《青海省居住證實(shí)施辦法》出臺 持證可享13項服務(wù)7項便利
近日，省政府制定印發(fā)《青海省居住證實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。如何辦理居住證？需要什么材料？辦理居住證后能享受什么福利政策？9月21日，省公安廳治安警察總隊副總隊長(cháng)安勝年、省公安廳治安警察總隊人口管理支隊支隊長(cháng)藺維佳，為西海都市報記者解讀了相關(guān)政策。
我省居住證含金量提高
安勝年說(shuō)，新出臺的《實(shí)施辦法》，與國務(wù)院新頒布的《居住證暫行條例》接軌。同時(shí)，繼續保留了我省多年實(shí)踐的成功做法，擴大了公共服務(wù)和提供便利的范圍、內容，提升青海居住證的含金量。
《實(shí)施辦法》對居住證持有人的公共服務(wù)和便利做了進(jìn)一步拓展，在國務(wù)院《居住證暫行條例》基礎上，新增7項基本公共服務(wù)內容。同時(shí)，對發(fā)證對象、申領(lǐng)條件做了明確界定，取消原為期半年的居住證規定。
值得一提的是，《實(shí)施辦法》對“流動(dòng)人口、居住證、合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀”等較為精準的概念界定，明確居住證的法律性質(zhì)；明確縣級以上政府有關(guān)部門(mén)的職責，對國家機關(guān)及其工作人員、持證人和其他違反規定的行為，罰則做了明確。
辦理居住登記滿(mǎn)半年可申領(lǐng)
與此前我省的居住證制度相比，此次出臺的《實(shí)施辦法》有哪些變化？安勝年做了詳細介紹。
《實(shí)施辦法》所稱(chēng)的流動(dòng)人口，是指在青海居住的非青海省戶(hù)籍人員，以及具有青海戶(hù)籍在本省跨縣(市)異地居住的人員，不包括在市區跨轄區居住的人員。
《實(shí)施辦法》規定，流動(dòng)人口應當自到達居住地之日起7日內，持本人居民身份證或其他有效身份證明，到居住地公安派出所、流動(dòng)人口服務(wù)管理站(點(diǎn))或受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構進(jìn)行暫住登記。不能出示有效身份證件或身份證明的，應當配合公安機關(guān)采集與其身份相關(guān)的信息。
根據國務(wù)院、公安部的文件精神，取消了我省《流動(dòng)人口管理辦法》在居住地暫住一個(gè)月至半年的流動(dòng)人口，應當申領(lǐng)期限為6個(gè)月的居住證的規定�，F《實(shí)施辦法》規定為流動(dòng)人口在現居住地居住、暫住登記滿(mǎn)半年，符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可申領(lǐng)居住證。
居住證每年應按時(shí)簽注一次
安勝年說(shuō)，《實(shí)施辦法》規定，居住證實(shí)行一人一證，在本省行政區域內通用，由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)，公安派出所具體辦理，每年簽注一次。
居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿(mǎn)一年之日前一個(gè)月內，到居住地公安派出所、流動(dòng)人口服務(wù)管理站(點(diǎn))或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構辦理簽注手續。
逾期未辦理簽注手續的，居住證的使用功能中止；補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。
享有的公共服務(wù)和便利
藺維佳介紹，我省居住證持有人在居住地可享有5項權利、13項基本公共服務(wù)和7項便利，相較國務(wù)院《居住證暫行條例》相比，新增申請住房保障服務(wù)、依法參加基本社會(huì )保險等7項基本公共服務(wù)內容。
●在居住地享受下列權利：
(一)勞動(dòng)就業(yè)；
(二)參加社會(huì )保險；
(三)繳存、提取和使用住房公積金；
(四)參加民主選舉和有關(guān)公共決策、社會(huì )事務(wù)管理；
(五)國家規定的其他權利。
●縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應提供下列基本公共服務(wù)：
(一)子女接受義務(wù)教育；
(二)就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和基本公共就業(yè)服務(wù)；
(三)基本公共衛生服務(wù)和計劃生育服務(wù)；
(四)按照規定符合條件的可以申請住房保障服務(wù)；
(五)依法參加基本社會(huì )保險；
(六)公共文化體育服務(wù)；
(七)法律援助和其他法律服務(wù)；
(八)按照規定享受居住地政府和社會(huì )提供給老年人的各種形式的經(jīng)濟補貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù)；
(九)按照規定參加當地各種榮譽(yù)稱(chēng)號的評選并享受相應待遇；
(十)辦理居住證3年以上的老年人，可享受購買(mǎi)意外傷害保險政府補貼；
(十一)對基本生活暫時(shí)出現嚴重困難或遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助；
(十二)按照規定符合條件的申請免除基本殯葬服務(wù)費用；
(十三)國家和居住地人民政府規定的其他公共服務(wù)。
●在居住地享受下列便利：
(一)按照國家有關(guān)規定辦理出入境證件；
(二)按照國家有關(guān)規定換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證；
(三)機動(dòng)車(chē)登記；
(四)申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證；
(五)參加居住地專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定，以及職稱(chēng)、職業(yè)(執業(yè))資格考試；
(六)辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料；
(七)國家規定的其他便利。
幫網(wǎng)友解答
◆網(wǎng)友：辦理居住證都需要帶什么材料，全省的規定是一樣的嗎？
◆藺維佳：全省都是統一的，公民申領(lǐng)居住證，應向居住地公安派出所、流動(dòng)人口服務(wù)管理站(點(diǎn))或者受公安機關(guān)委托的社區服務(wù)機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。申請人及相關(guān)證明材料出具人對證明材料的真實(shí)性、合法性要負責。
◆網(wǎng)友：我在西寧工作，長(cháng)期租房住，辦理居住證后，如果租房地址有變化，需要重新辦證嗎？
◆藺維佳：如果您不離開(kāi)青海，則不用重新辦證。按照規定，在本省區范圍內居住地址發(fā)生變動(dòng)的，只需要辦理居住地址變更登記，不需要換領(lǐng)。離開(kāi)本省到其他地方居住的，需要重新?lián)Q領(lǐng)新居住證。
◆網(wǎng)友：申領(lǐng)居住證需要收費嗎，標準是多少？
◆藺維佳：首次申領(lǐng)居住證不收費，辦理登記項目變更手續也不收費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應當繳納證件工本費。
