四川省《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》實(shí)施辦法

　　第一條 為了保護和鼓勵臺灣同胞投資者在四川省投資，依據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、國務(wù)院《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實(shí)施細則》及有關(guān)法律、法規，結合四川的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于臺灣同胞投資者在四川省投資。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)臺灣同胞投資者是指臺灣地區的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人在四川省的投資者。

　　臺灣同胞以其在港澳地區和外國投資的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人名義在四川省的投資可視為臺灣同胞投資。

　　臺灣同胞投資于四川省內企業(yè)，投資比例占百分之二十五以上的，視為臺灣同胞投資并享有同等待遇。

　　第四條 臺灣同胞投資者以公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟組織名義在四川省投資的須出具國家規定的有效的證明文件；以個(gè)人身份在四川省投資的須出具國家規定的能夠證明個(gè)人身份的文件或證書(shū)。

　　第五條 臺灣同胞投資者的主體資格，由省、市、州人民政府臺灣事務(wù)辦公室確認。臺灣同胞投資者憑全省統一制定的確認證書(shū)享受在四川省投資待遇，并依法受到保護。

　　第六條 臺灣同胞投資者及其在四川省投資興辦的企業(yè)，必須遵守國家法律、法規和本辦法，不得損害國家利益和社會(huì )公共利益。

　　第七條 臺灣同胞在我省設立臺灣同胞投資企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理自主權受?chē)�家法律、法規保護，任何單位或個(gè)人不得非法干預和侵犯。

　　臺灣同胞投資者及其隨行家屬、臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬的人身權和財產(chǎn)權依法受到保護。除依照國家有關(guān)法律規定外，不得對臺灣同胞采取限制人身自由的強制措施。

　　第八條 依據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》第四條的規定，對臺灣同胞投資者的投資不實(shí)行國有化和征收。

　　因社會(huì )公共利益特殊需要進(jìn)行征收時(shí)，須經(jīng)四川省人民政府批準。并根據評估機構的評估作價(jià)，給予相應的補償。

　　資產(chǎn)評估按照國家有關(guān)規定執行，補償款額從實(shí)施征收之日起計算，并計算利息。征收方應在實(shí)施征收之日起九十日內付清補償本金和到期利息。

　　被征收方對補償標準有異議，經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

　　第九條 鼓勵臺灣同胞投資者用投資獲得的收益進(jìn)行再投資，其中以人民幣進(jìn)行再投資的，享受以外幣投資同等待遇。

　　第十條 臺灣同胞在我省投資，按照國家和我省有關(guān)規定，給予鼓勵，適當放寬限制，并享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第十一條 臺灣同胞投資者可以在四川省依法采用下列形式投資；

　　(一)開(kāi)展補償貿易和來(lái)料、來(lái)件加工裝配；

　　(二)承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　(三)購買(mǎi)股票、債券或參股經(jīng)營(yíng)；

　　(四)購買(mǎi)公司、企業(yè)；

　　(五)購置房產(chǎn)；

　　(六)依法取得土地使用權，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；

　　(七)經(jīng)批準允許的其他投資形式。

　　第十二條 臺灣同胞投資者在四川省按國家規定經(jīng)批準后，可以在以下方面投資；

　　(一)興辦商業(yè)、保險、金融、信息、咨詢(xún)、中介等第三產(chǎn)業(yè)和教育、體育、衛生等事業(yè)；

　　(二)設立投資公司，高科技風(fēng)險基金、技術(shù)改造基金等；

　　根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法設立保稅倉庫。

　　第十三條 鼓勵臺灣同胞投資者投資于以下項目：

　　(一)四川省人民政府確定的重點(diǎn)發(fā)展項目；

　　(二)農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)的開(kāi)發(fā)及其基礎設施建設、產(chǎn)品深加工等項目；

　　(三)能源、交通、基礎工業(yè)、基礎設施及緊缺原材料工業(yè)項目；

　　(四)先進(jìn)技術(shù)項目；

　　(五)大中型企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步項目；

　　(六)適應國際市場(chǎng)需要，增加出口創(chuàng )匯的出口型項目；

　　(七)提高產(chǎn)品檔次，適應市場(chǎng)需要的新設備、新材料等項目；

　　(八)本省鼓勵投資的其他項目。

　　第十四條 鼓勵臺灣同胞投資者投資于以下地域：

　　(一)盆周山區；

　　(二)少數民族地區；

　　(三)臺灣同胞投資開(kāi)發(fā)區；

　　(四)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、旅游開(kāi)發(fā)區等。

　　第十五條 臺灣同胞投資者投資企業(yè)所需水、電、熱、氣、通訊、川內和出川鐵路、水路、航空運輸，有關(guān)部門(mén)應統籌優(yōu)先安排，收費標準視同本省同類(lèi)企業(yè)；符合本辦法第十二條和第十三條規定的，按有關(guān)規定給予綜合補償。

　　第十六條 臺灣同胞投資者興辦的水、電、熱、氣等公用事業(yè)項目，其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后可以直接進(jìn)入市場(chǎng)。

　　第十七條 臺灣同胞投資者投資總額在500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)型項目，經(jīng)批準可降低其注冊資產(chǎn)與總投資的比例，并優(yōu)先提供配套的生活設施用地。

　　第十八條 臺灣同胞投資者在四川省投資申辦企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應一次性告知應申領(lǐng)批準文件或許可證所需文件清單和要求，并在接到全部申請文件之日起三十日內作出批準或不批準決定；工商行政管理部門(mén)應在接到全部申請文件之日起十五日內作出準予登記或不準予登記決定。

　　第十九條 臺灣同胞投資者及其企業(yè)可以依法招收員工，有關(guān)部門(mén)應依法辦理手續。

　　臺灣同胞投資興辦的企業(yè)應依法建立工會(huì )，維護員工的合法權益，并為開(kāi)展工會(huì )工作提供必要的條件。

　　第二十條 臺灣同胞投資者及其企業(yè)與員工的勞動(dòng)爭議，依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例進(jìn)行處理。

　　第二十一條 臺灣同胞投資者委托親友作為其投資代理人時(shí)，代理人應當持有經(jīng)公證機關(guān)證明的授權委托書(shū)。代理人應認真履行自己的責任和義務(wù)，依法承擔法律和民事責任。

　　第二十二條 臺灣同胞投資者依法投資、經(jīng)營(yíng)獲得的利潤、股息、紅利、租金、清算后的獎金及其他合法收益，可以依法匯回臺灣或匯往境外。

　　受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺灣人士及境外人員的工資和其他合法收益，可依法匯回臺灣或匯往境外。

　　第二十三條 臺灣同胞投資企業(yè)在四川省委托公證機關(guān)、會(huì )計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師或律師事務(wù)所辦理有關(guān)事務(wù)，享受本省企業(yè)同等待遇。

　　第二十四條 臺灣同胞投資者及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬，享受下列待遇：

　　(一)申請辦理暫住和多次出入境證件。

　　(二)憑臺灣同胞投資者確認證書(shū)在四川省乘坐車(chē)、船、川航飛機，及購物、住宿、就醫、參觀(guān)旅游點(diǎn)，安裝私用電話(huà)等，其支付費用與本省居民相同。

　　(三)在臺灣地區取得的有效小型汽車(chē)駕駛證，經(jīng)公安車(chē)輛管理部門(mén)確認，領(lǐng)取機動(dòng)車(chē)駕駛證副證，可以在四川省內駕駛小型汽車(chē)。

　　(四)臺灣同胞投資者本人、所聘臺灣人士的親屬、子女可在四川省入學(xué)入托，享受本省居民同等待遇；在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地方，經(jīng)批準，可以建立臺灣同胞投資者生活小區，試辦臺灣同胞投資者子女學(xué)校。

　　(五)居住在四川省的臺灣同胞投資者本人、所聘臺灣人士和臺灣同胞投資企業(yè)，做出突出成績(jì)的，可以獲得四川省各級人民政府及有關(guān)團體頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)。

　　第二十五條 各級人民政府及其職能部門(mén)應依法辦理臺灣同胞投資者的投資事宜，依法做好臺灣同胞投資企業(yè)的管理和服務(wù)工作，提供優(yōu)、高效、規范的服務(wù)。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應在臺灣同胞投資企業(yè)較多的地方指定或設立專(zhuān)門(mén)投訴機構，負責受理臺灣同胞投資者的投訴事項。

　　專(zhuān)門(mén)投訴機構行使如下職權：

　　(一)對投訴事項進(jìn)行調查；

　　(二)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理投訴事項；

　　(三)對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行政行為，有權建議有關(guān)主管部門(mén)對其負責人和直接責任人員追究其行政責任；

　　(四)對重大事件，可向上級提出處理建議；

　　(五)對構成犯罪的行為，轉向司法機關(guān)受理；專(zhuān)門(mén)投訴機構在收到投訴狀后三十日內處理完畢，限期內確不能處理完畢的，應向投訴人說(shuō)明情況，延期處理，但延期一般不得超過(guò)三十日。

　　第二十七條 處法律、法規、省人民政府規章明文規定外，任何部門(mén)或單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)另立收費項目或標準，不得擅自對臺灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查或強制其參加各類(lèi)培訓、評比、贊助、捐獻財物等活動(dòng)。

　　違反上述規定的，臺灣同胞投資者及其企業(yè)有權拒絕、舉報或投訴。

　　第二十八條 臺灣同胞投資者合法權益受侵害或發(fā)生民事糾紛時(shí)，可根據不同情況依法選擇下列途徑解決：

　　(一)協(xié)商或調解解決；

　　(二)向投訴機構投訴；

　　(三)申請行政復議；

　　(四)提交仲裁機構仲裁；

　　(五)向人民法院提起訴訟；

　　(六)向人民檢察院提出申訴。

　　第二十九條 國家機關(guān)及其工作人員行使職權不當侵犯臺灣同胞投資者合法權益造成經(jīng)濟損失的，臺灣同胞投資者可依照《中華人民共和國國家賠償法》請求取得有關(guān)國家機關(guān)賠償。

　　對違反《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和本辦法的直接責任人員，視其情節輕重，分別給予批評教育或處罰。構成犯罪的，由司法機關(guān)追究責任。

　　各級人民政府有關(guān)行政主管機關(guān)處理本辦法規定內涉臺事項，應告知同級人民政府臺灣事務(wù)辦公室；對重大涉臺事件的處理，應先告知四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室。

　　第三十條 各級人民政府臺灣事務(wù)辦公室應當做好有關(guān)臺灣同胞投資的宣傳咨詢(xún)、投訴受理及糾紛調解等工作。

　　第三十一條 本辦法自二OO二年一月一日起施行；四川省各級國家機關(guān)過(guò)去制發(fā)的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。