為擴大對外開(kāi)放，鼓勵和吸引國內外客商到商丘市投資建設，特制定以下招商引資優(yōu)惠政策。
1、鼓勵國內外客商來(lái)我市投資建設交通、能源等基礎設施項目和創(chuàng )匯農業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現有企業(yè)技術(shù)改造、旅游資源開(kāi)發(fā)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。
2、鼓勵外來(lái)投資者對鄉鎮企業(yè)進(jìn)行兼并、收購、承包、租賃，外商兼并、收購出資在25%以上的享受外商投資有關(guān)待遇。國內的外商投資企業(yè)到我市再投資，外商投資超過(guò)25%的，視同外商投資企業(yè)，享受相應待遇。承包、租賃鄉鎮企業(yè)不改變鄉鎮企業(yè)性質(zhì)的，享受鄉鎮企業(yè)有關(guān)政策。
3、國內企事業(yè)單位、經(jīng)濟實(shí)體，在我市舉辦合資、合作、獨資企業(yè)，生產(chǎn)性項目投資總額在5000萬(wàn)元人民幣以下、非生產(chǎn)性項目投資總額在3000萬(wàn)元人民幣以下的項目；外商在我市舉辦三資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè))，設備和原料進(jìn)口、產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證管理，投資總額在3000萬(wàn)美元以下的項目，均由我市自行審批。
4、從事公路建設經(jīng)營(yíng)的外來(lái)投資企業(yè)，在同等條件下享有在公路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設施和從事公路運輸的優(yōu)先權。
5、外來(lái)投資企業(yè)享有充分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，與我市企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，市外一方在產(chǎn)品和利潤分配方面，可高于投資比例5—10%，具體比例和辦法由合資、合作雙方在合同中商定。
6、鼓勵各種經(jīng)濟組織和各類(lèi)人員進(jìn)入商丘市區或縣城鎮投資經(jīng)商辦企業(yè)，放開(kāi)農民到商丘市區或縣城鎮落戶(hù)的指標限制。凡在我市市區或縣城鎮有合法固定住所、合法穩定的職業(yè)或生活來(lái)源的；凡具有國家承認的大專(zhuān)以上文憑的畢業(yè)生或國家計劃內特殊專(zhuān)業(yè)的中專(zhuān)生，能在商丘市境內落實(shí)好接收單位(包括民營(yíng)企業(yè))的；凡被商丘市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位聘用為管理人員、技術(shù)人員，工作滿(mǎn)一年并參加當地養老保險社會(huì )統籌的；凡具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)在商丘工作的，均可在商丘市落戶(hù)，其直系親屬(父母、配偶、子女)可隨之落戶(hù)。對符合規定在我市市區或縣城鎮落戶(hù)的人員，有關(guān)部門(mén)不得收取入戶(hù)費用。
7、外商投資企業(yè)自產(chǎn)貨物自營(yíng)出口或委托外貿企業(yè)代理出口，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準可以享受出口貨物退(免)稅政策。
8、外商投資以合作方式從事能源、交通等基礎設施項目，中外合作者在合同中約定合作期滿(mǎn)時(shí)(合作期內不虧損)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有的，經(jīng)企業(yè)申請，財政、稅務(wù)和企業(yè)設立審批部門(mén)批準，允許以收取固定資產(chǎn)折舊費的方式優(yōu)先收回投資。
9、在商丘新辦外來(lái)投資企業(yè)(房地產(chǎn)業(yè)除外)，免征市政建設配套費；產(chǎn)品出口企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)免繳水資源費。
10、對外來(lái)投資企業(yè)的契稅，實(shí)行免征兩年、減半征收三年的優(yōu)惠。對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，免征車(chē)船使用牌照稅。
11、外來(lái)投資企業(yè)在批準的建設期內，免繳土地使用費；利用企業(yè)現有場(chǎng)地辦企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)業(yè)年度起5年內免繳土地使用費；高新技術(shù)和產(chǎn)品出口的外來(lái)投資企業(yè)5年免繳土地使用費。
12、凡在本市舉辦的外來(lái)投資企業(yè)，可以按照出讓、租賃、劃撥等方式依法取得土地使用權。以出讓等有償方式取得土地使用權的，可依法轉讓、出租或抵押。
13、外來(lái)投資企業(yè)(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目)通過(guò)出讓方式取得土地使用權，凡一次性付清出讓金者，按出讓金優(yōu)惠5%；對一次性支付出讓金有困難的，可先付清出讓金中的征地補償費及各種稅、費，其余部分可按合同約定分期付清。投資總額在1000萬(wàn)美元以上的大項目，土地出讓金可優(yōu)惠55—65%。
14、利用外資進(jìn)行技術(shù)改造的國有企業(yè)，中方以劃撥土地使用權作價(jià)投入的，可申請按土地出讓金的40%繳納。企業(yè)確有困難的，可免收5年場(chǎng)地使用費。
15、外來(lái)投資者從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或成片改造舊城區，房屋開(kāi)發(fā)面積在10000平方米以上，市、縣人民政府優(yōu)先優(yōu)惠提供土地使用權由其開(kāi)發(fā)建設。開(kāi)發(fā)單位在開(kāi)發(fā)之前應先向市、縣人民政府提供一批居民住宅，并按舊城區居民住房面積進(jìn)行等量交換。新建住房面積大于原住房面積者，超面積部分由居住人按市場(chǎng)價(jià)格向開(kāi)發(fā)單位購買(mǎi)。舊城區域內原有房屋及附屬物，原則上限期由居民自行拆除。對于限期不拆者，市、縣人民政府協(xié)助開(kāi)發(fā)單位督促拆除，按照合同約定時(shí)間交付土地使用權。
16、外來(lái)投資者在開(kāi)發(fā)區內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，房屋開(kāi)發(fā)面積在10000平方米以上，城市基礎設施配套費可減半繳納，綠化費、水資源費等行政性收費給予優(yōu)惠。
17、外來(lái)投資者投資建設各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，由當地政府統一規劃。新市場(chǎng)建設用地的城市基礎設施配套費、新菜地開(kāi)發(fā)基金、人防工程費等給予優(yōu)惠，征用土地補償費和拆遷安置補助費按規定低限執行。在新市場(chǎng)開(kāi)業(yè)一年內凡進(jìn)入新市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，免交市場(chǎng)管理費和工商管理費。
18、境外法人或自然人在商籌建外商投資企業(yè)，可以申請開(kāi)立臨時(shí)外匯帳戶(hù)。
19、對外來(lái)投資企業(yè)，從建成投產(chǎn)年度起，3年內按當年為本市創(chuàng )稅收的下列比例獎勵企業(yè)法人代表和有功人員：創(chuàng )稅50—100萬(wàn)元，獎勵2%；創(chuàng )稅100—150萬(wàn)元，獎勵3%；創(chuàng )稅150萬(wàn)元以上，獎勵5%。外商投資參股對我市老企業(yè)進(jìn)行嫁接改造的，上繳稅金比上年增長(cháng)20—30%、30—50%、51%以上的，分別按增長(cháng)部分的5%、6%、7%獎勵外來(lái)投資者及企業(yè)有關(guān)人員，獎勵資金由當地財政支付。
20、允許并支持小城鎮開(kāi)發(fā)商以土地置換方式先期取得開(kāi)發(fā)用地使用權。在小城鎮建設三層以上住宅，享受經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、配套建設的企業(yè)免繳50%行政性收費，其增值稅、消費稅享受現行有關(guān)優(yōu)惠政策。
21、企業(yè)向政府社會(huì )保障管理部門(mén)繳納的養老保險、待業(yè)(失業(yè))保險等社會(huì )保障性質(zhì)的保險費用(或基金)，凡繳納比例、標準經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)認可的，可在稅前扣除。
22、開(kāi)發(fā)小區、公園、學(xué)校、醫院、道路、綠地的名稱(chēng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，可以用投資者企業(yè)名稱(chēng)或人員、地名進(jìn)行命名，以提高投資者知名度，樹(shù)立投資者形象。
23、根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要引進(jìn)調入的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由用人單位按照實(shí)際情況，給予一定數額一次性安家補助費。到鄉鎮企事業(yè)單位工作，戶(hù)口可落在縣市區內，由用人單位安排住房。
24、引進(jìn)人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用，不受指標限制，隨到隨聘。對實(shí)際水平較高、貢獻較大者，實(shí)行低職高聘或越級晉升。對引進(jìn)的博士生和碩士生，給予一定的科研經(jīng)費和優(yōu)惠待遇。對市外辭職辭退的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，根據工作實(shí)際表現和貢獻，經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)批準，可恢復原身份、原工資、原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡連續計算，憑錄用證件辦理有關(guān)手續。
25、為本市引進(jìn)資金，給中介人一次性獎勵，發(fā)給獎金或獎勵證書(shū)(業(yè)務(wù)渠道除外)。
(1)凡屬個(gè)人行為從市外引進(jìn)無(wú)償捐贈資金，按項目使用資金10—15%獎勵(外幣按資金到位當日人民銀行公布的人民幣市場(chǎng)匯價(jià)折成人民幣計獎，下同)。
(2)以個(gè)人行為從市外引進(jìn)無(wú)息資金，使用時(shí)間1年以上，按項目使用資金0.4%獎勵。
26、為我市引進(jìn)外商獨資、中外合資、中外合作及補償貿易等市外項目，給中介人一次性獎勵，發(fā)給獎金和獎勵證書(shū)。
(1)引進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)外商獨資項目及市外投資企業(yè)獨資項目，按項目使用資金2%獎勵。
(2)引進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)合資、合作和補償貿易項目，按項目使用資金1%獎勵。
27、為我市引進(jìn)填補國內空白的先進(jìn)技術(shù)及科技成果，用于生產(chǎn)獲得經(jīng)濟效益，按年新增利潤的2%獎勵，并發(fā)獎勵證書(shū)。
外地來(lái)商企業(yè)和來(lái)商技術(shù)人員取得科技成果的，享受我市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法的獎勵。
28、對引進(jìn)資金、項目和技術(shù)的中介人的獎勵資金，由受益單位支付，無(wú)具體受益單位的，由收入稅款的同級財政支付。
29、對外來(lái)投資企業(yè)審批、注冊登記實(shí)行“一站式辦公”，由市外經(jīng)貿局(招商辦)負責全程辦理所有審批、登記手續，材料齊全的，5個(gè)工作日內辦完所有手續。重點(diǎn)項目實(shí)行特事特辦。
30、為來(lái)商投資者提供良好的投資環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、安全的社會(huì )環(huán)境。行政審批機關(guān)一律公開(kāi)審批內容、審批依據、審批條件、審批程序、審批時(shí)限、收費標準、審批責任人，實(shí)行服務(wù)承諾制。
31、對商丘的外商投資企業(yè)和在其中工作的外籍人士的服務(wù)價(jià)格，實(shí)行國民待遇。外商投資企業(yè)的水、電、氣、熱供應，納入各縣市區供應計劃，包括服務(wù)收費標準與內資企業(yè)同等對待；外商投資企業(yè)在報紙、雜志、廣播、電視等新聞媒體上刊登公告、廣告的費用，與內資企業(yè)實(shí)行同一收費標準；外籍人員、港澳臺同胞和外資機構、企業(yè)在商丘購買(mǎi)或租用辦公樓、商業(yè)樓、廠(chǎng)房和住宅等物業(yè)的管理費收費標準，均與境內業(yè)主相同；在商丘注冊的外商投資企業(yè)出資者、從業(yè)或購置物業(yè)的外籍人員，在市內各醫院、診所就診的收費標準，憑居住證等有效證件可享受境內居民同等待遇。前來(lái)商丘考察、投資的外商，在賓館、酒店食宿與國內人員執行同一收費標準。
32、保護外來(lái)投資者合法權益。凡是到企業(yè)檢查的單位和個(gè)人，必須持有市政府簽發(fā)的《行政執法通知單》和法定執法證件。無(wú)檢查通知單和執法證件者，企業(yè)有權拒絕并舉報。外來(lái)投資企業(yè)發(fā)生糾紛，審判機關(guān)予以?xún)?yōu)先立案，對于經(jīng)濟確有困難，無(wú)力交納訴訟費的，依法給予緩、減、免訴訟費。
