最近，不少地方開(kāi)始推行“一元錢(qián)開(kāi)公司”的新政，辦理營(yíng)業(yè)執照的人明顯多了。這種低門(mén)檻的“認繳登記制”，正在深刻影響著(zhù)創(chuàng )業(yè)的節奏。事實(shí)證明，簡(jiǎn)政放權是打開(kāi)潛力之門(mén)的鑰匙，是激發(fā)市場(chǎng)活力、鼓勵人才創(chuàng )新的催化劑。

　　在簡(jiǎn)政放權“放”出來(lái)的各類(lèi)人才中，企業(yè)家這一特殊群體至關(guān)重要。經(jīng)濟學(xué)家熊彼特認為，企業(yè)家的創(chuàng )新活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的根本原因。另一方面，就企業(yè)家與技術(shù)的關(guān)系來(lái)看，近數十年的經(jīng)驗表明，當代科技的重要特征是“在創(chuàng )業(yè)中創(chuàng )新”�；钴S的企業(yè)家創(chuàng )業(yè)，能夠有效地促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng )新。從比爾·蓋茨、喬布斯、扎克伯格，到柳傳志、馬云、馬化騰，無(wú)不說(shuō)明，創(chuàng )業(yè)活動(dòng)越活躍，社會(huì )中蘊藏的潛能越能充分釋放。

　　“千里馬”是賽出來(lái)的，不是相出來(lái)的。更多的時(shí)候，真正的“伯樂(lè )”是創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新的實(shí)踐。這場(chǎng)競爭，對創(chuàng )業(yè)者個(gè)人而言，是一種積極的就業(yè)方式、生活方式。對整個(gè)社會(huì )而言，實(shí)業(yè)的興旺能夠帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì )。相反，處于創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新活躍期的青年，如果得不到施展才華的機會(huì )，不僅會(huì )浪費巨大而寶貴的人力資本，也會(huì )抑制社會(huì )成員的進(jìn)取意識，加重上升空間的壅塞，引發(fā)社會(huì )失望和不滿(mǎn)。

　　培養“千里馬”，要讓其感受公平和尊嚴。把機會(huì )公平的理念鑲嵌在每個(gè)人的心里，推動(dòng)人的自由全面發(fā)展，乃是中國夢(mèng)的題中之義。形成鼓勵創(chuàng )業(yè)、包容失敗的社會(huì )氛圍，創(chuàng )業(yè)興國的戰略方向不可或缺。從普適性的角度來(lái)看，創(chuàng )業(yè)興國具有一些基本的共性：保障社會(huì )成員在大致相同的起跑線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)競爭；“負面清單”范圍之外的行業(yè)和領(lǐng)域都能進(jìn)行嘗試；所有創(chuàng )業(yè)者平等使用各種要素，平等受到法律保護。

　　找到“千里馬”，還需創(chuàng )造更多賽馬平臺。與其他戰略相比，創(chuàng )業(yè)興國戰略可能不需要大量公共資金的投入，但卻須臾離不開(kāi)良性制度的護航。十八屆三中全會(huì )《決定》中的各項改革措施，如“先照后證”的工商注冊登記制度，統一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，由要素市場(chǎng)決定的報酬機制，普惠的金融，公平可持續的社會(huì )保障，彰顯公平的基本教育體系，健全的法制，等等，都是所謂的創(chuàng )業(yè)之“良法”。類(lèi)似于“一元錢(qián)開(kāi)公司”的新政，對于降低創(chuàng )業(yè)成本、激活人才創(chuàng )造力，具有標志性作用。

　　企業(yè)家才能的自我發(fā)現，在于創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的不斷實(shí)踐和試錯。市場(chǎng)經(jīng)濟是最好的試驗場(chǎng)，商戰的優(yōu)勝劣汰雖然殘酷，卻能把年輕人身上特有的創(chuàng )意和闖勁，轉化為推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新、社會(huì )進(jìn)步的正能量。而這，才是人才脫穎而出的根本機制，是自我發(fā)現、自我實(shí)現的最佳路徑。（劉培林,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部副部長(cháng)、研究員）