流浪兒童救助,并不是件困難的事,關(guān)鍵在于政府部門(mén)能不能履行職責,把相關(guān)規定不折不扣做好。
據新華社報道,貴州畢節市5名男孩死亡事故已處理完畢,當地有關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)流浪兒童救助機制,同時(shí)加強義務(wù)教育階段中小學(xué)生輟學(xué)排查,確保適齡兒童“該入學(xué)的一個(gè)不能少,已入學(xué)的一個(gè)不能走”。
此前,雖然國務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)文,要求“加快推進(jìn)流浪未成年人救助保護體系建設”,雖然一些地方多次開(kāi)展了流浪兒童的集中救助活動(dòng),但很顯然,仍有一些兒童流浪在街頭。眼下,嚴冬已到,流浪兒童的境況岌岌可危,更多地方都需要積極行動(dòng),付諸全力救助流浪兒童,做到“一個(gè)都不能少”。
對于流浪兒童的救助,需要確保相關(guān)救助規范的落實(shí),例如民政部要求,“流浪未成年人救助保護機構的引導標志應當醒目、容易識別,設置在人流量較大的交通要道、繁華地段;設置救助分中心、街頭服務(wù)點(diǎn)、社區服務(wù)點(diǎn)”。畢節市已表示,將履行這一規定;而許多同樣未做到的地方,也應盡快補上這一缺憾。
救助流浪兒童,更要未雨綢繆。此次畢節市在全市范圍內啟動(dòng)集中排查工作,對流浪未成年人、留守兒童、殘疾學(xué)生和輟學(xué)兒童等進(jìn)行全面排查。這無(wú)疑是防范或及早發(fā)現流浪兒童有效之策,所以,不妨將這樣的排查模式從一地上升至全國,由國家相關(guān)部門(mén)籌劃統一行動(dòng),各地的排查信息實(shí)現共享,如此,才能讓流浪兒童救助事半功倍。
在解決流浪兒童救助的“入口”問(wèn)題同時(shí),“出口”的問(wèn)題更不能忽視。一個(gè)不爭的事實(shí)是,當下,流浪未成年人救助保護機構數量不足,除少數城市外,許多地方未成年人救助保護中心仍是空白。即便建立救助中心的,許多也面臨資金、場(chǎng)地、設施、人力不足的問(wèn)題,救助的能力有待提升。對此,有必要將未成年人救助中心的建設保障,列入官員政績(jì)考核項目,提高各級官員的責任意識。
在許多未成年人救助機構,還存在流浪兒童想方設法逃走,不愿留駐現象。該現象固然與許多流浪兒童長(cháng)期流浪,性格發(fā)生改變有很大關(guān)系,但同時(shí),救助機構管理過(guò)嚴也是一大因素。許多救助機構對流浪兒童實(shí)行的是半軍事化管理,這與孩子喜歡自由無(wú)拘束的天性明顯存在沖突。為此,民政部門(mén)需完善救助機構針對兒童的服務(wù)細則,探索一個(gè)既能保證秩序、又能尊重孩子天性的救助服務(wù)模式。
流浪兒童救助,并不是件困難的事,關(guān)鍵在于政府部門(mén)能不能履行職責,把相關(guān)規定不折不扣做好。當然也要看到,救助機制再完善,只是抓住了末端,大多數流浪兒童問(wèn)題,根本上還是個(gè)貧困的問(wèn)題。因為貧困,使得那些家庭無(wú)力給孩子提供良好的物質(zhì)條件和成長(cháng)環(huán)境,孩子感受不到家庭的溫暖;因為貧困,有的孩子被迫中斷了義務(wù)教育,過(guò)早流落社會(huì ),備嘗人世艱辛。貧困的經(jīng)歷,加之進(jìn)入城市后巨大貧富差距的沖擊,使一些孩子更加絕望和沉淪,自暴自棄。因此,惟有盡最大努力消除底層的貧困,彌平貧富差距的鴻溝,流浪兒童現象的蔓延,才可真正遏止。