楊立憲：臺灣“九合一”選舉的看點(diǎn)與聚焦點(diǎn)

　　9月1-5日，隨著(zhù)候選人參選登記手續的完成，臺灣年底“九合一”選戰正式鳴槍起跑。華廣網(wǎng)17日刊載全國臺灣研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊立憲的評論文章，從國民黨、民進(jìn)黨、親民黨、臺灣團結聯(lián)盟和新黨及無(wú)黨籍人士幾方面，分析臺灣“九合一”選舉的看點(diǎn)與聚焦點(diǎn)。

　　全文摘編如下：

　　9月1-5日，隨著(zhù)候選人參選登記手續的完成，臺灣年底“九合一”選戰正式鳴槍起跑。所謂“九合一”，是指臺灣9種地方公職人員和民意代表，包括直轄市長(cháng)與直轄市議員、縣市長(cháng)與縣市議員、鄉鎮市長(cháng)與鄉鎮市民代表、村里長(cháng)，以及直轄市山地原住民地區區長(cháng)與區民代表。以前這9種人員的選舉要分3-4次來(lái)進(jìn)行，現在為了節省時(shí)間、經(jīng)費和人力物力，減輕選舉對社會(huì )正常生活的沖擊，將9種選舉合并舉行。由于“九合一”選舉涉及到的選區、選民范圍涵蓋全臺灣，選舉規�？氨葘蛹壸罡叩摹岸�合一”選舉（指臺灣地區領(lǐng)導人和“立委”選舉），加之首次合并舉行，并與2016年“二合一”選舉僅間隔一年多時(shí)間，故引起各黨派高度重視，卯足全力進(jìn)行爭奪，競爭激烈程度不難想像。

　　從目前情況看，國民黨在這場(chǎng)選戰中處于守勢，民進(jìn)黨處于攻勢，親民黨、臺聯(lián)黨和新黨等小黨“抓小放大”，無(wú)黨籍勢力異軍突起，讓這場(chǎng)選舉充滿(mǎn)看點(diǎn)及聚焦點(diǎn)。

　　先看國民黨。該黨現不但是執政黨，而且在地方權力結構中占據優(yōu)勢：5個(gè)直轄市長(cháng)占2個(gè)，17個(gè)縣市長(cháng)占12個(gè)，控制著(zhù)約2/3的地方政府、議會(huì )、鄉鎮長(cháng)、鄉鎮民代、村里長(cháng)等。但是次選舉國民黨面臨空前嚴峻的挑戰。首先是大環(huán)境不利。國民黨于2008年重新上臺執政，但上臺伊始即遭遇全球金融危機爆發(fā)，給以外貿出口為導向的臺灣經(jīng)濟以沉重打擊，盡管兩岸關(guān)系改善給臺灣以極大的緩沖空間，但畢竟受限太多、助力有限，臺經(jīng)濟發(fā)展不進(jìn)反退，使馬英九的競選承諾大跳票。馬當局試圖通過(guò)改革體制、調整結構、修訂政策法令等，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善，但因各種主客觀(guān)原因收效甚微，由此導致國民黨當局的聲望暴跌，馬英九的民望一度跌到一成左右，迄今仍在三成以下徘徊，實(shí)在讓以清廉勤政公正自律的馬臉上無(wú)光。選民對執政當局的不滿(mǎn)，最終必會(huì )通過(guò)各種選舉反映出來(lái)，“九合一”雖是地方選舉，但在政黨政治體制下，總執政成績(jì)不佳，地方選舉的壓力自然也大。

　　其次是國民黨在北中南多個(gè)縣市受到民進(jìn)黨和無(wú)黨籍的強勢挑戰�！熬藕弦弧边x舉最受關(guān)注的是6個(gè)直轄市長(cháng)和16個(gè)縣市長(cháng)的選舉。據臺灣“未來(lái)事件交易所”8月11日的預測，國民黨目前僅在10個(gè)縣市領(lǐng)先，其中包括人口超少的金門(mén)與連江，民進(jìn)黨則在9個(gè)縣市領(lǐng)先，其中包括中南部絕大部分縣市，無(wú)黨籍則在臺北市和花蓮縣領(lǐng)先，僅中部的嘉義市目前仍“混沌不明”。如果選舉結果果真如此，就意味著(zhù)國民黨將失去6個(gè)直轄市中的4個(gè)（臺北、臺中、臺南、高雄），16個(gè)一般縣市的8到9個(gè)（基隆、云林、嘉義縣市、屏東、花蓮、宜蘭、澎湖），勢將重蹈1997年縣市長(cháng)選舉民進(jìn)黨大勝、國民黨慘敗的覆轍——國民黨首次在得票和席位上雙輸民進(jìn)黨，是次選舉2年后臺灣首次實(shí)現政黨輪替。因此，已有人預測，“九合一”選舉必會(huì )對2016臺灣地區領(lǐng)導人選舉產(chǎn)生“骨牌效應”，這對國民黨無(wú)疑是極大的警示。