陳一新：中美防“獨”共識再強 也不可低估陳水扁

　　臺灣淡江大學(xué)美國研究所教授陳一新在即將出版的2月號《中國評論》撰文，從陳水扁元旦演說(shuō)與“過(guò)境”美國，談美中維持現狀的共識。

　　文章首先指出，由于陳水扁在二ＯＯ七年元旦演說(shuō)中既未提到制訂新“憲法”，也未為“第二共和”背書(shū)；美國布什總統特別批準為陳水扁提出“過(guò)境”美國的申請，但是卻將“過(guò)境”準則框架在“一中政策”和“三公報”之下；若因此認為他在未來(lái)一年不會(huì )提出類(lèi)似議題，或利用此來(lái)“公投”綁選舉，那就大錯特錯。

　　文章認為，美方壓力與“過(guò)境”申請，迫使陳水扁暫時(shí)不敢輕舉妄動(dòng)：

　　——首先是來(lái)自白宮國安會(huì )與國務(wù)院的政治壓力。

　　——其次，陳水扁決定親自率團往尼加拉瓜參加總統奧蒂嘉的就職典禮，但能否“過(guò)境”美國卻卡在白宮手上。

　　——再就是陳水扁希望借元旦演說(shuō)為未來(lái)與國民黨的合作“修憲”預留空間。

　　文章還認為，從美方對他“過(guò)境”的嚴格把關(guān)與新增加的條條框框來(lái)看，美中兩國的“維持臺�，F狀不變”共識已進(jìn)一步提升。在面對臺北要求與北京壓力的同時(shí)，美國國務(wù)院也展現了高度的外交藝術(shù)。雖然北京未能攔截陳水扁的“過(guò)境”美國，但是華府還是對北京的壓力做了一些讓步。

　　顯然，這次美方對“陳水扁”過(guò)境美國的層層限制與美中兩國的共識獲得進(jìn)一步提升，也是民進(jìn)黨當局在二ＯＯ八年“總統”大選前必需面對的政治現實(shí)，他愈是想用“領(lǐng)土”“修憲”、“新憲”“公投”與“第二共和”等“臺獨”議題挑戰兩岸關(guān)系，就愈會(huì )讓民進(jìn)黨遭到美國打壓。

　　文章最后指出，即使中美防“獨”共識再強，也不可低估陳水扁的能量：

　　——在強大的美國政治壓力之下，陳水扁仍竭盡所能地在元旦演說(shuō)鋪陳他的新“臺獨”論述，為他下一階段推出的“修憲”、新“憲法”、“第二共和”等議題與“公投”綁大選鋪路。 

　　——雖然陳水扁未在元旦文告中討論制訂新“憲法”的必要性，但他卻在元旦演說(shuō)中強調臺灣現行“憲法”的不適用性，導致于“政府”機器空轉，資源浪費。

　　——如果認為在二ΟΟ七與二ΟΟ八年“大選”前這一年多的時(shí)間，陳水扁將深陷各種弊案而無(wú)力脫困，更無(wú)力挑起兩岸爭端，那就大錯特錯。

（編輯：方言）