楊昆福：黑潮暗流涌動(dòng)，民進(jìn)黨或再掀政治風(fēng)暴

　　今年9月24日，民進(jìn)黨在臺北圓山飯店舉行第十七屆第二次“全代會(huì )”，通過(guò)觀(guān)察此次民進(jìn)黨“全代會(huì )”，媒體人楊昆福在《臺�！冯s志發(fā)表題為《黑潮暗流涌動(dòng)，民進(jìn)黨或再掀政治風(fēng)暴——民進(jìn)黨黨代會(huì )觀(guān)察》的評論文章，詳細解讀民進(jìn)黨“全代會(huì )”中的政治算計、角力以及攻防痕跡。楊昆福指出，在當下的時(shí)局當中，一場(chǎng)民進(jìn)黨黨代會(huì )可謂暗潮涌動(dòng)，無(wú)疑向外界提前預示了，民進(jìn)黨很有可能將在其黨內外、島內外乃至兩岸之間再次掀起更大的波瀾。

　　全文內容如下：

　　今年9月24日，民進(jìn)黨在臺北圓山飯店舉行第十七屆第二次“全代會(huì )”，這是民進(jìn)黨于去年5月上臺后，第二次召開(kāi)的“全島性黨代會(huì )”。在黨代會(huì )上，共有17個(gè)提案交付討論，以黨主席身份出席會(huì )議的蔡英文出席并發(fā)表致詞。個(gè)中值得關(guān)注的無(wú)疑是“赦扁”議題、“柯文哲條款”、新論述預告等話(huà)題。那么，如何解讀民進(jìn)黨的上述政治動(dòng)作呢？其中顯露出何種政治角力與攻防痕跡？以及暗含著(zhù)什么樣的政治盤(pán)算與算計呢？

　　“赦扁案”暗中較勁 預埋反彈地雷

　　“特赦”陳水扁議題無(wú)疑是觀(guān)察此次民進(jìn)黨黨代會(huì )上演政治攻防的一大指標。在民進(jìn)黨黨代會(huì )召開(kāi)之前的數個(gè)月時(shí)間之內，挺扁組織早已進(jìn)行廣泛動(dòng)員。參與“赦扁”聯(lián)署的民進(jìn)黨“六都”八縣市議員為數甚眾，民進(jìn)黨13名黨籍縣市長(cháng)中就有11名。而據媒體報道，在民進(jìn)黨該屆591名黨代表中，參與聯(lián)署的達到506名，聯(lián)署率將近86%�？梢哉f(shuō)，“赦扁”在民進(jìn)黨黨代會(huì )召開(kāi)前已形成強大聲勢，依當時(shí)的情勢來(lái)看，不少人認為“照案通過(guò)”的幾率十分之大。然而，9月24日當天下午，民進(jìn)黨黨代會(huì )真正召開(kāi)之際，盡管“赦扁”聯(lián)盟總干事、高雄市議員蕭永達為避免“人數不足而流會(huì )”情況出現，提議將“赦扁案”提前至第一案處理，但卻被否決，并且在討論“赦扁案”之前，民進(jìn)黨中央宣布休息5分鐘，等排到該案時(shí)，不少黨代表已先行離場(chǎng)�！吧獗獍浮币蚺c會(huì )人數遠未及半數，而被蔡英文“建議”交付民進(jìn)黨中執會(huì )處理，等于被冷處理。因為，按往常慣例，不少提案最終不了了之。

　　醞釀多時(shí)的“赦扁案”，被民進(jìn)黨中央技術(shù)性冷處理，這其中的細節值得推究。從攻防的過(guò)程中可以見(jiàn)得，民進(jìn)黨黨代表既不愿開(kāi)罪陳水扁，也不敢得罪蔡英文。鑒于此，當聯(lián)署動(dòng)員時(shí)，黨代表表現得較為“踴躍”，一度形成了表面上的聲勢。陳水扁陣營(yíng)大受鼓舞，以蔡英文為首的民進(jìn)黨中央則壓力不小。如若真的“照案通過(guò)”，那么“赦扁”等于成為民進(jìn)黨的政黨意志。此舉，一方面將引發(fā)藍營(yíng)強烈反彈，并流失“中間選民”認同與支持。另一方面等于形塑民進(jìn)黨中央挺“貪腐”的不良觀(guān)感。對于民進(jìn)黨2018乃至2020選舉勢必造成一定程度的影響，并且也可能會(huì )對原本聲望就低迷的蔡英文，帶來(lái)不利影響。對此，外界可以看到，在民進(jìn)黨黨代會(huì )召開(kāi)前夕，蔡英文便透過(guò)辦公室發(fā)言人黃重諺出面為“赦扁案”設下“防火墻”，發(fā)表聲明稱(chēng)“執政黨”歷來(lái)都不是“以黨領(lǐng)政”，等于直接道明，假若“赦扁案”真的在民進(jìn)黨黨代會(huì )上通過(guò)，蔡英文當局也未必會(huì )執行。

　　蔡英文這一宣示，等于直接跟陳水扁叫板，同時(shí)也是對民進(jìn)黨黨代表釋出了“摔杯為號”的信號。雖然陳水扁在“深綠”群體中依舊保有強勁的影響力，然而蔡英文在現實(shí)的政治運作中，卻握有黨政大權，黨代表該如何掂量，想必已有定數。由此，在民進(jìn)黨黨代會(huì )上，當民進(jìn)黨中央拒絕將“赦扁案”提前討論，并后續宣布休息5分鐘后，黨代表“領(lǐng)會(huì )精神”紛紛提前離場(chǎng)。畢竟，有了民進(jìn)黨中央給的臺階下，黨代表既不會(huì )直接開(kāi)罪陳水扁，也給足了蔡英文面子。

　　然而，蔡英文在與陳水扁陣營(yíng)過(guò)招中看似略勝一籌，但其實(shí)也埋下了得罪“深綠”的隱患。在黨代會(huì )召開(kāi)前夕，臺灣媒體便曝出，陳水扁為讓“特赦”通關(guān)，親自串聯(lián)和動(dòng)員。而蔡英文的“小動(dòng)作”顯然是直接打臉了陳水扁及其擁躉。此舉勢必將引發(fā)挺扁人士的強烈反彈，而“深綠”群體在后續的運作中，也必將再次炒作“赦扁案”，然而由于蔡英文已以實(shí)際言行已表面態(tài)度，“深綠”的不滿(mǎn)可能會(huì )在某個(gè)節點(diǎn)被引爆。

　　通過(guò)“柯文哲條款” 壓制藍營(yíng)成優(yōu)先考量

　　民進(jìn)黨黨代會(huì )通過(guò)了“2018年‘直轄市’和縣市長(cháng)提名特別條例”，被外界稱(chēng)為是“柯文哲條款”，盡管民進(jìn)黨否認，但無(wú)疑預留了與柯文哲在臺北市長(cháng)選舉中進(jìn)行合作的協(xié)調空間。之所以如此操作，并非是民進(jìn)黨推不出黨籍人選，而是為了有效壓制國民黨在2018縣市長(cháng)選舉中，拿回深具指標意義的臺北市。畢竟，假如藍營(yíng)收復失土，勢必士氣大增，綠營(yíng)聲勢也將遭致重創(chuàng )，繼而影響蔡英文尋求2020連任。并且，柯文哲現今聲望不低，民進(jìn)黨強推人選也未必能占到便宜，而且有可能分散綠營(yíng)票源，增加藍營(yíng)勝選幾率。鑒于此，可以看到，民進(jìn)黨與柯文哲在當下形成了微妙的競合關(guān)系。

　　雙方在不少議題上相互駁火，但卻又維持“斗而不破”的局面。假如，雙方撕破臉，未必對會(huì )使他們的利益最大化�？挛恼芗偃缫蛎襁M(jìn)黨自行推出人選而高票落選，很可能不會(huì )真的回臺灣大學(xué)繼續做他的醫生，有可能在2020“大選”中，繼續扮演一定角色，甚至投入參選也說(shuō)不一定，想必這并非蔡英文所能樂(lè )見(jiàn)。而如果柯文哲成功連任臺北市長(cháng)，既可以消除上述隱患，又可以有效遏制國民黨氣勢止跌回升。不過(guò)，與柯文哲繼續攜手，對民進(jìn)黨而言顯然也是把雙刃劍。持平而論，曾經(jīng)自稱(chēng)是“墨綠”的柯文哲，近來(lái)在兩岸論述上頗為正面，得到了大陸一定程度的認可。如果柯文哲在政治光譜上進(jìn)行進(jìn)一步調整，而其政治實(shí)力的逐漸壯大，并在兩岸關(guān)系層面上扮演更具影響力的角色，從民進(jìn)黨的角度來(lái)看，無(wú)疑將對該黨構成更大的壓力。

　　據臺灣媒體爆料稱(chēng)，對于是否繼續與柯文哲展開(kāi)合作，民進(jìn)黨可能會(huì )在明年五六月份才會(huì )真正決定。顯然，雙方是否最終合作，很大程度上取決于柯文哲聲望高低問(wèn)題。假如柯文哲支持率在后續時(shí)局中，不斷下滑甚至暴跌，那么雙方合作應該會(huì )出現變數，民進(jìn)黨內反對的聲音便會(huì )高漲。反之，再次攜手的幾率便會(huì )繼續提升。其中，預防國民黨再次拿會(huì )臺北市長(cháng)之位的考量無(wú)疑是重要的落腳點(diǎn)。

　　新論述若挑釁大陸 必付慘痛代價(jià)

　　蔡英文在民進(jìn)黨黨代會(huì )上的致詞中，聲稱(chēng)民進(jìn)黨要形成新的論述，其理由是內外部的環(huán)境產(chǎn)生了巨大變化。從蔡英文的言辭來(lái)看，她用“確立黨在新時(shí)代中的方向及路線(xiàn)”，可能預示著(zhù)民進(jìn)黨在接下來(lái)會(huì )端出新的政策論述。然而，縱觀(guān)民進(jìn)黨歷次推出的重要論述來(lái)看，比如1991年的“臺獨”黨綱、1999年的“臺灣前途決議文”以及2007年的“正常國家決議文”等等，不但并非什么新的論述，并未突破民進(jìn)黨既定政治框架，反而引發(fā)各界強烈反彈，尤其是2007年的論述更是對兩岸關(guān)系造成不小的沖擊。而細看此次蔡英文預告民進(jìn)黨即將形成新論述的立論基礎可以發(fā)現，雖然其聲稱(chēng)民進(jìn)黨必須跳脫“冷戰結構”舊框架，但卻顯露出濃厚的“冷戰思維”。并且，在敘述內外環(huán)境變化的論據中，其“臺獨”意識形態(tài)顯露無(wú)疑。比如，將大陸稱(chēng)為“中國”，而非中性的“中國大陸”。并且聲稱(chēng)“必須在堅持臺灣主體意識及‘主權’的原則下，尋找和對岸互動(dòng)的新模式”。蔡英文如此定位兩岸關(guān)系，顯然依舊未能跳脫民進(jìn)黨“臺獨”舊政治架構，其結果可想而知。

　　近來(lái)外界有輿論指稱(chēng)，今年10月10日演說(shuō)是蔡英文向大陸展現善意的最后機會(huì )。先不管這一研判是否精確，但10月10日當天蔡英文將針對兩岸關(guān)系拋出什么樣的言辭，確實(shí)引發(fā)外界關(guān)注。然而細察蔡英文的論述及思維軌跡，恐怕外界并不會(huì )有多大期待。假如，蔡英文在此次黨代會(huì )預告的新論述在10月10日或后續端出，然而卻依舊抱持“臺獨”和“冷戰”思維，甚至繼續公開(kāi)挑釁大陸。那么，惡化的將不僅僅是兩岸關(guān)系，民進(jìn)黨必將為其魯莽及不負責任言行付出應有代價(jià)。

　　總之，在當下的時(shí)局當中，一場(chǎng)民進(jìn)黨黨代會(huì )可謂暗潮涌動(dòng)，無(wú)疑向外界提前預示了，民進(jìn)黨很有可能將在其黨內外、島內外乃至兩岸之間再次掀起更大的波瀾。