一、關(guān)于投資合作領(lǐng)域
第一條:鼓勵國內外客商利用資金、先進(jìn)技術(shù)、設備、知識產(chǎn)權到我區以合資、合作和獨資等形式興辦工業(yè)、農業(yè)、商貿企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外來(lái)投資企業(yè)),大力支持國內外客商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。
第二條:鼓勵國內外客商為我區的交通、旅游、衛生、教育、文化、城鎮基礎設施等社會(huì )事業(yè)建設進(jìn)行投資合作。
第三條:鼓勵國內外客商到我區對現有工商企業(yè)進(jìn)行“嫁接”改造;購買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權、股權并參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;對現有企業(yè)承包租賃經(jīng)營(yíng);利用我區資源采用新技術(shù)開(kāi)展深加工。
二、關(guān)于建設用地和基礎設施配套方面的優(yōu)惠
第四條:國內外客商需用土地,可以通過(guò)有償出讓、轉讓、出租和土地入股的形式獲得土地使用權。興辦高新技術(shù)企業(yè)用地價(jià)格,可在政府所得的土地有償使用費中減10%-20%。
第五條:凡外來(lái)投資的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,免收市政建設配套費、增容費。在供電方面,執行河南省計委、經(jīng)貿委、物價(jià)局、電力工業(yè)局《關(guān)于降低供電貼費標準等問(wèn)題的通知》(豫價(jià)工字【2000】188號文),在本區興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)減半收取水資源費。
第六條:國內外客商在我區投資新辦的企業(yè),固定資產(chǎn)投入2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、10000萬(wàn)元人民幣(或相應外幣)以上的,由所在地人民政府免費提供1畝、3畝、4畝、5畝土地使用權給投資者,用于建造個(gè)人生活設施或其它建筑物,其土地使用權限與投資興辦項目的土地使用期限相一致。
三、關(guān)于對外來(lái)投資者的獎勵
第七條:外商投資企業(yè)(指中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨資企業(yè),下同)經(jīng)營(yíng)期限在10年以上的,享受?chē)、省規定的稅收?yōu)惠政策。
第八條:外商投資興辦農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)企業(yè)的,當地人民政府可將企業(yè)第一年繳納的增值稅地方留成的部分全部返還企業(yè)(不再享受部分返還新增增值稅的待遇)。開(kāi)發(fā)性農業(yè)項目,從投產(chǎn)起3年內免征新增產(chǎn)值的農業(yè)稅、特產(chǎn)稅,后3年減半征收;開(kāi)發(fā)荒山、荒坡、荒灘的,從投產(chǎn)起農業(yè)稅、特產(chǎn)稅5年免征,后5年減半征收。
第九條:外商投資企業(yè)的外方投資者,從企業(yè)取得的利潤直接再投資本企業(yè),增加注冊資本,或開(kāi)辦其它企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在5年以上,返還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款;若再投資興辦或擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,全部返還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅地方所得稅款。
第十條:對外商投資興辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),按第一年新增的增值稅地方留成的60%返還;對其它生產(chǎn)性外商投資企業(yè),按當年新增的增值稅地方留成的40%予以返還。產(chǎn)品出口企業(yè)按照國家規定減免企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,凡當年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值總額的70%以上的,將企業(yè)所得稅地方所得部分的50%返還企業(yè),F行稅收優(yōu)惠政策執行期滿(mǎn)后的三年內,還可享受企業(yè)所得地方所得部分返還50%的優(yōu)惠。企業(yè)同時(shí)被認定為產(chǎn)品出口企業(yè)的,可享受返還60%的優(yōu)惠。
第十一條:對新辦外商投資企業(yè),按照當年對我區財政貢獻,獎勵企業(yè)法人代表和有功人員:上繳財政100萬(wàn)元,獎5%;150萬(wàn)元以上,獎8%。外商投資對我區老企業(yè)進(jìn)行“嫁接”改造,上繳財政增長(cháng)25-35%、36-50%、51%以上的,分別按照增長(cháng)部分的7%、8%、9%獎勵外商投資者及有功人員。獎勵資金由同級財政支付。對國內外來(lái)投資企業(yè)的獎勵,比照外商投資企業(yè)執行。
第十二條:外商投資興辦的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,出資額不低于50萬(wàn)美元的,十年內減半繳納土地使用稅;出資額不低于100萬(wàn)美元的,十年內免繳土地使用稅。產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),自確認之日起,十年內免繳土地使用稅。
國內客商行辦的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上,出資額不低于500萬(wàn)元的,依法計征土地使用稅,十年內地方財政所得部分減半返還;出資額不低于1000萬(wàn)元的,依法計征土地使用稅,十年內地方財政所得部分全額返還;產(chǎn)品出口創(chuàng )匯企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),自主管部門(mén)確認之日起,十年內依法計征土地使用稅,地方財政所得部分全部返還。
第十三條:到我區投資興辦流通和旅游企業(yè),從建成見(jiàn)效年度起,前3年內按所得稅地方所得部分的50%、30%、20%作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金予以返還。
第十四條:國內外客商投資興辦的社會(huì )公益事業(yè)項目,其土地使用稅,耕地占用稅地方財政所得部分全額返還。
四、關(guān)于對中介機構及中介人的獎勵
第十五條:鼓勵華僑、港澳臺同胞和區內外各界人士,為我區引進(jìn)國內外及港澳臺資金牽線(xiàn)搭橋,引進(jìn)外資用于我區項目建設。對投資或引進(jìn)資金使用期在5年以上的視資金數額大小,利率高低,使用期長(cháng)短,對中介人可按實(shí)際到位資金總額的1-3%一次性予以獎勵。本著(zhù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”的原則,報經(jīng)區對外開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室批準后,獎金由我區合作方支付;外來(lái)投資興辦獨資企業(yè)的,獎金由同級財政支付。
第十六條:凡為我區企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉讓?zhuān)峁┘夹g(shù)服務(wù)和信息服務(wù),幫助開(kāi)發(fā)名優(yōu)新產(chǎn)品或自帶專(zhuān)利入股合作的,給予技術(shù)轉讓費、服務(wù)費或進(jìn)行利潤分成,具體辦法由投資者與企業(yè)商定。
第十七條:港澳臺同胞、海外僑胞在大陸的親屬利用僑匯、外匯資金或饋贈的設備興辦的企業(yè),經(jīng)批準,可享受外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策。
第十八條:引進(jìn)的高新技術(shù)項目、配方、圖紙資料、經(jīng)營(yíng)管理情報信息等,經(jīng)企業(yè)采用或采納推廣,對引進(jìn)者按企業(yè)年新增利潤的1-2%給予獎勵,獎金由直接受益單位支付。
第十九條:對因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要到我區注冊的區內外企業(yè),可享受本規定對國內外客商相應的優(yōu)惠政策。同時(shí)對引進(jìn)企業(yè)的中介機構(人),由同級財政按所引進(jìn)企業(yè)當年上繳增值稅地方留成部分的20%,一次性予以獎勵。
五、關(guān)于投資者的享有的其他權利
第二十條:外來(lái)投資企業(yè)建設和生產(chǎn)所需土地、水、電、氣、交通運輸和通訊等,收費標準不高于區內其他企業(yè)。外商投資企業(yè)的境外投資者,企業(yè)聘用的境外人員及親屬在我區居住、就醫、購物、游覽、娛樂(lè )、子女就學(xué)等方面,享受本區居民的同等待遇。
第二十一條:凡應聘來(lái)我區工作的科技人員,經(jīng)試用確有真才實(shí)學(xué)的,不受技術(shù)職稱(chēng)和原工作基礎限制,可以高職、高薪并優(yōu)先晉級、晉職,同時(shí)由用人單位無(wú)償提供一套住房,對有特殊貢獻的人員由區政府重獎。
第二十二條:除法律、法規規定的以外,投資者有權決定參加或不參加社團組織,有權決定參加或不參加評比、表彰、贈與、贊助等活動(dòng)。
六、關(guān)于投資者的服務(wù)
第二十三條:實(shí)行“一個(gè)窗口對外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的管理體制。我區審批權限內項目,實(shí)行立項、可研、合同、章程集中審批。對外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行審批、管理、服務(wù)的部門(mén)和單位,一律實(shí)行公示制:公布申報文件的詳細內容和對外辦公時(shí)間;公開(kāi)辦事程序、辦事時(shí)限;公布收費項目、標準和承辦人姓名、職務(wù),接受社會(huì )監督。對投資者報送齊全的審批材料,一般性事務(wù)即時(shí)辦理,當日完成,其它事務(wù)不得超過(guò)5個(gè)工作日。
第二十四條:投資在500萬(wàn)元以上的項目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,除享受本應有優(yōu)惠政策外,區政府可以專(zhuān)題研究,一事一議,給予特事特辦。
第二十五條:凡到我區來(lái)投資企業(yè)檢查或收費,必須經(jīng)區政府批準,并辦理備案手 續,方可持證檢查,否則企業(yè)可以拒絕接待。對同一企業(yè)的同類(lèi)檢查,其檢查結果可作為共享資源,不得重復檢查。
第二十六條:設立外商投資咨詢(xún)服務(wù)中心和外商投訴處理中心(均設在臥龍區政府辦公室),完善服務(wù)體系,創(chuàng )造良好法律環(huán)境。外商投資咨詢(xún)服務(wù)中心可作為投資者全權代理各項審批事務(wù),不加收費用。外商投宿處理中心代表區政府受理投訴案件,凡經(jīng)過(guò)立案的投訴案件,各部門(mén)必須限時(shí)答復。對違反國家有關(guān)法規和省、市、區有關(guān)規定的,投訴中心將給予黃牌警告。情節嚴重的,建議組織部門(mén)和紀檢、監察機關(guān)給予責任人和單位負責人黨紀、政紀處分。