褚靜濤：日本殖民統治臺灣的經(jīng)濟災難
日本在臺灣50年的殖民統治，給臺灣人民帶來(lái)的是幸福還是災難？看一看日據末期臺灣的經(jīng)濟狀況就知道了。
日本榨取殖民地的經(jīng)濟政策，使臺灣經(jīng)濟在“工業(yè)日本”與“農業(yè)臺灣”原則下，變成日本工業(yè)的原料產(chǎn)地與產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。1930年代末期，臺灣的國民生產(chǎn)毛額中，農業(yè)產(chǎn)值占36%，是典型的農業(yè)經(jīng)濟；出口占國民凈生產(chǎn)曾達50%，是典型的出口經(jīng)濟；出口額中的80%以上對日本出口；農業(yè)與農產(chǎn)加工業(yè)幾乎構成臺灣產(chǎn)業(yè)的全部，其中米糖占整個(gè)生產(chǎn)的70%以上，對日出口金額中70%以糖米為主，是米糖經(jīng)濟。臺灣所需的工業(yè)產(chǎn)品，多自日本輸入，受日本經(jīng)濟控制。臺灣經(jīng)濟的變動(dòng)與日本息息相關(guān)。
日據時(shí)期，臺灣的財政收入主要為租稅、專(zhuān)賣(mài)與公營(yíng)事業(yè)。但公營(yíng)事業(yè)收益有限，專(zhuān)賣(mài)以煙酒兩項為代表。專(zhuān)賣(mài)收入最高時(shí)曾占臺灣總督府財政來(lái)源的40%以上。
1937年，日本侵華戰爭全面爆發(fā)，臺灣由備戰經(jīng)濟轉變成戰時(shí)經(jīng)濟，各項生產(chǎn)均以配合戰爭所需物資為主，作為日本南進(jìn)基地，重要產(chǎn)業(yè)顯著(zhù)成長(cháng)。主持臺灣經(jīng)濟的全為日本人，比較現代化和較具規模的事業(yè)，皆由日本人經(jīng)營(yíng)。發(fā)展經(jīng)濟的資金、技術(shù)及管理人員，都來(lái)自日本。
太平洋戰爭爆發(fā)后，由于運輸困難及日本全力投入戰爭，臺灣必須建立自足的經(jīng)濟，臺灣總督府推行軍事工業(yè)化，煉油、制鋁等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，至1943年達到高峰。由于許多工廠(chǎng)由日本將舊設備運來(lái)臺灣安裝，主要設備及材料在戰爭后期運輸困難，加以盟軍轟炸，軍事工業(yè)化終至停頓，產(chǎn)量大減，陷入停頓狀態(tài)。就生產(chǎn)指數來(lái)說(shuō)，以1937年為基期（等于100），臺灣經(jīng)濟逐年均有增加，至1940年高達126．28，之后一路下跌，至1945年光復前僅24．04。二戰時(shí)臺灣快速軍事工業(yè)化，未能達成目標，卻給戰后復興帶來(lái)更大的困難。
為解決日本本土食糧短缺，臺灣總督府于1939年起，實(shí)施“臺灣米谷移出管理令”，凡米谷皆由臺灣總督府統一買(mǎi)入，非經(jīng)政府賣(mài)出者，不得將其移出。同年，實(shí)施“米谷配給統制規則”，規定糧食生產(chǎn)者，扣除經(jīng)核準的自家食用糧食外，其余糧食，必須全數賣(mài)給政府。
農業(yè)生產(chǎn)指數由1939年的108．03，跌落至1945年的34．23。稻米生產(chǎn)由1937年的130萬(wàn)噸降至1945年的63萬(wàn)余噸，與當時(shí)全省人口需要的最低消費量85．7萬(wàn)噸相較，短缺21．8萬(wàn)噸，造成嚴重米荒。因實(shí)行配給與限價(jià)，臺灣未出現因米糧不足而產(chǎn)生全島性的恐慌。
太平洋戰爭爆發(fā)后，臺灣的糖業(yè)資本家在軍部的支持下轉向南洋投資，將資金、設備、技術(shù)人員移往南洋。由于戰爭的擴大，糧食問(wèn)題嚴重，限制甘蔗種植，擴大糧食作物的種植，甘蔗生產(chǎn)迅速下降。1938年，臺灣糖產(chǎn)量達最高值140萬(wàn)噸，1945年僅有5萬(wàn)噸。衰敗的米糖經(jīng)濟嚴重損害臺灣人民的日常生活。
二戰期間，臺灣物價(jià)的上漲以1943年為分野。在1937至1942年間，日本暫時(shí)獲得戰爭上的優(yōu)勢，臺灣經(jīng)濟被迫積極支援其侵略戰爭。
1937年，臺灣總督府公布九一八統制令，全面凍結物價(jià)，實(shí)施公定價(jià)格，對某些重要物資，如棉、毛、人纖等限制最高價(jià)格；對地租、房租及工資均加管制。頒布“外國貿易管理法”、“貿易統制令”，所有重要的通商貿易公司都被統一到特定的統制機關(guān)。在軍需生產(chǎn)大量擴充下，雖然物價(jià)上揚，在臺灣總督府高壓的物價(jià)管制措施下，尚未出現惡性膨脹。1944年，戰爭擴大，軍需浩繁，臺灣大部分民需生產(chǎn)被移為軍用，民生必需品缺乏。盟軍的大轟炸和海上封鎖，大部分生產(chǎn)設施遭受摧毀，人力物力損失慘重，生產(chǎn)銳減。臺灣總督府物價(jià)管制措施失去效能，人心浮亂，物價(jià)暴漲。至1945年日本投降時(shí)，臺北市物價(jià)指數較1937年上漲了23倍。
七七事變前，臺灣銀行券發(fā)行額約7500萬(wàn)元。1937年8月，日本政府公布修訂了《臺灣銀行準備金評價(jià)法》，將臺灣銀行所有的現金準備，移交于日本銀行，竟以日本銀行的鈔票（紙幣）充數。為了籌措生產(chǎn)資金和軍費，在并無(wú)充足準備金的前提下，臺灣總督府大量發(fā)行紙幣，將戰爭負擔轉嫁到臺灣人民頭上。1937年，臺灣銀行券發(fā)行額為11494萬(wàn)臺元；1939年，發(fā)行額增至17399萬(wàn)臺元；1942年，發(fā)行額再增至29317萬(wàn)臺元；到1945年日本投降前夕，發(fā)行量已高達290825萬(wàn)臺元，超出發(fā)行準備額133986萬(wàn)臺元，造成惡性通貨膨脹。
1945年8月15日，日本戰敗投降。9月初，臺灣總督安藤利吉下令，放開(kāi)專(zhuān)賣(mài)、放開(kāi)物價(jià)管制，因缺乏糧食，臺灣米價(jià)迅速暴漲。臺灣總督府又濫發(fā)紙幣，擾亂市場(chǎng)，給國民政府接收臺灣制造新的障礙。
1945年10月25日，臺灣回到祖國的懷抱。其時(shí)，糧荒嚴重，通貨膨脹劇烈，工廠(chǎng)停工，交通中斷，人民饑寒交迫，經(jīng)濟處于崩潰的邊緣，留給中國政府的是一個(gè)爛攤子。日本人揚言，一旦約10萬(wàn)日本專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離開(kāi)臺灣，臺灣經(jīng)濟將在6個(gè)月內徹底崩潰。
一批批祖國大陸的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)到臺灣，努力工作，建設寶島。1953年，臺灣經(jīng)濟已恢復到戰前最高水平。這在全世界屬于較快速度。同為日本殖民地的朝鮮南部地區，至1958年才恢復到戰前最高水平。（作者：褚靜濤，歷史學(xué)博士、中國社會(huì )科學(xué)院近代史研究所副研究員。）
