香港《大公報》今日刊載評論員海洋的文章表示,為了貫徹馬英九當局“防衛固守、有效嚇阻”軍事戰略,維持臺,F狀,打造“小而強、小而精、小而巧”的武裝力量,臺軍“漢光”系列演習將逐年降級、低調、淡化、弱化。今年臺軍“漢光26”演習將體現六大特點(diǎn):
一、臺軍“漢光26”演習實(shí)兵不實(shí)彈,不搞火力展示。
臺軍“漢光26”演習的想定和計劃是:實(shí)兵演練4月下旬登場(chǎng),計算機輔助指揮所演習7月中旬實(shí)施。實(shí)兵操演是按照臺海防衛作戰進(jìn)程,實(shí)施全軍、分區,同時(shí)、晝夜連續24小時(shí)實(shí)兵演練。將驗證固安計劃、實(shí)兵不實(shí)彈、不搞火力展示,“因為火力展示并不完全符合實(shí)戰現狀”。將歷年在7月至10月間實(shí)施的實(shí)兵演練日程,調整于氣候穩定之3月至5月實(shí)施。以便在臺風(fēng)季節各部隊能專(zhuān)注于災害防救整備及隨時(shí)投入防救工作。同時(shí),今年以“漢光”演習為主軸,輔以其它各種必需之演習,企求全面提升臺軍戰力。
防“攔腰一擊”
二、臺軍“漢光26”演習為防敵“攔腰一擊”,特地選在臺中港舉行。
臺軍“漢光26”演習罕見(jiàn)地選在臺中港舉行,目的是防備假想敵“攔腰一擊”。與2008年“漢光”演習不同,此次臺軍增援行動(dòng)不乘高鐵。臺軍方認為,以高鐵運兵不符實(shí)際,作秀味太重,高鐵在戰時(shí)應該已經(jīng)癱瘓,根本無(wú)法搭乘。
島內分析人士指出,這次將演習地點(diǎn)選擇在臺中,清楚地表明臺軍在防守本島方面很下工夫。就戰略位置而言,臺中是南北高速公路和西部山線(xiàn)鐵路最重要的中途站,連接著(zhù)臺灣南北兩大防御圈。如果臺中被“攔腰一擊”,就等于切斷臺軍南北的聯(lián)系。而且臺中附近還有重要的軍事基地──清泉崗空軍基地,該基地是臺灣,甚至東南亞最大的空軍基地。
三、今年臺軍“漢光”演習首次模擬“炸船封港”,連演虛實(shí)“大戲”,以增強演練實(shí)效。
臺軍方設想,“漢光26”演習假想敵大陸突然在國際上宣布將臺海劃為“臺海軍事區”,并警告海外軍事力量不得進(jìn)入。臺軍模擬敵軍導彈攻擊、兩棲渡海和登陸等作戰,臺軍也以?章(lián)合截擊、聯(lián)合泊地攻擊等作戰計劃應對。同時(shí),臺海軍還將首次公開(kāi)在蘇澳軍港實(shí)施“封港操演”,其間將模擬在棄守蘇澳軍港時(shí),必須進(jìn)行的軍艦緊急出港保存戰力,炸毀碼頭設施、封鎖港口航道和布雷等演練。
對此臺軍方高層解釋說(shuō),海軍實(shí)施“封港”演練,是考慮戰時(shí)敵軍可能利用港口進(jìn)行重裝備和兵力補給,為阻絕敵軍后援并保存我軍戰力,因此才會(huì )將“封港”納入演習科目,絕非是為戰敗撤退做準備。
臺海軍在蘇澳軍港實(shí)施“封港操演”的具體做法為:即先以采用拖船將商船拖至港口航道定點(diǎn),再出動(dòng)兩棲蛙人將商船引爆沉沒(méi),讓敵軍搭截重裝備和兵力的登陸艦和補給艦無(wú)法進(jìn)港,以使敵軍在沙岸登陸后,后續支持的第二波和第三波兵力無(wú)法進(jìn)行補給。這樣,虛實(shí)結合連演“大戰”,以增強演練實(shí)效。
試中程導彈
四、以導彈試射配合“漢光”演習,提升作戰能力。
據報道,臺灣將在6月進(jìn)行導彈試射。臺軍方要發(fā)展射程1200公里地對地中程導彈和射程800公里的巡航導彈,試射地點(diǎn)在屏東九鵬基地進(jìn)行!懊婪竭要提供中程地對地導彈的零部件!庇捎诖耸略趪H上很敏感,“臺防務(wù)部門(mén)副部長(cháng)”楊念祖在“立法院”接受質(zhì)詢(xún)時(shí)含混地說(shuō),至于臺軍方發(fā)展地對地導彈的真實(shí)性,“結果朝此方向發(fā)展是對的”。實(shí)際上,臺“防務(wù)部門(mén)副部長(cháng)”楊念祖這些說(shuō)法不打自招地證實(shí)了臺灣正在發(fā)展地對地中程導彈和巡航導彈。并且有計劃地配合今年的“漢光”演習進(jìn)行。
五、以“救災就是作戰”指導“漢光”演習,鍛煉部隊提升戰力,實(shí)現救災為民和提升戰力雙豐收。為此,臺“萬(wàn)安33號”演習課目進(jìn)行調整,將以救災應變?yōu)橹攸c(diǎn)。臺軍已將災害防救列為中心任務(wù)之一,并將災害防救的相關(guān)裝備納入備戰、兵力整建的規劃之中,將來(lái)會(huì )利用各項演練時(shí)間,加以演練,要在汛期之前規劃所有各項工作,尤其三月底完成此規劃的外島防衛部署,五月中旬前完成本島的各項災害防救演習。
為了落實(shí)“救災就是作戰”,今年臺軍“萬(wàn)安33號”演習調整演習課目,以地方救災應變?yōu)橹攸c(diǎn),將實(shí)作演練于汛期來(lái)臨前(3月至6月)實(shí)施!叭f(wàn)安33號”演習實(shí)施方式區分政軍兵棋推演、全民防空演練、綜合實(shí)作三個(gè)階段。全臺區分北、中、南、東、澎湖與金門(mén)、馬祖等七個(gè)地區,于5至6月間分區實(shí)施,演練“防情傳遞機制”、“警報發(fā)放”、“警報系統測試”等項目。
戰力“不對稱(chēng)”
六、今年“漢光”軍演將驗證“不對稱(chēng)戰力”,以適應“守勢作戰”需要。
馬英九當局和臺軍認為,“守勢作戰我方不會(huì )發(fā)動(dòng)第一擊”,若未來(lái)發(fā)生臺海戰爭,是名副其實(shí)的“不對稱(chēng)作戰”。因此,“漢光”演習應該演練驗證“不對稱(chēng)作戰能力”,主要方面是在既有武器裝備上針對敵情威脅找出“非傳統的”、“非硬碰硬”的作戰方式。但“臺軍是采取守勢作戰,不會(huì )先發(fā)制人”。
馬英九上臺后,“漢光”演習周期從原來(lái)的一年改為一年半。今年的“漢光”演習仍要貫徹此一做法。調整“漢光”演習周期、內容和做法,旨在不斷加強演習實(shí)效和節能省碳、節省開(kāi)支,一年可以省一億多。