開(kāi)放陸資入臺 臺當局應有新思維

　　8月底，馬英九在接受相關(guān)媒體對其第二任期內的相關(guān)兩岸政策采訪(fǎng)時(shí)表示，自從2009年開(kāi)放陸資赴臺以來(lái)，3年多僅3億美元，實(shí)在太難看，陸資赴臺投資政策應該趕快調整，要朝更開(kāi)放的方向走。對于馬英九的不滿(mǎn)，臺“經(jīng)濟部”表示將就陸資投資的限制條件作通盤(pán)檢討。島內輿論普遍認為，執行3年多來(lái)的陸資入臺政策，陸資僅來(lái)了3億美元，這反映出臺當局的陸資開(kāi)放政策還存在很多可調整空間，關(guān)鍵在于當局是否有新思維來(lái)對待陸資入臺。

　　從根本上來(lái)講，對于陸資入臺，臺灣當局是非常歡迎的，尤其是在當下臺灣失業(yè)率居高不下、經(jīng)濟低迷徘徊之時(shí)，其更急需陸資來(lái)增加經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力。但臺灣政壇還有一部分人又以偏狹之心來(lái)看待陸資，認為大規模的陸資入臺會(huì )給臺灣帶來(lái)經(jīng)濟風(fēng)險，甚至是其所臆想的政治風(fēng)險。以這種思維來(lái)看待兩岸經(jīng)濟活動(dòng)，便必然很難有兩岸經(jīng)貿間的良性互動(dòng)。尤其是對當前的陸資入臺政策，臺當局對入臺陸資的投資上限，大陸投資者參與人數，投資領(lǐng)域及投資方式等都有限制。具體就投資領(lǐng)域與投資方式來(lái)說(shuō)，陸資入臺投資僅限于臺灣公共領(lǐng)域中的某幾大項，而且投資方式只能采取參股方式。那么過(guò)多的限制已經(jīng)嚴重影響到了陸資入臺投資的積極性，在這種情況下，目前的陸資入臺政策往往是形同虛設。

　　從這幾年陸資入臺政策所取得的效果來(lái)看，一方面臺當局者已確有反思；但另一方面，固化的思維方式卻又壓制著(zhù)其反思的效果，由此看出了臺當局在這方面的矛盾與膠著(zhù)。但臺灣目前的經(jīng)濟狀況又確實(shí)是需要陸資入臺帶來(lái)新活力，尤其是馬當局提出的“黃金十年”愿景中的一些綠色產(chǎn)業(yè)急需資金來(lái)促進(jìn)發(fā)展，如半導體、生物技術(shù)、節能技術(shù)等。

　　馬英九對陸資入臺的情況雖表達了不滿(mǎn)，但并不能解決根本問(wèn)題，關(guān)鍵還得看后續的具體措施與切實(shí)行動(dòng)�？吹疥戀Y入臺的慘淡景象，臺當局相關(guān)部門(mén)最近一段時(shí)間確實(shí)也加快了步伐。臺“工程會(huì )”9月初召開(kāi)跨部門(mén)會(huì )議，進(jìn)行第4波陸資赴臺投資公共建設（非承攬）松綁檢討，會(huì )中建議將新增農業(yè)物流、科技園區公共建設、運動(dòng)中心、一般觀(guān)光旅館及公共建設相對應的服務(wù)業(yè)，研議納入此波開(kāi)放項目，如果順利，項目總數可望由目前的42項增為46項。當然，能如此切實(shí)地采取具體措施推進(jìn)陸資入臺，證明臺當局一直在反思，但是影響陸資入臺長(cháng)遠效果發(fā)揮的，還在于政策制定者與執行者的思維方式。對此，臺當局確實(shí)需要一場(chǎng)解放思想、實(shí)事求是的頭腦運動(dòng)，以此來(lái)建立一種新思維。 （中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：伍湘陵，作者系廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟學(xué)博士）

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