寧夏政府出臺40條財稅優(yōu)惠政策助推招商引資

    記者在采訪(fǎng)中了解到，寧夏回族自治區政府日前發(fā)布《寧夏回族自治區招商引資優(yōu)惠政策》，共40余條。這項政策適用于在寧夏行政區域內進(jìn)行投資建設的居民企業(yè)。其中所稱(chēng)減征、免征企業(yè)所得稅，除特別注明的外，均指減征、免征企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。

　　環(huán)保超標無(wú)緣優(yōu)惠

　　近年來(lái)，自治區把節能降耗和污染防治作為建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的一項重要工作，隨著(zhù)自治區工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快，能源需求量將大幅度增加，資源、能源消耗將持續增長(cháng)。為了有效處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，《寧夏回族自治區招商引資優(yōu)惠政策》對相關(guān)企業(yè)或項目既有鼓勵性又有制約性的規定。

　　按照政策規定，個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、國家禁止和限制的行業(yè)以及排放廢水、廢氣、廢渣，且不治理或者進(jìn)行治理但未達標的企業(yè)，不適用優(yōu)惠政策。而對于實(shí)施節能環(huán)保技改項目效果明顯的，自治區將優(yōu)先考慮節能改造部分的貼息和環(huán)保專(zhuān)項資金的傾斜支持，并支持園區項目申請國家、地方環(huán)保專(zhuān)項資金用于污染治理工程。同時(shí)，按照國家有關(guān)規定，利用一定比例的煤矸石、石煤、粉煤灰等工業(yè)“三廢”或生活垃圾為原料進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或項目，可以享受相應的增值稅優(yōu)惠政策。

　　不同企業(yè)優(yōu)惠各異

　　為了吸引更多企業(yè)來(lái)寧夏安心“筑巢”，此次政策對新辦企業(yè)的財稅優(yōu)惠作了進(jìn)一步明確，不同類(lèi)別的企業(yè)享受優(yōu)惠政策的程度也不盡相同。

　　對屬于國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，除按照企業(yè)所得稅法的規定享受優(yōu)惠稅率外，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅5年。新辦的現代服務(wù)業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅3年。

　　新辦的屬于國家鼓勵類(lèi)的工業(yè)企業(yè)，從取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。新辦的不屬于國家鼓勵類(lèi)的項目，但投資、生產(chǎn)規模較大，應納稅所得額、從業(yè)人數、資產(chǎn)總額超過(guò)法定小型微利企業(yè)標準的工業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第三年，免征企業(yè)所得稅。

　　新辦商貿和服務(wù)型企業(yè)，凡安置下崗失業(yè)人員和大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的，且安置比例達職工總人數50%（含50%）以上的，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅3年；安置比例達30%（含30%）以上的，免征企業(yè)所得稅2年。原有的商貿、服務(wù)型企業(yè)，安置上述人員達原有企業(yè)職工人數50%（含50%）以上的，從達到50%比例的納稅年度起，減半征收企業(yè)所得稅3年；安置比例達30%（含30%）以上的，減半征收企業(yè)所得稅2年。

　　減稅引才重在實(shí)用

　　此次政策對吸引人才的規定，側重對其技術(shù)成果轉化的鼓勵和支持。既為創(chuàng )業(yè)者營(yíng)造出良好的競爭環(huán)境，又避免了各地引進(jìn)人才的盲目性。過(guò)去只要是能夠下蛋的“母雞”就可引進(jìn)，現在必須是能夠下“金蛋”的“金鳳凰”才能落戶(hù)。

　　鼓勵和吸引留學(xué)歸國人員和區外科研人員來(lái)寧夏從事高新技術(shù)項目研究開(kāi)發(fā)，攜帶高新技術(shù)成果來(lái)寧夏轉化和創(chuàng )業(yè)。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認證后，這些人員可以享受相應的科研經(jīng)費、項目貸款貼息等支持，以及自治區引進(jìn)人才智力等相關(guān)規定的各項優(yōu)惠政策。

　　對在高新技術(shù)成果轉化中做出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，自治區政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號并給予獎勵，所得獎金免征個(gè)人所得稅。對創(chuàng )馳名商標或名牌產(chǎn)品的企業(yè)按照自治區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施名牌戰略意見(jiàn)》的文件精神給予獎勵。

　　向我區生產(chǎn)企業(yè)提供新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和轉讓科技成果的單位和個(gè)人，受益單位除按合同一次性付給轉讓費外，在項目投產(chǎn)后3年至5年內，每年按新增稅后利潤的10%給予獎勵。引進(jìn)高新技術(shù)、名牌產(chǎn)品的，可根據先進(jìn)程度、產(chǎn)品知名度、經(jīng)濟效益情況，按年度新增稅后利潤的一定比例給予一次性獎勵。

　　另外，為吸引國內外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃專(zhuān)業(yè)人才為我區企業(yè)服務(wù)，規定自然人所得收入應繳個(gè)人所得稅的地方部分，在三年內由所在地征收，列支予以獎勵。

　　特色產(chǎn)業(yè)再獲助力

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，政策加大了對這方面的財稅扶持力度。

　　對具有一定經(jīng)營(yíng)規模的少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造貸款以及民族貿易縣經(jīng)銷(xiāo)民族特需用品和生活必需品占有一定比例的商業(yè)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造貸款給與貼息支持，利息補貼由中央財政和自治區財政各承擔50%。

　　鼓勵區內外有識之士深度發(fā)掘我區歷史文化、風(fēng)景名勝等旅游資源，用新的理念去開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)文化旅游項目，承認其無(wú)形資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定后批準立項，允許其以知識產(chǎn)權作價(jià)入股，參與收益分配。分配的比例由知識產(chǎn)權所有人與投資方自行商定。

　　旅游業(yè)是我區的重要產(chǎn)業(yè)之一。按照此次招商引資政策的規定，新辦企業(yè)開(kāi)發(fā)建設旅游景點(diǎn)和景區的，其所從事的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入達到總收入70%以上的，從其取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。景點(diǎn)或景區類(lèi)旅游企業(yè)繳納城鎮土地使用稅確有困難的，可按稅收管理權限報經(jīng)批準后，減征城鎮土地使用稅。