人民時(shí)評：教師減負要一抓到底

　　切實(shí)解決教育系統存在的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，對于執行不力、落實(shí)不到位的嚴肅問(wèn)責，才能扎扎實(shí)實(shí)將減負工作一抓到底、求得實(shí)效，讓廣大教師潛心教書(shū)、靜心育人

　　前不久，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，從統籌規范督查檢查評比考核事項、社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報表填寫(xiě)工作、抽調借用中小學(xué)教師事宜等方面提出20項務(wù)實(shí)舉措，旨在把寧靜還給學(xué)校、把時(shí)間還給教師。相關(guān)意見(jiàn)的發(fā)布，既體現了遵循教育規律的內在要求，也契合了教育事業(yè)發(fā)展的現實(shí)需要。

　　一段時(shí)間以來(lái)，與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項，不僅干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，也給教師增加了額外負擔。教育部負責人曾呼吁：各種填表、各種考評、各種比賽、各種評估，壓得有些老師喘不過(guò)氣來(lái)，要把時(shí)間還給老師。減輕老師負擔，亟待深化教育領(lǐng)域的“放管服”改革，大幅減少各類(lèi)檢查、評估、評價(jià)，切實(shí)為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　減負，先要摸清負擔來(lái)自何處。教師負擔重，既有教育系統自身原因，也有治理體系不完善和治理能力不足等深層次原因，問(wèn)題的根子還是出在形式主義、官僚主義上。例如，有的地方工作剛安排就開(kāi)展督查檢查評比考核，要求老師在微信群中上傳工作照片、視頻，重留痕輕實(shí)績(jì)；有的地方培訓走過(guò)場(chǎng)、搞“攤派”，人數不夠教師來(lái)湊，培訓內容脫離教育教學(xué)，讓教師疲于應付；有的地方搞慶典、招商、拆遷等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項，也要找教師、進(jìn)校園，等等。消除這些不合理現象，需要從思想根源上破除形式主義頑瘴痼疾，確保減負真正取得實(shí)效。

　　教師不合理負擔是多年積累造成的，有一定的復雜性。給中小學(xué)教師減負，切忌平均用力、“眉毛胡子一把抓”，應堅持分類(lèi)治理，大幅精簡(jiǎn)文件和會(huì )議�！爸螛恕敝�策，是突出重點(diǎn)，嚴格清理規范與中小學(xué)教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項，嚴格控制涉及學(xué)校的檢查評估項目、實(shí)行社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園審批制、精簡(jiǎn)規范各類(lèi)填報工作、嚴格控制借調教師、規范各類(lèi)教師培訓等；“治本”之策，則是協(xié)調好學(xué)校管理與教育教學(xué)的關(guān)系，提高專(zhuān)業(yè)水平，以釘釘子精神解決形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為教師松綁減負。同時(shí)，各級各部門(mén)、社會(huì )各界要形成合力，充分考慮區域、城鄉、學(xué)段等不同特點(diǎn)，因地制宜，避免“一刀切”。

　　需要看到，減負不等于沒(méi)有負擔，教師法等法律法規明確規定的、中小學(xué)教師在教育教學(xué)工作中必須承擔的職責，是正常、合理和必要的負擔。需要“減掉”的，是形式主義、官僚主義作風(fēng)，是中小學(xué)教師不應承擔、與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事項。在浙江，經(jīng)過(guò)規范和整治，全省各地各類(lèi)進(jìn)校園活動(dòng)從年初的平均每所學(xué)校18.1項減少到4.8項，減少73.5%；在陜西，對未經(jīng)同意的非教育行政部門(mén)組織的培訓不予認定學(xué)分，減少了30%的培訓項目。這些做法讓當地教師能夠把更多時(shí)間、更多精力投入教育教學(xué)工作。實(shí)踐告訴我們，切實(shí)解決教育系統存在的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，對于執行不力、落實(shí)不到位的嚴肅問(wèn)責，才能扎扎實(shí)實(shí)將減負工作一抓到底、求得實(shí)效，讓廣大教師潛心教書(shū)、靜心育人。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月20日 09 版）