。21.符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄和負面列表管理要求的臺資企業(yè)，可以通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)公平、公開(kāi)方式參與廣東省國有企業(yè)混合所有制改革。
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22.臺資企業(yè)與廣東省企業(yè)同等條件適用廣東省土地保障政策。符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的臺資企業(yè)，可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%，確定其工業(yè)項目用地出讓底價(jià)。
23.臺資企業(yè)可按「外資十條」第三條相關(guān)規定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。
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24.鼓勵臺資企業(yè)向粵東西北地區轉移和參與「一帶一路」建設。臺資企業(yè)可加入廣東國際商會(huì )，參加廣東國際商會(huì )組織的推介會(huì )、交流會(huì )、展覽等各類(lèi)經(jīng)貿活動(dòng)，拓展「一帶一路」沿線(xiàn)國家和地區的市場(chǎng)。
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25.臺資農業(yè)企業(yè)可與廣東省農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼，同等條件參與農村流通網(wǎng)絡(luò )、農產(chǎn)品流通體系建設，參加廣東省有關(guān)農業(yè)展會(huì )擴展農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，申報廣東省重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)并享受相關(guān)政策扶持。
26.臺灣金融機構、商家可與中國銀聯(lián)及省內非銀行支付機構依法合規開(kāi)展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。
27.臺灣征信機構可與廣東省內征信機構開(kāi)展合作，為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。臺資銀行可與廣東省內同業(yè)協(xié)作，通過(guò)銀團貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。
28.廣東自貿試驗區內的臺資企業(yè)，可開(kāi)展本外幣全口徑跨境融資，臺資企業(yè)可在區內和境外發(fā)行債券；臺資融資租賃公司可按相關(guān)規定，在符合相關(guān)條件的情況下在境內以外幣形式收取租金。
二、逐步為臺灣同胞在粵學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與廣東居民同等的待遇
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29.在粵臺灣同胞可報名參加53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，可按規定參加由各級職業(yè)技能鑒定機構組織開(kāi)展的職業(yè)技能鑒定。在粵工作的臺灣同胞可參加各類(lèi)職業(yè)技能競賽，按規定獲得廣東省技術(shù)能手證書(shū)。
30.鼓勵和支持符合條件的臺灣同胞在粵參加大陸醫師資格考試，相關(guān)部門(mén)做好服務(wù)保障工作。
31.符合條件的臺灣醫師，通過(guò)認定方式獲得大陸醫師資格的，可按照相關(guān)規定在粵申請醫師執業(yè)注冊。
32.鼓勵和支持符合條件的臺灣同胞在粵參加證券、期貨、基金從業(yè)資格考試，相關(guān)部門(mén)做好服務(wù)保障工作。
33.臺灣教師可在省內高校任教和開(kāi)展學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價(jià)體系，并可按國家相關(guān)規定，申請認定大陸高校相應種類(lèi)的教師資格。
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34.支持到粵工作的臺灣人才申報國家「千人計劃」「萬(wàn)人計劃」以及廣東省的「珠江人才計劃」「廣東特支計劃」「揚帆計劃」，并按規定享受相關(guān)人才優(yōu)惠待遇。鼓勵支持臺灣有重大原始創(chuàng )新能力的科學(xué)家和能夠推動(dòng)重大技術(shù)革新的科技領(lǐng)軍人才全職來(lái)粵工作。臺灣高層次人才可在廣東高等院校、科研機構、企業(yè)、商業(yè)金融機構等單位就業(yè)。符合條件的臺灣人才可申請「人才優(yōu)粵卡」，憑卡可享受住房、子女入學(xué)、醫療、養老等便利服務(wù)。
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35.支持在粵臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項目。
36.臺灣同胞、劇團、影視公司可在廣東省參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會(huì )領(lǐng)域各類(lèi)評獎項目；臺灣同胞可參評廣東省勞動(dòng)模范、「五一」勞動(dòng)獎?wù)�、青年崗位能手、青年文明號、「三八」紅旗手等評選活動(dòng)。
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37.臺灣同胞、在粵臺資企業(yè)可按相關(guān)規定加入廣東省各級經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )；臺灣地區各社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )可與廣東省相關(guān)機構開(kāi)展兩地經(jīng)貿、科技、文化等交流活動(dòng)。
38.臺灣同胞可參與由廣東省組織的中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程。臺灣同胞、文化藝術(shù)團體和企業(yè)可參與廣東省文化機構開(kāi)展的文化研究，可參與廣東省在境外舉辦的中國文化年（節）、歡樂(lè )春節等品牌活動(dòng)和「中華文化走出去」計劃，以及廣東省藝術(shù)節、廣東國際青年音樂(lè )周等活動(dòng)。符合條件的粵臺文化精品項目可申請納入海外中國文化中心項目資源庫。
39.鼓勵和支持粵臺教育文化科研機構開(kāi)展中國文化、歷史、民族、宗教等領(lǐng)域研究和成果應用，支持鼓勵臺灣同胞和高等院校、科研機構來(lái)粵開(kāi)展孫中山、中國文化、中國歷史、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展等方面的學(xué)術(shù)交流合作。
40.臺灣地區從事兩岸民間交流的機構可在廣東省申請兩岸交流基金項目。對在廣東省開(kāi)展具有嶺南文化特色的粵臺民間交流項目?jì)?yōu)先推薦列入省級年度重點(diǎn)交流項目，對參與活動(dòng)的兩岸機構給予優(yōu)先政策支持。
41.臺灣同胞和慈善機構、農業(yè)社團等，可通過(guò)公益捐贈捐助、提供志愿服務(wù)等方式，參與廣東省精準扶貧、山區計劃、基層支教義診幫扶、災后重建、美麗鄉村小區建設等基層救災、救助公益類(lèi)服務(wù)項目。鼓勵和支持臺灣紅十字組織等機構與廣東省相關(guān)機構合作，來(lái)粵聯(lián)合開(kāi)展衛生防病救護知識宣傳普及、應急救護師資培訓、水上安全救生培訓等活動(dòng)。符合條件的臺灣同胞可參加選聘并擔任廣東省相關(guān)機構的紅十字救護員、仲裁員等。
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42.臺灣人士按規定審批后可參與廣東省內的廣播電視節目和電影、電視劇制作，數量可不受限制。
43.廣東省內具備資質(zhì)的廣播電視臺引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的影視劇不作數量限制，廣東省各級具備資質(zhì)的視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)等引進(jìn)臺灣地區生產(chǎn)的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)電視劇、綜藝等節目不受數量限制，引進(jìn)機構需依相關(guān)規定申報。
44.臺灣地區影視機構與廣東省內影視制作機構合拍影視作品的，其作品的主創(chuàng )人員比例、大陸元素、投資比例等按相關(guān)規定放寬限制。
45.推動(dòng)建立臺灣圖書(shū)從廣東省口岸進(jìn)口綠色通道，優(yōu)先審批從臺灣進(jìn)口的圖書(shū)，逐步簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程。
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46.完善臺灣同胞在粵居留、出入境、人事人才招聘、銀行開(kāi)戶(hù)、子女入學(xué)、醫療保險、房產(chǎn)、就醫、住宿、值機、高鐵動(dòng)車(chē)等各類(lèi)服務(wù)管理體系，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )系統升級，開(kāi)放臺胞證注冊登錄、證件識別。有意向來(lái)粵工作的臺灣同胞，可憑臺胞證注冊登錄「廣東省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺」，或直接登錄「廣東就業(yè)網(wǎng)」「廣東人才網(wǎng)」，查詢(xún)適合的崗位招聘服務(wù)及相關(guān)信息。
47.在粵就讀幼兒園及高中段教育的臺灣學(xué)生，可按當地有關(guān)規定入學(xué)；在廣東省義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的臺灣學(xué)生，享受與本地戶(hù)籍適齡子女同等待遇。
48.各地可結合當地實(shí)際進(jìn)一步制訂落實(shí)落地措施，在政務(wù)和民生服務(wù)信息系統及平臺中體現惠臺政策措施。廣東省各級臺辦作為聯(lián)系窗口，為臺灣同胞在粵投資、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、學(xué)習和生活提供更便捷的服務(wù)。（中國臺灣網(wǎng)、廣東省臺辦聯(lián)合報道）
[責任編輯：李航]
