內蒙古自治區阿拉善盟是我國重要的國防基地,也是我國北疆重要的生態(tài)屏障!鞍⒗啤毕得晒耪Z(yǔ),意為五色斑斕的地方。全盟面積近27萬(wàn)平方公里,約占內蒙古自治區的1/4,20余萬(wàn)人口。
阿拉善盟的土地資源雖然豐富,但沙漠、戈壁、草原荒漠幾乎各占1/3,適宜人類(lèi)生產(chǎn)、生活的土地面積僅有6%。在這艱苦環(huán)境中,阿拉善盟委行署積極推動(dòng)地區科學(xué)發(fā)展,提升居民幸福指數,努力建設大漠中的和美家園。
“現在看到工廠(chǎng)冒煙心里就發(fā)慌”
阿拉善盟擁有較為豐富的礦產(chǎn)資源,為了發(fā)展工業(yè),阿拉善盟1997年在黃河之濱建起全盟第一個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)園區,由于大量引進(jìn)硅鐵、電石等高載能項目,園區內一度四處黑煙,烏云壓頂。連同周邊烏海市、鄂爾多斯市及寧夏石嘴山市的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)趨同的工業(yè)園區,一片烏煙瘴氣,被稱(chēng)為“黑三角”。在賀蘭山區內,不少礦山被挖平后,旁邊又堆起了另外一座廢料山。
現任內蒙古自治區副主席、當時(shí)剛到阿拉善任盟長(cháng)的布小林了解了當地的工業(yè)“家底”后提出,阿拉善雖然偏遠落后,但不能走這種竭澤而漁式的資源開(kāi)發(fā)之路。2005年,新一屆盟行署提出全新的工業(yè)發(fā)展理念:堅持有所為、有所不為,圍繞資源綜合利用,選擇市場(chǎng)競爭力持久、對地區發(fā)展貢獻長(cháng)遠的項目,應用世界先進(jìn)技術(shù),依靠科學(xué)管理,推進(jìn)集約發(fā)展。
為統一思想,布小林等盟委行署領(lǐng)導利用各種場(chǎng)合提高干部的認識。她說(shuō),賴(lài)以生存的自然環(huán)境以及礦產(chǎn)資源都是大自然賦予人類(lèi)的,既是現代人的,也是子孫后代的。如果現在不注重環(huán)境保護,不做礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)規劃,必然造成資源的浪費和環(huán)境的破壞,從長(cháng)遠和整體的發(fā)展來(lái)看,付出的成本更高、代價(jià)更大。
阿拉善盟副盟長(cháng)田德志說(shuō),行署提出要注重處理好眼前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系,當代人利益與子孫后代利益的關(guān)系,暫停新的探礦權、采礦權審批,開(kāi)創(chuàng )了內蒙古同類(lèi)工作的先河。經(jīng)過(guò)整頓,全盟成功步入礦產(chǎn)資源有償使用和資源市場(chǎng)化配置的道路。
礦業(yè)秩序的改善使政府有能力科學(xué)地進(jìn)行資源配置,一批技術(shù)高端的項目陸續落戶(hù)。立足豐富的煤炭、湖鹽和鐵礦等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,阿拉善集中在工業(yè)開(kāi)發(fā)區發(fā)展煤化工、鹽化工、特色冶金和電力能源產(chǎn)業(yè)。
占全盟工業(yè)絕大部分比重的開(kāi)發(fā)區從此走上了新型現代化工業(yè)發(fā)展之路,只用了3年時(shí)間便迅速崛起,F已建成鹽化工、煤化工等五大化工基地,引進(jìn)吸收38項世界和國內領(lǐng)先的項目、技術(shù)和裝備,形成了有特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結構。
開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任姚澤元說(shuō):“2005年至2007年是開(kāi)發(fā)區轉型升級階段,改變了經(jīng)濟發(fā)展方式。作為地方政府官員,以前看不到工廠(chǎng)冒煙心里發(fā)慌,現在看到工廠(chǎng)冒煙心里就發(fā)慌!2007年,開(kāi)發(fā)區被列入全自治區生態(tài)工業(yè)園區示范點(diǎn),目前正在申報國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園。