福建設立自貿 臺灣業(yè)界有三期待

　　環(huán)海峽經(jīng)濟圈推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接

　　“閩臺之間其實(shí)是‘環(huán)海峽經(jīng)濟合作圈’，在這樣的概念框架下，福建自貿區在以上海自貿區試點(diǎn)內容為主體的同時(shí)，還要結合福建的地方特點(diǎn)，主打‘海峽牌’，建立環(huán)臺灣海峽產(chǎn)業(yè)群�！迸_灣全球運籌協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王亮認為，雖然服貿協(xié)議至今還“卡”在臺灣立法機構，貨貿協(xié)議兩岸尚未簽妥，但閩臺可以利用自貿區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，打破這種僵局。

　　王亮舉例，如一項高新科技產(chǎn)品可以在臺灣進(jìn)行設計、研發(fā)，然后到福建自貿區制造生產(chǎn)；或者從全球進(jìn)口原料，在島內加工到一定程度后，再轉至福建自貿區制造成品，最后銷(xiāo)往大陸或出口國際市場(chǎng)。這不僅符合“中國制造”的原產(chǎn)地規則，能夠享受零關(guān)稅待遇，同時(shí)福建招商引資也可取得新突破，帶動(dòng)當地人流、物流和金流的流動(dòng)。

　　臺灣京揚物流公司董事長(cháng)游文相認為，自貿區在稅制上獨具優(yōu)勢，有利于推動(dòng)核心企業(yè)群的出現，臺灣若能借用自貿區的平臺進(jìn)行對接，將有廣闊的發(fā)展空間。例如，臺灣目前汽配主件發(fā)展迅速，近幾年來(lái)在GPS導航系統、自動(dòng)變速控制系統、防盜系統等方面都具有國際水平，而福建已形成福州、廈門(mén)、龍巖三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，未來(lái)若能建立兩港一中心，即臺中港—福清江陰港—福建兩岸汽配零件發(fā)貨中心，不但能夠有力推進(jìn)兩岸汽配產(chǎn)業(yè)的對接，也將繁榮兩岸港口經(jīng)濟。

　　優(yōu)化政策環(huán)境突破發(fā)展瓶頸

　　“這幾年，臺灣進(jìn)步得太慢，GDP雖然是以每年約3％的速度在增長(cháng)，但是薪資已經(jīng)16年沒(méi)有調漲。臺灣年輕人只能追求‘小確幸’，沒(méi)有了人生方向�！迸_灣大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系教授林建甫表示，臺灣年輕人最感興趣的是服務(wù)業(yè)，并且有無(wú)限創(chuàng )意，如果福建自貿區能注重這一方面的發(fā)展，將抓住臺灣年輕人的心，不僅為他們提供了創(chuàng )業(yè)平臺，也將促進(jìn)福建服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對兩岸發(fā)展都大有裨益。

　　臺灣在文創(chuàng )領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗，稱(chēng)文創(chuàng )為制造業(yè)服務(wù)化。臺灣文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì )榮譽(yù)理事長(cháng)李永萍告訴記者，遺憾的是，超過(guò)90%的臺灣優(yōu)質(zhì)文創(chuàng )人員還沒(méi)有進(jìn)軍大陸，其核心問(wèn)題就在于知識產(chǎn)權保護尚不夠完善。此外，目前在出版、影視，動(dòng)漫、游戲等方面，臺灣文創(chuàng )產(chǎn)品還無(wú)法被視作“內版”，受到外資配額限制，而由于審批程序繁瑣、耗時(shí)長(cháng)，產(chǎn)品通過(guò)審批上映時(shí)，已無(wú)利可圖，制約了兩岸文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！案＝ㄗ再Q區若能在知識產(chǎn)權保護、簡(jiǎn)化審批流程等方面先行一步，必將搶得發(fā)展先機�！崩钣榔颊f(shuō)。

　　臺灣的醫療水平先進(jìn)，但由于醫療資源過(guò)剩，外遷大陸的意愿強烈。臺灣海峽兩岸醫事交流協(xié)會(huì )理事長(cháng)黃松雄告訴記者，自貿區允許設立外商獨資醫療機構，這對臺灣醫療行業(yè)來(lái)說(shuō)是一件好事，但按照相關(guān)規定，境外醫師從事臨床診斷和治療業(yè)務(wù)不能超過(guò)一年期限，這些條例的突破或理順，是臺灣醫療資源能否落地的關(guān)鍵。

　　加大制度創(chuàng )新拓寬合作領(lǐng)域

　　制度創(chuàng )新是自貿區建設的著(zhù)力點(diǎn)。臺灣“中華經(jīng)濟研究院”大陸經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉孟俊長(cháng)期研究?jì)砂督?jīng)貿體制，對這一問(wèn)題尤為關(guān)注。他表示，臺灣自由經(jīng)濟示范區等多采用高度授權的法人制度，福建自貿區也可以嘗試建立類(lèi)似制度，在這個(gè)框架下，雙方以法人身份談判、簽約等將更有利于融合和管理。

　　以臺灣電機電子公會(huì )為代表的第三方評鑒機構，在臺商投資大陸的過(guò)程中扮演了十分重要的角色。劉孟俊建議，未來(lái)兩岸可以聯(lián)合建立一個(gè)投資貿易促進(jìn)機構，每年對兩方的投資環(huán)境進(jìn)行評估，相互學(xué)習、良性競爭。

　　王亮則提出“前推后移”的創(chuàng )新性檢驗檢疫通關(guān)辦法。他表示，在環(huán)臺灣海峽經(jīng)濟合作的概念下，未來(lái)閩臺可形成一個(gè)虛擬的大保稅區，檢驗檢疫不需要嚴格遵循國際上的做法，建議“前推后移”�！扒巴啤敝笝z驗在大陸認可的臺灣第三方完成，“后移”指產(chǎn)品在進(jìn)入福建后進(jìn)入抽樣檢驗，這樣可以大大提高產(chǎn)品通關(guān)速度。

　　在金融方面，臺灣金融服務(wù)業(yè)聯(lián)合總會(huì )秘書(shū)長(cháng)廖燦昌建議，對兩岸合資的基金管理公司、證券公司等，適當提高臺資的控股份額；縮短臺資銀行在自貿區范圍內，同省異地設立第二家分行的間隔周期等�！叭缒芊艑捁苤�，簡(jiǎn)化審批流程，相信將大大加快臺灣金融業(yè)西進(jìn)福建自貿區的速度�！绷螤N昌說(shuō)。（本報記者　陳夢(mèng)婕）