伍湘陵：臺公務(wù)員考試何以現“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”爭議？
近日，在臺灣公務(wù)員初考科目中，出現有關(guān)大陸“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的考題，引起島內議論。華廣網(wǎng)28日刊載廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟學(xué)博士伍湘陵的評論文章分析考生出現質(zhì)疑的原因和背后反應的問(wèn)題。
全文摘編如下：
近日，在臺灣公務(wù)員初考科目中，出現有關(guān)大陸“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的考題�？己蟛糠峙_灣考生質(zhì)疑“考題不適當”，抱怨與臺灣毫無(wú)關(guān)系，而另一部分考生則反映，題太難，根本不知道如何作答，由此建議送分。但臺相關(guān)考試部門(mén)解釋?zhuān)}方面，去年10月就公布了公務(wù)員初考的科目命題大綱，其范圍就包括“世界主要政治意識型態(tài)與兩岸關(guān)系”，上述題目并未超出命題大綱。既然考試大綱早已公布，為什么考生還會(huì )出現質(zhì)疑，這背后究竟又反應了什么問(wèn)題？
何為科學(xué)發(fā)展觀(guān)？
“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”由時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤同志提出，其基本內涵可概括為“堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)”�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)在2007年的中共十七大寫(xiě)入黨章，并在2012年的中共十八大正式列入黨的指導思想�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)與臺灣是否有關(guān)？
關(guān)于有臺灣公務(wù)員考生質(zhì)疑，所設有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀(guān)考題與臺灣毫無(wú)關(guān)系，那到底是否有關(guān)系呢？作為中國共產(chǎn)黨進(jìn)行特色社會(huì )主義建設的重要指導思想，科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵極為豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化等社會(huì )建設的各個(gè)方面。當前兩岸和平發(fā)展的格局就是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下實(shí)現的，比如科學(xué)發(fā)展觀(guān)中強調的以人為本的發(fā)展思想，其中就包括以?xún)砂锻墓餐媾c最大利益為根本指導方針來(lái)處理兩岸事務(wù)。在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上，胡錦濤同志發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡明了未來(lái)兩岸關(guān)系如何處理？如何發(fā)展？?jì)砂度绾魏霌P中華文化等眾多關(guān)切兩岸同胞切身利益的重大問(wèn)題。而這一重要講話(huà)闡明的重要思想就是中共中央對臺方針政策不斷發(fā)展基礎上所形成的最新理論成果，是運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導對臺工作的典范。當前兩岸在經(jīng)貿、教育、文化等眾多領(lǐng)域都實(shí)現了大交流，并呈現出兩岸全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流局面，兩岸這種大好發(fā)展趨勢，從根本上來(lái)說(shuō)，就是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下所實(shí)現的。由此可以說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)與兩岸關(guān)系處處相關(guān)。
臺灣考生為何不了解科學(xué)發(fā)展觀(guān)？
當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局在兩岸同胞的共同努力下持續向好發(fā)展，其中兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展最為迅速，并取得了眾多的突破性成果。在剛過(guò)去的2012年，兩岸交流規模穩步擴大。根據相關(guān)統計，全年臺灣居民來(lái)大陸534．02萬(wàn)人次，同比增長(cháng)1．47％；大陸居民赴臺263．02萬(wàn)人次，同比增長(cháng)42．56％。大陸居民赴臺旅游197萬(wàn)人次，同比增長(cháng)57．5％。而兩岸貿易投資在2012年也是在全球環(huán)境不景氣的狀態(tài)下逆勢穩步增長(cháng)，貿易額達到1689億美元，同比上升4.3％；1至11月，大陸共批準臺商投資項目1988個(gè)，實(shí)際使用臺資金額25.6億美元，同比上升31.2％。另在文化交流領(lǐng)域，2012年兩岸實(shí)現了主題多樣的文化交流，其中遍及文學(xué)、民俗、美術(shù)、音樂(lè )、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。近年來(lái)兩岸在經(jīng)濟、文化、社會(huì )等領(lǐng)域的交流都有大幅推進(jìn)，但惟獨在政治領(lǐng)域始終沒(méi)有突破性進(jìn)展。臺灣考生對科學(xué)發(fā)展觀(guān)不了解的一個(gè)重要原因，是因為兩岸缺少一個(gè)政治性議題對話(huà)的常態(tài)化渠道。當然從去年開(kāi)始，兩岸已通過(guò)不同方式，在不同場(chǎng)合開(kāi)始試探性進(jìn)行非正式政治對話(huà)，以積累共識。從目前臺灣考生反映出的問(wèn)題來(lái)看，兩岸如果缺少政治對話(huà)，那么兩岸交流始終是不完整，同時(shí)也是缺少保障的。
總的來(lái)說(shuō)，臺灣公務(wù)員考題現“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”爭議，其背后有諸多現實(shí)與歷史原因，但兩岸缺少政治性對話(huà)肯定是其影響因素之一。兩岸在當前交流的基礎上，應不斷積累互信，同時(shí)發(fā)揮兩岸同胞的共同智慧，創(chuàng )新交流方式，循序漸進(jìn)實(shí)現有關(guān)政治性議題的對話(huà)和協(xié)商。兩岸進(jìn)行政治性對話(huà)，是兩岸同胞彼此增進(jìn)理解，積累最大共識的關(guān)鍵。（本文作者為廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟學(xué)博士）
