珠海公布惠臺52條措施 來(lái)珠工作生活可享同等待遇
2021-01-19 11:39:00
來(lái)源：中國臺灣網(wǎng)
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珠海是臺商最早投資大陸的地區之一，也是臺灣同胞在大陸工作生活的重要聚集地。9月10日下午，珠海市人民政府臺灣事務(wù)局、市發(fā)展和改革局在珠海市臺商投資企業(yè)協(xié)會(huì )舉行宣講座談會(huì )，珠海市人民政府臺灣事務(wù)局局長(cháng)劉江成介紹了《關(guān)于促進(jìn)珠臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)「珠臺52條」）。
「珠臺52條」秉持「兩岸一家親」理念，進(jìn)一步深化珠臺經(jīng)濟文化交流合作，逐步在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與珠海企業(yè)同等待遇，逐步為臺灣同胞在珠學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，努力打通惠臺政策「最后一公里」。
「珠臺52條」的四大部分
「珠臺52條」的基本框架由深化珠臺經(jīng)貿合作、促進(jìn)珠臺社會(huì )文化交流、支持臺胞在珠就學(xué)實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)、便利臺胞在珠居住生活四個(gè)部分構成，具有鮮明的珠海特色。
一、深化珠臺經(jīng)貿合作
市、區人民政府設立的各類(lèi)扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。
幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
支持臺資企業(yè)在珠海按《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。
符合《政府采購法》第22條規定的臺資企業(yè)均可申請參與珠海市政府采購活動(dòng)。
臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等條件適用廣東省和珠海市土地保障政策。
支持臺資銀行在我市設立總部及分支機構。
鼓勵臺資企業(yè)在珠海建設或運營(yíng)科技企業(yè)孵化器。
二、促進(jìn)珠臺社會(huì )文化交流
鼓勵臺灣青少年來(lái)珠海開(kāi)展研學(xué)旅行。
鼓勵兩岸科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)共同在珠海設立兩岸合作研發(fā)機構。
支持珠臺高校建立機制化交流平臺。
臺灣同胞在珠海創(chuàng )辦各類(lèi)文化企業(yè)，享受和珠海文化企業(yè)同等文化產(chǎn)業(yè)政策。
鼓勵臺灣地區律師事務(wù)所在珠海設立代表機構。
鼓勵臺灣同胞加入珠海經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )。
三、支持臺胞在珠就學(xué)實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)
臺灣同胞子女報讀幼兒園享受市民同等待遇。
在珠海初中就讀的臺灣學(xué)生參加珠海中考，享受總分加2分投檔的政策優(yōu)惠。
鼓勵企業(yè)為離校2年內未就業(yè)的普通高校臺灣戶(hù)籍畢業(yè)生提供更多見(jiàn)習崗位。
符合《珠海市創(chuàng )業(yè)補貼實(shí)施辦法》條件的臺灣青年創(chuàng )業(yè)者，可享受相關(guān)創(chuàng )業(yè)補貼。
鼓勵臺灣同胞在珠海報名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。
支持臺灣導游領(lǐng)隊在珠海換證執業(yè)。
大力吸引臺灣專(zhuān)家、學(xué)者、教師來(lái)珠海的高校、職業(yè)院校從事專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)工作。
四、便利臺胞在珠居住生活
來(lái)珠海就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年可以根據相關(guān)規定，申請公共租賃住房。
積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團在珠海參與扶貧、支教、公益、小區建設等基層工作。
在我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)，符合相關(guān)條件的臺灣人才，可在本市購買(mǎi)住房。按揭貸款、住房公積金使用等方面享受珠海居民同等待遇。
在珠海創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞可參照珠海企業(yè)職工標準繳交住房公積金，申請公積金貸款。
在珠海的臺灣同胞及其家屬享有與珠海居民同等的醫療衛生服務(wù)待遇。
年滿(mǎn)60周歲的臺灣同胞，參照珠海居民標準，可以享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠。
各級公共文化場(chǎng)館免費向臺灣同胞開(kāi)放。
全市設立39個(gè)居住證辦理網(wǎng)點(diǎn)，為臺灣居民在珠海就近辦理居住證提供便利。（中國臺灣網(wǎng)、廣州省臺辦聯(lián)合報導）
《關(guān)于促進(jìn)珠臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要論述，按照國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》和省臺辦、省發(fā)改委《印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)粵臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>的通知》（粵府臺發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步深化珠臺經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在珠海學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與珠海居民同等待遇,促進(jìn)臺資企業(yè)在珠海更好更快發(fā)展，提出以下貫徹落實(shí)措施。
一、深化珠臺經(jīng)貿合作
1.在珠海的臺資企業(yè)參與「中國制造2025」行動(dòng)計劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與珠海的開(kāi)發(fā)、建設。鼓勵臺資企業(yè)在珠海設立總部、研發(fā)中心、運營(yíng)中心、采購中心和物流中心等。市、區人民政府設立的各類(lèi)扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。
2.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除和我市激勵企業(yè)創(chuàng )新的優(yōu)惠政策。
3.支持臺資企業(yè)在珠海按《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設，可與我市企業(yè)等各類(lèi)資本同等條件參與市內各級政府的交通基礎設施PPP項目等合作建設。
4.符合《政府采購法》第22條規定的臺資企業(yè)均可申請參與珠海市政府采購活動(dòng)。臺資企業(yè)可按我市企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng )新產(chǎn)品列表，并享受政府采購鼓勵措施。
5.符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄和負面列表管理要求的臺資企業(yè)，可以通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)公平、公開(kāi)方式參與珠海市國有企業(yè)混合所有制改革。
6.臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等條件適用廣東省和珠海市土地保障政策。符合廣東省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的臺資企業(yè)，可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%，確定其工業(yè)項目用地出讓底價(jià)。
7.臺資企業(yè)和臺灣同胞在珠海設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金,在珠海經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享有內資企業(yè)待遇。
8.鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，提升臺灣同胞申請信用卡、銀行貸款等金融服務(wù)效率。
9.支持臺資金融機構、商戶(hù)等與在珠金融機構及非銀行支付機構依法合規開(kāi)展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。
10.支持臺資銀行在本市設立總部及分支機構，支持臺資銀行與本市同業(yè)合作，為實(shí)體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。
11.支持符合條件的臺灣投資者到本市經(jīng)營(yíng)保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)。
12.支持符合條件的臺灣金融機構按照有關(guān)規定設立證券公司、基金公司、期貨公司。
13.符合條件的臺灣法人可申請獨資或與內地法人合資、合作申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫療機構。
14.鼓勵符合條件的在珠臺資企業(yè)在大陸資本市場(chǎng)上市掛牌。
15.臺資企業(yè)和臺灣同胞來(lái)珠海辦展辦會(huì )，同等享受珠海相關(guān)支持政策。
16.臺灣地區科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在珠海注冊的獨立法人，享受與珠�？蒲袡C構、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策，可牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報。
17.落戶(hù)珠海的臺資農業(yè)企業(yè)與我市農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼，同等條件參與農村流通網(wǎng)絡(luò )、農產(chǎn)品流通體系建設，參加廣東省、珠海市有關(guān)農業(yè)展會(huì )擴展農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，申報廣東省重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)并享受相關(guān)政策扶持。
18.鼓勵、支持臺資企業(yè)轉型升級，鼓勵臺資企業(yè)在珠海建設或運營(yíng)科技企業(yè)孵化器，享受我市企業(yè)建設或運營(yíng)科技企業(yè)孵化器的政策，對符合條件的給予經(jīng)費支持。
19.臺灣同胞可在珠海依法設立個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)范圍參照《港澳居民個(gè)體工商戶(hù)在內地開(kāi)放行業(yè)清單》執行。
二、促進(jìn)珠臺社會(huì )文化交流
20.鼓勵臺灣青少年來(lái)珠海開(kāi)展研學(xué)旅行，參加各類(lèi)夏令營(yíng)及青少年交流活動(dòng)，積極協(xié)助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。
21.鼓勵兩岸科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)共同在珠海設立兩岸合作研發(fā)機構，聯(lián)合建設重點(diǎn)實(shí)驗室，開(kāi)展基礎研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，連手培養研發(fā)團隊和技術(shù)人才。
22.支持珠臺高校建立機制化交流平臺，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué)�；ピL(fǎng)等交流活動(dòng)，對重點(diǎn)項目予以一定資助。
23.臺灣同胞在珠海創(chuàng )辦各類(lèi)文化企業(yè)，享受和珠海文化企業(yè)同等文化產(chǎn)業(yè)政策。
24.積極協(xié)助在珠海的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項目。
25.鼓勵和支持珠臺教育文化科研機構開(kāi)展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應用，支持鼓勵臺灣同胞和高等院校、科研機構來(lái)珠開(kāi)展中國文化、中國歷史、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展等方面的學(xué)術(shù)交流合作。
26.加強珠臺兩地文化交流，積極引進(jìn)臺灣優(yōu)秀文藝團體，協(xié)助辦理相關(guān)手續。
27.臺灣人士按規定審批后可參與市內的廣播電視節目和電影、電視劇制作，數量可不受限制。
28.市內具備資質(zhì)的廣播電視臺引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的影視劇不作數量限制，我市各級具備資質(zhì)的視聽(tīng)網(wǎng)站和有線(xiàn)電視網(wǎng)等引進(jìn)臺灣地區生產(chǎn)的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)電視劇、綜藝等節目不受數量限制，引進(jìn)機構需依相關(guān)規定申報。
29.鼓勵臺灣地區律師事務(wù)所在珠海設立代表機構，可與珠海市內的律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)，珠海市內律師事務(wù)所可以聘用臺灣執業(yè)律師擔任法律顧問(wèn)。
30.鼓勵臺灣同胞加入珠海經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，參加相關(guān)活動(dòng)。支持臺灣地區商協(xié)會(huì )、社團、行業(yè)協(xié)會(huì )與珠海相關(guān)機構開(kāi)展兩地經(jīng)貿、科技、文化等交流活動(dòng)。
三、支持臺胞在珠就學(xué)實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)
31.臺灣學(xué)生在市、區教育部門(mén)的指導下統籌安排就學(xué)。
臺灣同胞子女報讀幼兒園享受市民同等待遇,小學(xué)和初中由居住地所屬區教育局就近統籌安排就學(xué)，高中根據中考成績(jì)錄取入學(xué)。
在珠海初中就讀的臺灣學(xué)生參加珠海中考，享受總分加2分投檔的政策優(yōu)惠。
32.鼓勵企業(yè)為離校2年內未就業(yè)的普通高校臺灣戶(hù)籍畢業(yè)生提供更多見(jiàn)習崗位，并按本市規定給予就業(yè)見(jiàn)習補貼，補貼標準不低于珠海最低工資標準，補貼期最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。
33.鼓勵臺灣青年來(lái)珠海就業(yè)創(chuàng )業(yè)，臺灣青年可按規定同等享受市、區人民政府出臺的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)項目扶持、融資支持、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補貼等各項優(yōu)惠政策。
34.符合《珠海市創(chuàng )業(yè)補貼實(shí)施辦法》條件的臺灣青年創(chuàng )業(yè)者，可享受相關(guān)創(chuàng )業(yè)補貼。
在校及畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校（含臺灣普通高等學(xué)校）臺灣學(xué)生或畢業(yè)生，在本市成功創(chuàng )業(yè)的可申請最高不超過(guò)10000元創(chuàng )業(yè)資助。
畢業(yè)5年內的普通高等學(xué)校（含臺灣普通高等學(xué)校）臺灣畢業(yè)生（不含合伙人和股東）在本市創(chuàng )辦初創(chuàng )小微企業(yè)，可申請最高20萬(wàn)元的一次性綜合創(chuàng )業(yè)資助。
臺灣青年在珠創(chuàng )業(yè)的，可按租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積申請每月每平方米30元補貼（租金標準低于補貼標準的，按實(shí)際數計算），每年最高補貼8000元，補貼期限不超過(guò)3年。
臺灣青年創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)的，根據帶動(dòng)就業(yè)情況，可申領(lǐng)最高不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。
35.鼓勵支持臺灣有重大原始創(chuàng )新能力的科學(xué)家和能夠推動(dòng)重大技術(shù)革新的科技領(lǐng)軍人才來(lái)珠海工作。支持來(lái)珠海工作的臺灣人才申報國家「千人計劃」「萬(wàn)人計劃」、省「珠江人才計劃」「廣東特支計劃」和市「英才計劃」，并按規定享受相關(guān)人才待遇。
36.符合條件的臺灣青年創(chuàng )業(yè)基地按規定享受珠海市創(chuàng )業(yè)孵化基地補貼。
37.鼓勵臺灣同胞在珠海報名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。推動(dòng)開(kāi)展兩岸從業(yè)人員執業(yè)資格互認。臺灣同胞在臺灣地區已經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域執業(yè)資格的，持臺灣地區相關(guān)機構頒發(fā)的證書(shū)，經(jīng)批準可以在珠海開(kāi)展執業(yè)服務(wù)。
38.支持臺灣導游領(lǐng)隊在珠海換證執業(yè)。
39.鼓勵和支持符合條件的臺灣同胞在珠海參加證券、期貨、基金從業(yè)資格考試，相關(guān)部門(mén)做好服務(wù)保障工作。
40.協(xié)助符合條件的臺灣學(xué)生參加大陸醫師資格考試。協(xié)助取得大陸醫師資格證書(shū)的臺灣同胞，按照相關(guān)規定在珠海申請執業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣醫師，通過(guò)認定方式獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師，按照相關(guān)規定在珠海申請注冊短期行醫，期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續。
41.大力吸引臺灣專(zhuān)家、學(xué)者、教師來(lái)珠海的高校、職業(yè)院校從事專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)工作，在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。
四、便利臺胞在珠居住生活
42.來(lái)珠海就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年可以根據《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細則》規定，申請公共租賃住房。
43.臺灣同胞、劇團、影視公司可在珠海參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會(huì )領(lǐng)域各類(lèi)評獎項目；臺灣同胞可參評廣東省勞動(dòng)模范、「五一」勞動(dòng)獎?wù)�、青年文明號、「三八」紅旗手等評選活動(dòng)。
44.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團在珠海參與扶貧、支教、公益、小區建設等基層工作。支持在珠海長(cháng)期居住的臺灣同胞參與珠海的小區建設和小區服務(wù)，受聘擔任小區及相關(guān)社會(huì )組織負責人。鼓勵臺灣同胞參與組建小區志愿服務(wù)隊。有條件的小區可以建立以臺灣同胞個(gè)人命名的小區服務(wù)工作室，納入政府購買(mǎi)小區服務(wù)項目名錄。
45.在我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)，符合以下條件之一的臺灣人才，可在本市購買(mǎi)住房。
�。�1）在我市創(chuàng )辦企業(yè)，個(gè)人實(shí)繳資本或技術(shù)入股評估價(jià)不少于100萬(wàn)元（以近半年的驗資報告為準），所創(chuàng )辦的企業(yè)具有獨立法人資格，在我市依法注冊、登記和納稅，屬于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中優(yōu)先或鼓勵發(fā)展類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，其全職職工不少于5人（在本企業(yè)連續繳納社會(huì )保險6個(gè)月以上）。
�。�2）其他在我市就業(yè)的臺灣人才，需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件。
�、倥c我市用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)（聘用）合同，且在市人力資源社會(huì )保障部門(mén)辦理就業(yè)登記手續；
�、诒究埔陨蠈W(xué)歷人員或取得國際通用職業(yè)技能資格證書(shū)或取得技師以上國家職業(yè)資格證書(shū)；
�、墼谥楹９ぷ鳚M(mǎn)3個(gè)月以上，并依法繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅。
按揭貸款、住房公積金使用等方面享受珠海居民同等待遇。
46.在珠海創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞可參照珠海企業(yè)職工標準繳交住房公積金，申請公積金貸款。
貫徹落實(shí)社會(huì )保險法，確保臺灣同胞在我市就業(yè)期間的養老保險權益。
臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個(gè)人賬戶(hù)儲存額，在其離開(kāi)大陸時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可以一次性支取。
47.在珠海的臺灣同胞及其家屬享有與珠海居民同等的醫療衛生服務(wù)待遇。
48.臺灣同胞在珠海亡故，可參照珠�；菝駳浽嵴�，免除殯葬基本服務(wù)費用；留有孤兒且孤兒無(wú)法定監護人的，可參照珠海孤兒福利保障政策獲得相關(guān)保障。
49.年滿(mǎn)60周歲的臺灣同胞，參照珠海居民標準，可以享受乘坐市內公共交通設施相關(guān)優(yōu)惠。
50.各級公共文化場(chǎng)館免費向臺灣同胞開(kāi)放，在珠海的臺灣同胞在各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館可以享受和珠海居民同等的公共文化服務(wù)待遇。
51.貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，珠海設覆蓋全市范圍的39個(gè)居住證辦理網(wǎng)點(diǎn)，為臺灣居民在珠海就近辦理居住證提供便利。
52.設立臺灣同胞工作站，辦公地點(diǎn)設于市臺灣事務(wù)局，為臺灣同胞提供政策解答、咨詢(xún)等服務(wù)和各類(lèi)說(shuō)明。
[責任編輯：李航]
