建立和完善“走出去”風(fēng)險防控機制
國際會(huì )計和咨詢(xún)公司安永最新版年度“資本信心晴雨表”調查結果顯示，在全球經(jīng)濟欠佳的情況下，中國企業(yè)海外并購正變得更加理性，而非不計成本地尋求海外擴張。相關(guān)研究表明：中國企業(yè)投資目的地正由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移，投資主體中，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始增多，投資領(lǐng)域也逐漸多樣化。中國新一輪對外開(kāi)放，正在以資本國際化參與全球要素配置為重點(diǎn)，推動(dòng)從商品輸出向資本輸出、從資本集聚向資本輻射轉變。
國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，歐美經(jīng)濟陷入低谷，許多國家資金匱乏，資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水，投資成本下降，這給中國企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了更多“走出去”的機會(huì )。然而，與之相對應的是，阻力和挑戰也在加大。
首先，隨著(zhù)中國企業(yè)“走出去”規模不斷擴大，一些國家產(chǎn)生了較強的戒備和抵觸情緒，甚至在政治上猜忌，以貿易投資保護主義、所謂的國家安全問(wèn)題和東道國國內輿論等因素將商業(yè)行為政治化。它們對于來(lái)自中國的投資，特別是重要資源和關(guān)鍵技術(shù)的收購與投資，往往設置較高的門(mén)檻，導致中國企業(yè)海外并購受阻或失敗的例子越來(lái)越多。
其次，中國的對外投資尚處于初級階段，部分企業(yè)對外投資存在著(zhù)一定的盲目行為。由于缺乏對外投資的經(jīng)驗和相關(guān)分析機制，加上浮躁心理，一些“走出去”項目在決策過(guò)程中缺乏科學(xué)嚴謹的分析研究，對于投資對象國的具體情況調查不夠，導致項目投資最終失敗。
其三，缺乏國際化的人才也是制約中國企業(yè)成功“走出去”的主要瓶頸�！白叱鋈ァ奔毙枰慌哂袊H視野、具有較高外語(yǔ)水平、懂得國際規則和商業(yè)運作的高級人才，而這恰恰是中國企業(yè)普遍缺乏的。
最后，除了投資項目本身的商業(yè)風(fēng)險，國家風(fēng)險也成為企業(yè)“走出去”成功與否的重要因素。不同國家的政治環(huán)境、相關(guān)政策和法律體系各不相同，特別是投資于一些政治社會(huì )環(huán)境相對不穩定的國家，需要冒很大風(fēng)險。由于中國企業(yè)普遍對國際通行慣例和東道國法律不熟悉，防范和化解國家風(fēng)險的管理和服務(wù)還不完善，企業(yè)“走出去”面臨的風(fēng)險很大。
為此，需要建立和完善“走出去”風(fēng)險防控機制，以提高企業(yè)“走出去”的實(shí)效。在政府層面，要按照市場(chǎng)導向和自主決策原則，切實(shí)加強對境外投資的宏觀(guān)指導，建立健全境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險評估體系、風(fēng)險防范機制和境外風(fēng)險應急體系，引導各類(lèi)所有制企業(yè)有序到境外開(kāi)展投資合作。在社會(huì )層面，要努力培育中國本土的風(fēng)險評估機構，為中國企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險評估服務(wù)。商業(yè)活動(dòng)的政治風(fēng)險評估在發(fā)達國家有比較成熟的體系，美國大量的咨詢(xún)公司、智庫都在不斷提供相關(guān)的評估服務(wù)，其方式值得借鑒。在企業(yè)層面，應加大吸引海外高端人才的力度，構建全球性的人才網(wǎng)絡(luò )，認真研判海外投資環(huán)境，尤其是要熟悉當地的法律；同時(shí)要充分尊重當地的文化，避免因文化沖突導致海外投資合作的失敗，做到有效防范和充分化解投資風(fēng)險，達到獲取最大利益的目標。（劉旭）
