存款準備金率越高,利率市場(chǎng)化的阻力就越大,因為在準備金的限制下,銀行可以放貸的資金在減少,銀行就必須維持更大的凈利差來(lái)提高收益。
央行調查統計司司長(cháng)盛松成日前撰文指出,在我國余額寶等貨幣市場(chǎng)基金投資的銀行存款應受存款準備金管理。
在談?wù)摰谌街Ц镀脚_和余額寶等產(chǎn)品的監管問(wèn)題之前,首先要明確一點(diǎn),存款準備金是央行的制度,針對主體是銀行,而不是基金。如果央行對余額寶等貨幣市場(chǎng)基金投資的銀行存款采取存款準備金管理,受到?jīng)_擊的首先是銀行,而不是貨幣基金。毫不客氣地說(shuō),我認為這是一個(gè)倒退的監管邏輯。
銀行的法定準備金可以說(shuō)是沒(méi)有利息的,準備金率越高,銀行的成本負擔就越大,所以銀行就越需要用更大的凈利差去維持利潤。因此也可以說(shuō),存款準備金率越高,利率市場(chǎng)化的阻力就越大,因為在準備金的限制下,銀行可以放貸的資金在減少,銀行就必須維持更大的凈利差來(lái)提高收益。凈利差越大,銀行就越拼命地拉低息存款,并想盡辦法放貸,中國的銀行業(yè)和金融市場(chǎng)改革就陷入了死胡同。
余額寶參與的銀行協(xié)議存款業(yè)務(wù)之所以能夠獲得高利息,很大的原因在于這部分資金并沒(méi)有參與存款準備金,可以全額參與類(lèi)放貸業(yè)務(wù),直接提高銀行的資產(chǎn)回報率。如果將其納入存款準備金系統,得到的結果僅僅是降低了余額寶收益,增加了銀行負擔,至于對保護銀行存款,幫助銀行繼續維持高的凈利差有什么作用,暫時(shí)還看不到。
更為重要的是,支付寶跟余額寶等所做的事情,實(shí)際上大部分是銀行的中間業(yè)務(wù)。問(wèn)題是,這些本應該屬于銀行的業(yè)務(wù),為什么會(huì )轉移到第三方支付平臺呢?美國、日本、英國的商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收入占全部收益比重均在40%左右,美國花旗銀行收入的80%來(lái)自于中間業(yè)務(wù)。與此相比,中國四大國有獨資商業(yè)銀行非利差收入占總收入的比重僅為7%。
也就是說(shuō),中國的銀行業(yè)根本就不在乎非利差性收入,做中間業(yè)務(wù)實(shí)際上是沒(méi)有任何動(dòng)力的,而且做中間業(yè)務(wù)的目的也僅僅是為了吸引客戶(hù),從而達到“拉存款”的真正目的。所以說(shuō)中國的互聯(lián)網(wǎng)金融為什么比美國等發(fā)達、需求量更高,就是因為中國的銀行業(yè)沒(méi)有做好該做的業(yè)務(wù)。
“監管”二字在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,應該是神圣的,監管不是一種行政和權威,而是政府部門(mén)向納稅人提供的一項公眾服務(wù)。而這項“服務(wù)”是具有高技術(shù)含量的。因此監管草案的制定,甚至比需要監管的市場(chǎng)更需要專(zhuān)業(yè)人員去參與,如華爾街監管法案,基本上都是多方專(zhuān)家參與的結果。而中國的一些行業(yè)監管還缺少這個(gè)博弈的過(guò)程,做企業(yè)的也只能?chē)@息,“打敗你的不是技術(shù),可能只是一份文件!”
個(gè)人建議,對于第三方支付平臺的監管,首先要進(jìn)行大數據掌控和事后監管,保證其所有交易、結算、消費數據等能夠全盤(pán)掌控在央行的數據庫中,這樣就可以有效地掌握監管主動(dòng)權,出問(wèn)題之后隨時(shí)都可以找到相關(guān)證據。其次需要分類(lèi)監管,真正參與洗錢(qián)、惡意套現、逃稅、給非法行業(yè)及平臺提供支付等服務(wù)的,其實(shí)是一些比較小的第三方支付公司,對于這類(lèi)公司,必須要從信用評級、風(fēng)險保證金、支付行業(yè)/范圍設限等方面展開(kāi)。
至于貨幣基金的未來(lái),我想說(shuō),貨幣基金的膨脹本身就是利率管制的結果,等到利率市場(chǎng)化時(shí),誰(shuí)還會(huì )一個(gè)勁地買(mǎi)余額寶?(肖磊)