北京市新的公廁標準將于近日出臺,預計明年起正式實(shí)施。新標準增加了女性廁位,男女廁位比例從現有的1:1改為1:2左右。雖然這一標準僅為推薦標準,商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所不會(huì )被強制實(shí)施,但據稱(chēng),1:2的男女廁位標準,在全國仍處于領(lǐng)先地位。(10月13日《新京報》)。
這一標準照顧到女性不同的需求,值得贊揚。但針對部分場(chǎng)所,北京市的標準僅為推薦標準,其執行力度顯然不足。其實(shí)我們批評北京市的執行力度是有失公允的,在國家建設部2005年版《城市公共廁所設計標準》中,指出廁所"男蹲位與女蹲位宜為1:1~2:3", 所用"宜為"一詞,是商量的語(yǔ)氣和提倡的態(tài)度,不是硬性的規定,因此執行時(shí)各地有兩可的選擇,怎么打折都可以,甚至久拖不做也行。
執行上的兩可選擇,必然導致執行起來(lái)隨意性很大。國家標準制訂7年來(lái),各地認真執行的很少。廣州、杭州等為數不多的幾個(gè)城市,也都是近一年來(lái)制訂相應的標準。很多地方,仍處于"有望實(shí)現"的觀(guān)望階段,絕大多數城市沒(méi)有動(dòng)作,如《時(shí)代商報》報道,沈陽(yáng)市公共場(chǎng)所廁所男女廁位比例仍處于3:2。這樣的執行力度,與社會(huì )期待和要求不相符。
在旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站等地方,女性上廁所出現的排隊現象,反應了社會(huì )的期待和要求。生理上的不同,要求女性占用2倍于男性的廁所。存在這樣剛性的要求,就應該有執行起來(lái)不容含糊的剛性標準,而"推薦標準"疲軟無(wú)力,難以滿(mǎn)足要求。
社會(huì )的發(fā)展也對盡快解決這一問(wèn)題提出了要求。過(guò)去女性就業(yè)率低,參與社會(huì )活動(dòng)較少,"重男輕女"傳統觀(guān)念影響較深,"男主外,女主內"成為家庭的主要形態(tài),導致過(guò)去公共廁位大多呈現男多女少的局面。但隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步,婦女的權益得到了充分的保障,就業(yè)率顯著(zhù)提高,婦女參加社會(huì )活動(dòng)的機會(huì )大幅提升。因而改變過(guò)去男女廁位失衡的狀態(tài),是社會(huì )發(fā)展和進(jìn)步的要求。
港臺地區的經(jīng)驗也告訴我們,解決這一問(wèn)題,含糊不得,也拖不得,最好一步到位,免得反反復復。香港于2006年進(jìn)行了一次改進(jìn),把男女廁位比例,由之前的1:1提高至1:1.25,但因力度不夠,于2012年5月,將部分公眾場(chǎng)所的廁所比例大幅提升至1:5。在臺灣,明確規定車(chē)站、學(xué)校、電影院的男女公廁比例為1:3,還規定未來(lái)新建筑都要依照規定辦理,否則拿不到建筑執照。與港臺地區相比,大陸推進(jìn)這一標準時(shí),多了點(diǎn)瞻前顧后,少了點(diǎn)"明確規定"。
所謂標準,就是大家都要向其看齊,不然,就只能叫指南。我國《城市公共廁所設計標準》既然被稱(chēng)作"標準",那么,對廁位比例的要求,就不能只停留在提倡上的"宜為",應該將其提升為具有約束力的"必須",以此樹(shù)立高層解決問(wèn)題的明確態(tài)度,不再給各地模棱兩可的印象,從而在解決這一問(wèn)題上,不再觀(guān)望和打折。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友 羅志華)
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