傳承主食文化推進(jìn)主食工業(yè)化生產(chǎn)供應

時(shí)間:2014-06-10 15:29   來(lái)源:中國臺灣網(wǎng)

  中央電視臺熱播的《舌尖上的中國第二季》,堪稱(chēng)經(jīng)濟社會(huì )文化統一體、自然美食家庭親情傳承的混合,味蕾的品嘗只是初級,深層次是人與自然、人與社會(huì )、人與人、人與家庭的和諧相處,厚德載物,各得其所,交融互動(dòng),渾然天成。誠如舌尖第一季主食的故事所說(shuō),主食是一切美食或食物的本源。

   主食是指供應城鄉居民一日三餐消費,滿(mǎn)足人體基本能量和營(yíng)養攝入需求的主要食品,其質(zhì)量數量以及供應,涉及億萬(wàn)家庭。主食自古到今天,內容幾多變化,從2000年前,五谷的排序為稻黍稷麥菽,而今天中國糧食產(chǎn)量的前三位是稻谷、小麥、玉米。我國糧食轉化的主體是主食,轉化的載體或者說(shuō)主渠道是主食加工,主食是民族文化傳承和振興的載體,是農業(yè)資源轉化的主要渠道,是當前及今后擴大居民消費,拉動(dòng)內需的重要渠道。

  主食承載著(zhù)數千萬(wàn)年來(lái),人類(lèi)賴(lài)以生息的生命本源,生存基礎和條件,越來(lái)越被人重視,并上升為國家新戰略,谷物基本自給,口糧絕對安全,口糧僅指稻米和小麥,自上世紀八十年代處在計劃經(jīng)濟體制下的糧食部門(mén)就提出大力發(fā)展糧油食品生產(chǎn),食品產(chǎn)量是當時(shí)糧食部門(mén)的重要考核指標,可謂風(fēng)行一時(shí),當時(shí)的糧油食品主要是面條、油條、糕點(diǎn)等,只是面粉的初加工,進(jìn)入九十年代,基層糧所和糧店主要開(kāi)展饅頭的加工供應。但是好景不長(cháng),隨著(zhù)糧食流通體制和經(jīng)營(yíng)機制的改革,原先的糧油食品加工企業(yè)大多改制轉型,國有糧油食品所剩無(wú)幾,糧所大多變賣(mài),城鎮糧油供應企業(yè)全部改為民營(yíng),多數不再供應糧油和加工主食。

  主食市場(chǎng)良莠不齊,多年來(lái)問(wèn)題頻發(fā),出現過(guò)染色饅頭、鏈球菌超標的速凍食品,也出現過(guò)濫用增白劑的饅頭,不一一列舉,主體渠道放開(kāi)后,小攤點(diǎn)、小作坊普遍,流動(dòng)性強,衛生質(zhì)量不能保證,執法覆蓋不了。主食工業(yè)化生產(chǎn)滯后,糧油加工企業(yè)規模小、層次低、科技含量低下,難以滿(mǎn)足消費者需求,一些洋快餐充斥國內,氫化油的使用,反式脂肪酸問(wèn)題頻現,這些都是對主食供應的沖擊和帶來(lái)的新問(wèn)題。

  計劃經(jīng)濟體制下形成的糧油食品加工供應網(wǎng)絡(luò )全部打破,不復存在。目前城鄉居民主食供應在市地以下城市雜亂無(wú)章,市場(chǎng)紊亂,良莠不齊,以家庭完成和個(gè)體加工為主,但隨著(zhù)生活節奏的加快,人們要求主食供應營(yíng)養化、便捷化,因此洋快餐大舉進(jìn)入國內,中式快餐因糧食供應企業(yè)地位和作用的缺失,雖幾經(jīng)努力,也是力不從心,顯得蒼白無(wú)力,難以抗衡被稱(chēng)為垃圾食品的洋快餐,真的是中式快餐不好吃嗎,不是,而是在主食供應產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,缺少科學(xué)規劃,沒(méi)有作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,再加之市場(chǎng)監管不力,供應網(wǎng)點(diǎn)不成系統,質(zhì)量不穩定,中式快餐始終發(fā)展不起來(lái)。

  當前國家高度重視糧食安全,日前國家有關(guān)部門(mén)依據《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱(2008-2020年)》組織編制的《糧食加工業(yè)發(fā)展規劃》,首次將中國主食工業(yè)化單列為一項發(fā)展任務(wù)。糧食部門(mén)應當順應形勢的變化,轉變思路,搞好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展主食社會(huì )化生產(chǎn)和供應,發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營(yíng)恰逢其時(shí)。

  要高度重視糧食加工轉化,發(fā)展主食社會(huì )化生產(chǎn)和供應。各級政府應結合十二五規劃實(shí)施,逐級制定和謀劃好糧食加工發(fā)展規劃,認真吸取以往各地一窩蜂上居民早餐工程,缺乏論證和規劃,建成后疏于管理的教訓,很多市長(cháng)早餐工程虎頭蛇尾,草草收場(chǎng)。要在財政預算中列支糧食加工轉化和主食社會(huì )化供應的專(zhuān)項資金或者是啟動(dòng)資金,依托國有糧食企業(yè),采取土地置換、退城進(jìn)郊、騰龍換鳥(niǎo)等有效手段,整合網(wǎng)點(diǎn)資源,發(fā)展主食工業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營(yíng),創(chuàng )新管理機制,用市場(chǎng)的手段來(lái)配置主食供應資源,打造品牌,讓放心糧油食品進(jìn)城下鄉。

  糧食工貿企業(yè)應聯(lián)手開(kāi)創(chuàng )主食社會(huì )化供應市場(chǎng)。國有糧食企業(yè)改革后,特別是糧油加工企業(yè)改制后,如何擺脫資金、技術(shù)、規模、市場(chǎng)、原料的制約,如何做大做強,是擺在我們面前不可回避的問(wèn)題,應創(chuàng )新體制,激活機制,整合資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的手段,用市場(chǎng)的辦法,用利益紐帶來(lái)連接,共同應對市場(chǎng)競爭,拓展新的發(fā)展空間,實(shí)現產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)勢互補,結構優(yōu)化調整,提高整體盈利水平。

  統籌城鄉發(fā)展,開(kāi)拓主食社會(huì )化供應的農村市場(chǎng)。進(jìn)軍農村市場(chǎng)應該說(shuō)提了十幾年了,但國有糧食企業(yè)產(chǎn)品在農村市場(chǎng)的覆蓋率有多大,不能不引起人們的思考。應緊緊依靠放心糧油,擴大銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),既供應原糧,又供應熟食;既開(kāi)展直銷(xiāo),又開(kāi)展品種兌換,廣泛開(kāi)展“兩代一換”業(yè)務(wù),探索出一條開(kāi)拓農村市場(chǎng)的好途徑。

  在農村,應瞄準農村市場(chǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成貿工農、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的運作模式。應充分發(fā)揮糧食企業(yè)主渠道作用,按照“政府引導、企業(yè)參與、農民自愿”的原則,以市場(chǎng)為導向,以農企雙贏(yíng)為目標,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地為載體,以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為手段,大力發(fā)展和完善訂單糧食,狠抓糧食加工轉化龍頭企業(yè)的輻射帶頭作用,實(shí)現糧食加工轉化增值,并積極推行“一次收購、二次結算”、“承諾價(jià)格,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等多種行之有效的訂單形式,在服務(wù)于農中贏(yíng)利,在規模經(jīng)營(yíng)中贏(yíng)利,在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中壯大自我。

  在城鎮加快主食工業(yè)化生產(chǎn)加工,落實(shí)規劃,力促糧食加工轉化,滿(mǎn)足日益加快的生活生產(chǎn)節奏,把千家萬(wàn)戶(hù)的小廚房,上升為中央大廚房,代替繁重的家務(wù)勞動(dòng),讓人們吃得方便,吃得放心,吃得快捷。目前主食工業(yè)化生產(chǎn)處于低級階段,沒(méi)有主管部門(mén),也沒(méi)有很好的政策扶持,轟動(dòng)一時(shí)的饅頭稅,讓微利的糧食加工企業(yè)舉步維艱,國家應在體制機制上作出頂層設計,把億萬(wàn)群眾的主食加工供應作為各級政府為民辦的實(shí)事,抓緊抓好,不能出了問(wèn)題,才重視。

  主食社會(huì )化生產(chǎn)供應是一項系統工程,是民生工程,也是主食文化重要組成部分,是新鮮事物,需要各級政府的強力推動(dòng),政策扶持,資金啟動(dòng),市場(chǎng)化運作是題中應有之意,本著(zhù)政府引導、部門(mén)主辦、企業(yè)承辦,市場(chǎng)運行,本著(zhù)便民利民、惠民原則,傳承主食文化,弘揚主食習俗,留住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn),使之發(fā)揚光大。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:孫曉明)

 

 

 

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編輯:李杰

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