【31條在浙江】湖州發(fā)布60條惠臺政策

　　中國臺灣網(wǎng)9月4日湖州訊 8月28日，《湖州市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實(shí)施辦法》正式發(fā)布，湖州推出60條惠臺措施。

　　這些舉措將逐步為臺灣同胞在湖州學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與湖州居民同等待遇，促進(jìn)臺資企業(yè)在湖州更好更快發(fā)展。

　　《若干措施》分為4大部分共60條

　　一、投資和經(jīng)貿合作方面

　　1.支持臺資企業(yè)參與湖州“制造強國”試點(diǎn)示范城市建設，享受與湖州本土企業(yè)同等待遇。

　　2.鼓勵臺資企業(yè)拓展內需市場(chǎng)和國際市場(chǎng)，支持參與“一帶一路”建設，同等享受湖州市在開(kāi)拓市場(chǎng)、境外投資等方面出臺的相關(guān)扶持政策。

　　3．支持臺商來(lái)湖投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)，享受相應稅收、投資等相關(guān)支持政策。

　　4.支持臺資（商）在參與湖州綠色金融改革示范區建設、教育、衛生、養老、農業(yè)和旅游等行業(yè)投資創(chuàng )業(yè)。支持臺資（商）在湖投資重大工業(yè)項目和重大商貿項目。

　　5.支持、鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，按照湖州市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策享受同等待遇。

　　6.支持符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合條件的科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

　　7.支持鼓勵臺資企業(yè)在湖州開(kāi)展專(zhuān)利申請、專(zhuān)利保護、專(zhuān)利運用工作，通過(guò)知識產(chǎn)權轉讓交易市場(chǎng)開(kāi)展知識產(chǎn)權評估、登記、交易、轉讓等活動(dòng)。臺資企業(yè)可按照湖州市相關(guān)知識產(chǎn)權及專(zhuān)利政策，享受本土企業(yè)同等待遇。

　　8.支持臺資企業(yè)及臺灣同胞參與省科學(xué)技術(shù)獎評選。符合條件的湖州注冊的臺資企業(yè)均可參與評獎;對于承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，給予獎勵。

　　9.推進(jìn)“最多跑一次”改革全面惠及臺資企業(yè)，健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機制和重點(diǎn)臺資企業(yè)服務(wù)機制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受湖州市企業(yè)減負擔降成本政策。

　　10.優(yōu)化臺資企業(yè)設立程序，建立商務(wù)部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)的信息數據共享機制，實(shí)施臺資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“一口辦理”。

　　11.全面落實(shí)臺資企業(yè)“多證合一”。在“五證合一”的基礎上，將28項備案事項進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上，不再要求臺資企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項的額外證明材料。

　　12.支持臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)等在湖州注冊的獨立法人機構，牽頭或參與符合重點(diǎn)研發(fā)計劃指南要求的項目申報，享受與湖州其他機構的同等待遇;對受聘于在中國大陸境內注冊的獨立法人機構的臺灣地區科研人員并符合申報指南要求的，可作為項目（課題）負責人申報。

　　13.支持符合條件的臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與湖州的能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施及安居工程、旅游開(kāi)發(fā)項目建設。

　　14.鼓勵臺資企業(yè)參與湖州市特色小鎮建設、運營(yíng)管理和投資創(chuàng )業(yè)。支持臺資企業(yè)和臺灣專(zhuān)家學(xué)者參與湖州市鄉村振興戰略實(shí)施計劃，重點(diǎn)支持在鄉村建設、休閑農業(yè)、高端民宿等領(lǐng)域進(jìn)行投資合作，在鄉村振興實(shí)施項目策劃、設計和建設中，同等享受相關(guān)支持政策。

　　15.鼓勵湖州臺資企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量標準，將臺資企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購平臺，鼓勵和倡導優(yōu)先采購。

　　16.支持臺資企業(yè)通過(guò)合資合作、并購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。

　　17.對參與綠色金融改革示范區建設、教育、衛生、養老、農業(yè)和旅游等領(lǐng)域的項目、重大工業(yè)項目和重大商貿項目的臺資企業(yè)，其用地在年度用地計劃指標上優(yōu)先給予安排。

　　18.國家和省批準的各類(lèi)涉臺園區和基地，應當有一定比例的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者土地用于臺灣同胞投資項目。

　　19.對用地集約的國家鼓勵類(lèi)臺商投資項目，優(yōu)先供應土地并在確定土地出讓起始價(jià)時(shí)，按不低于所在地土地等別相對應的《浙江省工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。

　　20.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在湖州從事農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，同等適用湖州惠農政策；在湖州投資的臺資農業(yè)企業(yè)可與湖州農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。

　　21.強化臺資企業(yè)金融服務(wù)，支持臺商多渠道融資。鼓勵在湖州的銀行業(yè)金融機構增加對符合產(chǎn)業(yè)政策的臺資企業(yè)的貸款規模，在貸款利率、擔保方式、合同簽訂等貸款條件上給予靈活、優(yōu)惠的政策，幫助企業(yè)規避收匯及匯率風(fēng)險。

　　22.推出面向臺資企業(yè)的股權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押等多元化動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押及供應鏈融資、出口信用保險融資等新型金融產(chǎn)品。對資信記錄良好、財務(wù)實(shí)力強、技術(shù)上處于行業(yè)領(lǐng)先地位、產(chǎn)品銷(xiāo)路正常、還款來(lái)源有保證的臺資企業(yè)，優(yōu)化授信流程，加強授信支持。

　　23. 支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市、“新三板”掛牌和區域性股權交易市場(chǎng)融資。

　　24.鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞來(lái)湖州辦展辦會(huì )，同等享受湖州相關(guān)支持政策。

　　25.支持臺灣同胞投資參與湖州市公建民營(yíng)、社會(huì )化運營(yíng)等領(lǐng)域的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵臺灣同胞積極投身當地慈善事業(yè)，對發(fā)起設立的慈善組織和慈善項目?jì)?yōu)先推薦申報政府和慈善機構的慈善獎項。

　　26.鼓勵支持湖州市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )積極發(fā)揮作用，完善臺資企業(yè)交流聯(lián)系平臺，服務(wù)臺資企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。

　　27.支持臺資企業(yè)在湖州市再投資，經(jīng)認定的臺灣同胞再投資企業(yè)享受湖州市臺灣同胞投資的相關(guān)政策待遇。

　　28.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞維護合法權益，加強臺灣同胞投資的法律宣傳與咨詢(xún)、投訴受理和糾紛解決等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬，以及在湖州市合法就業(yè)的臺灣同胞和隨行家屬，符合條件可以按照國家、省和市有關(guān)規定享受法律援助服務(wù)。

　　二、就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面

　　29.支持臺灣同胞在湖州市報名參加《向臺灣居民開(kāi)放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員國家職稱(chēng)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，湖州市相關(guān)部門(mén)應當做好考試的組織、服務(wù)工作。

　　30.對在湖州市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞，符合條件的可參加相應系列、級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jì)，在臺灣地區從事技術(shù)工作的年限可視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限。允許臺灣同胞根據相關(guān)規定和要求應聘湖州市事業(yè)單位。

　　31.臺灣同胞可在湖州市開(kāi)設會(huì )計師事務(wù)所（分所），報名參加注冊會(huì )計師考試，報名參加湖州市會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級資格評審、會(huì )計領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會(huì )計工作者評選。

　　32.支持符合條件的臺灣同胞取得醫師資格和護士執業(yè)資格，協(xié)助其辦理執業(yè)注冊手續。支持符合條件的臺灣地區醫師，按照相關(guān)規定在湖州申請注冊短期行醫，期滿(mǎn)后重新辦理注冊手續。

　　33.鼓勵臺灣同胞在湖州參加全國導游資格考試，持證執業(yè)。

　　34.臺灣同胞來(lái)湖州高校從事教學(xué)研究工作，在職稱(chēng)評聘、課題項目申報等方面享受同等待遇，其在臺灣地區高校的任職年限予以承認，在臺灣地區取得的學(xué)術(shù)成果可納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作評價(jià)體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才，可參照從國（境）外引進(jìn)人才晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策執行。

　　35.支持兩岸高校在湖州共同設立合作研發(fā)機構，聯(lián)合建設重點(diǎn)實(shí)驗室等科研平臺，以?xún)?yōu)質(zhì)成熟的科技成果轉化項目入駐并按照項目實(shí)際投入的一定比例給予平臺研發(fā)經(jīng)費支持，此外對項目公司在土地、固定資產(chǎn)投資、稅收、人才等方面提供優(yōu)惠政策，對引進(jìn)項目的科技中介服務(wù)機構（個(gè)人）提供獎勵政策。

　　36.積極協(xié)助在湖州的臺灣同胞申報國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、國家藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項目。

　　37.鼓勵臺灣青少年來(lái)湖州開(kāi)展研學(xué)旅行，參加各類(lèi)夏令營(yíng)及青少年交流活動(dòng)。對臺灣地區中小學(xué)校、全日制大中專(zhuān)在校學(xué)生給予湖州市國有投資或控股的3A級及以上旅游景區首道門(mén)票免費的優(yōu)惠政策。臺灣省籍的全日制普通高等學(xué)校專(zhuān)科及以上的在校大學(xué)生，在經(jīng)認定的湖州市范圍內的大學(xué)生實(shí)訓基地進(jìn)行實(shí)訓、實(shí)習和實(shí)踐活動(dòng)的，可享受大學(xué)生實(shí)訓生活補貼。

　　38.積極協(xié)助臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報國家和省“千人計劃”、南太湖精英計劃等人才計劃，鼓勵在湖州工作的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報國家“萬(wàn)人計劃”。臺灣青年來(lái)湖州創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，符合湖州市相關(guān)人才引進(jìn)條件的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。相關(guān)資格條件中對海外學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣地區學(xué)習、工作經(jīng)歷可參照適用。

　　39.鼓勵臺灣青年來(lái)湖州就業(yè)創(chuàng )業(yè)，同等享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、貼息等湖州各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。臺灣大學(xué)生來(lái)湖自主創(chuàng )業(yè)的，優(yōu)先入駐市、縣（區）相關(guān)創(chuàng )業(yè)園區、特色小鎮等，并享受屬地各類(lèi)扶持政策。

　　40.政府人力資源信息網(wǎng)站為在湖州臺資企業(yè)和來(lái)湖州就業(yè)的臺灣青年提供招聘信息服務(wù)，根據需求組織臺資企業(yè)、臺灣大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。

　　41.支持臺資企業(yè)來(lái)湖入駐眾創(chuàng )空間，或來(lái)湖州設立眾創(chuàng )空間，貫徹實(shí)施《湖州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步扶持眾創(chuàng )空間發(fā)展的十條意見(jiàn)》，對于引進(jìn)的優(yōu)秀人才給予相應的補助，對評選為市級、省級、國家級的眾創(chuàng )空間給予相應的資金支持，享受相應的優(yōu)惠政策。

　　42.積極協(xié)助在湖州臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會(huì )領(lǐng)域評獎項目。在湖州工作、生活的臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與湖州市勞動(dòng)模范、十大杰出青年、三八紅旗手、見(jiàn)義勇為獎等的評選。

　　三、文化交流方面

　　43.鼓勵臺灣同胞加入湖州市經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，開(kāi)展專(zhuān)項領(lǐng)域研究和成果應用。支持臺灣地區商業(yè)協(xié)會(huì )、社團、行業(yè)協(xié)會(huì )等來(lái)湖開(kāi)展對口交流。

　　44.鼓勵臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，在文物考古研究、文物保護和活化利用、傳統工藝振興等方面進(jìn)行合作。支持臺灣地區文化藝術(shù)團體和人士參與大陸在海外舉辦的歡樂(lè )春節、中國文化周、浙江文化年（節）等品牌交流活動(dòng)，共同推動(dòng)中華優(yōu)秀文化傳承。

　　45.支持臺灣同胞按照國家有關(guān)規定參與湖州廣播電視節目和在湖州的電影、電視劇的制作，協(xié)助臺灣同胞辦理相關(guān)手續。鼓勵湖州的廣播電視臺、有線(xiàn)電視網(wǎng)、視聽(tīng)網(wǎng)站引進(jìn)更多臺灣地區生產(chǎn)的電影、電視劇，并積極協(xié)助向上級部門(mén)申報審批。

　　46.鼓勵通過(guò)簽約、項目合作、崗位聘任等多渠道引進(jìn)臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進(jìn)入湖州市文藝院團、研究機構任職或研學(xué)，合作開(kāi)展舞臺藝術(shù)作品的編導、創(chuàng )作，符合條件的，支持并協(xié)助其申報海外中國文化中心項目。

　　47.湖州市各級公共文化場(chǎng)館免費向臺灣同胞開(kāi)放，臺灣同胞憑相關(guān)證件在各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館和湖州市居民享受同等的公共文化服務(wù)待遇。

　　四、生活待遇方面

　　48.優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦理銀行開(kāi)戶(hù)、使用電子支付工具提供便利。臺灣同胞可憑相關(guān)證件和證明材料申請開(kāi)立個(gè)人銀行賬戶(hù)。

　　49.湖州市法律服務(wù)團為臺灣同胞開(kāi)展免費法律咨詢(xún)。對符合條件的臺灣同胞提供法律援助服務(wù)。

　　50.支持臺灣同胞和相關(guān)社團在湖州參與扶貧、支教、公益等社會(huì )工作。鼓勵在湖州居住的臺灣同胞參與社區建設和社區服務(wù)，鼓勵臺灣同胞參與組建社區志愿服務(wù)隊，并擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個(gè)人命名的社會(huì )工作室，該工作室可納入政府購買(mǎi)社區服務(wù)項目名錄。

　　51.在湖州市投資創(chuàng )業(yè)或者登記就業(yè)的臺灣同胞及其隨行家屬，在住宿、醫療、旅游、交通、通訊等方面，按照規定享受與湖州市居民同等待遇。

　　52.臺灣同胞在湖州市共同居住的子女，按照有關(guān)規定進(jìn)入所在地幼兒園、中小學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）就讀，與所在地學(xué)生享有同等待遇，并享受中考加5分政策。

　　53.臺灣同胞可按照有關(guān)規定繳存、提取住房公積金以及申請住房公積金貸款，并在辦理時(shí)同等享受便捷服務(wù)。臺灣同胞與所在單位終止勞動(dòng)聘用關(guān)系并返臺的，可按照規定提取個(gè)人住房公積金賬戶(hù)余額。

　　54.在湖州就業(yè)、工作、生活的臺灣同胞憑居住、工作或學(xué)習證明等，可按相關(guān)規定在湖州購買(mǎi)或者租賃住房，申請湖州市公租房、人才公寓等，享受湖州居民同等待遇。

　　55.臺灣同胞在湖州就業(yè)期間可參加職工基本養老保險、失業(yè)保險和工傷保險。

　　56.臺灣同胞按照相關(guān)規定享受基本公共衛生服務(wù)，湖州市醫療機構可為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機構核退費用要求的醫療文書(shū)等方面的便利。

　　57.在湖州生活1年以上的特困臺灣同胞入住湖州市養老機構的，參照湖州市特困老人有關(guān)標準給予特定服務(wù)對象補貼。在湖州亡故的，按惠民殯葬政策減免4項基本服務(wù)項目費用；留有孤兒的，在其成年前，可由居住地公安機關(guān)送至屬地兒童福利機構予以安置。對突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予臨時(shí)救助。

　　58.臺灣同胞可在湖州所有合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、民宿、家庭旅館、房車(chē)等登記住宿。

　　59.臺灣同胞已在臺灣地區取得有效機動(dòng)車(chē)駕駛證的，可按照有關(guān)規定在所在地公安機關(guān)申請換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　60.年滿(mǎn)60周歲以上的臺灣同胞，可按照湖州市居民標準按規定享受相關(guān)老年優(yōu)待政策。（中國臺灣網(wǎng)、湖州市臺辦聯(lián)合報道）