公眾的熱情、信任能否維持，就要看公眾舉報的案子是否順利進(jìn)入法定程序，腐敗分子是否得到法律懲處，正義是否以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。

　　中央紀委監察部網(wǎng)站9月2日正式開(kāi)通上線(xiàn)并公開(kāi)接受網(wǎng)絡(luò )舉報后，網(wǎng)絡(luò )舉報數量呈現明顯上升之勢。至21日，中央紀委監察部舉報網(wǎng)站20天內統計的網(wǎng)絡(luò )舉報數量達15253件，日均超過(guò)760件。

　　歷史何其相似。記得2009年10月28日，中央紀委監察部開(kāi)通全國紀檢監察統一舉報網(wǎng)站，當日引來(lái)1920萬(wàn)次的點(diǎn)擊，導致“網(wǎng)絡(luò )塞車(chē)”，一個(gè)月以來(lái)共收到舉報13800件。4年之后，紀錄再次被刷新，20天網(wǎng)絡(luò )舉報量就超過(guò)15000件，說(shuō)明公眾舉報熱情有增無(wú)減。

　　吏治與公眾生活、社會(huì )風(fēng)氣、執政黨前途、國家命運息息相關(guān)，腐敗治理需要公眾參與。公眾對腐敗現象深?lèi)和唇^，對腐敗分子群起而攻之，是腐敗治理的民意基礎，公眾熱情彌足珍貴。心未泯，情猶衷，公眾以極大的熱情與中紀委監察部一道懲治貪腐，彰顯公眾高度信任感。信任與熱情，一樣難能可貴。

　　公眾參與腐敗治理的熱情不退，對紀檢部門(mén)的信任不減，為反腐筑起一道民意之銅墻鐵壁，然而，公眾的熱情、信任能否維持，就要看公眾舉報的案子是否順利進(jìn)入法定程序，腐敗分子是否得到法律懲處，正義是否以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。否則，單向度的熱情不可能持續太久。揆情度理，日均舉報超過(guò)760件，要做到“件件有著(zhù)落、事事有回音”，難度不言而喻。撇開(kāi)意愿不談，即使有心為之，也不免心有余而力不足。

　　許多舉報者熱衷于向中紀委監察部直接舉報，甚至視為首選，除了千古流傳的“青天情結”，與一些基層地方的不作為不無(wú)干系。按照制度設計，中央管干部出問(wèn)題由中央紀檢監察部門(mén)來(lái)查，省管干部出問(wèn)題由省級來(lái)查，市管干部出問(wèn)題由市級來(lái)查，而現實(shí)往往是，地方紀檢監察機關(guān)在同級官員面前腰桿不夠硬。貪官胡建學(xué)有句“名言”——做官做到了廳級就沒(méi)人管了——并非胡說(shuō)八道。中紀委監察部再負責，也不可能事無(wú)巨細，親力親為，大多數針對地方官員的舉報，最終多半也只能從哪里來(lái)到哪里去，交由地方紀檢監察部門(mén)辦理。一旦回到地方，一些舉報最終恐怕又逃不過(guò)石沉大海的命運。

　　公眾有熱情，中央有決心，就怕“兩頭熱中間冷”。按照中紀委的數字，全國共有81萬(wàn)專(zhuān)職、兼職紀檢監察干部職工（截至2012年年底，全國公務(wù)員總數為708.9萬(wàn)人），防腐反腐投入的力量不可謂不多，如何盤(pán)活地方紀檢監察力量，讓他們挑起屬于自己的擔子，負起應該負的責任，而不是坐等中紀委監察部出馬，幫地方打“蒼蠅”，成為當務(wù)之急。只要各級紀檢監督機構履職有方，保障有力，將問(wèn)題化解在地方，反腐壓力、社會(huì )矛盾就小得多。

　　從更宏闊縱深的視角考察腐敗治理，防腐才是終極目標�！袄匣ⅰ薄吧n蠅”一起打，將腐敗官員繩之以法，固然是紀檢監察部門(mén)的重要職責，但“治未病”，防止官員腐化墮落，更應是紀檢監察工作的價(jià)值取向。在這個(gè)意義上說(shuō)，超越個(gè)案治理，觸及制度設計，是防腐反腐躲不過(guò)的議題。(練洪洋)