【十九大回聲|專(zhuān)家談】朱衛東：十九大報告涉臺論述是對臺工作行動(dòng)指南
中國社科院臺灣研究所副所長(cháng)、研究員朱衛東（中國臺灣網(wǎng)資料圖）
當前圍繞解決臺灣問(wèn)題的內外環(huán)境正在發(fā)生著(zhù)深刻復雜的變化，在中國大陸快速邁向民族復興的偉大征程中，臺灣政治社會(huì )的分離傾向進(jìn)一步加劇，蔡英文當局拒不承認“九二共識”、大搞兩手策略“拒統求獨”，導致兩岸政治僵局固化、對抗風(fēng)險升高。在此新的時(shí)代背景下，海內外關(guān)心兩岸關(guān)系發(fā)展的各利益攸關(guān)方尤其是臺灣方面，一直高度關(guān)注中共十九大，特別關(guān)心十九大報告的涉臺論述。會(huì )前，臺灣當局不斷放話(huà)期望十九大后兩岸關(guān)系會(huì )有所調整，蔡英文則頻頻對外兜售希望兩岸尋求“沒(méi)有‘九二共識’政治基礎”的所謂“互動(dòng)新模式”，島內社會(huì )也有不少民眾憂(yōu)心近一個(gè)時(shí)期大陸民間社會(huì )“武統”聲音增強，大陸會(huì )否制訂統一時(shí)間表的問(wèn)題等等。面對民進(jìn)黨當局一廂情愿的不切實(shí)際的幻想，以及島內外圍繞臺灣問(wèn)題各種各樣的期待、擔憂(yōu)和模糊認識，十九大報告對臺政策論述全面回應了各方的關(guān)切，給出了最為清晰的權威答案。
習近平總書(shū)記十九大報告的涉臺論述高屋建瓴、全面系統、方向明確、富有新意，體現了繼承性、創(chuàng )新性和前瞻性。報告精辟總結了十八大以來(lái)對臺工作實(shí)踐，從戰略全局高度就未來(lái)的對臺工作做出部署，不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略的重要組成部分，也是指導新時(shí)期對臺工作的行動(dòng)指南和根本遵循，需要準確領(lǐng)會(huì )、有效落實(shí)、積極推進(jìn)。
一、在戰略上，從新時(shí)代新的歷史方位中把握和推進(jìn)對臺工作與統一進(jìn)程
對十九大報告中涉臺內容的理解，首先應當把它放在十九大報告中對中國未來(lái)發(fā)展所提出的一系列新的重大思想理論和戰略論斷中把握。十九大報告深刻闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略，提出了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，描繪了中國未來(lái)發(fā)展的宏偉藍圖，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，中華民族偉大復興開(kāi)啟了新紀元，這是對臺工作所處的新的歷史方位。因此，我們要從“新時(shí)代、新使命、新征程”的視角去看待對臺工作在“新時(shí)代、大格局、大趨勢”中的定位與發(fā)展方向。
十九大報告明確對臺工作的主要任務(wù)就是“推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程”，強調“解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”這一對臺工作根本目標。報告較以往更為鮮明的特色是，它比以前更加強調推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國統一進(jìn)程以及中華民族復興三者之間的聯(lián)系，把兩岸關(guān)系發(fā)展和臺灣問(wèn)題解決納入到建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現民族復興中國夢(mèng)的戰略大框架中加以定位，從而將國家總體發(fā)展戰略和民族振興、兩岸關(guān)系和平發(fā)展與和平統一有機辨證地統一起來(lái)，做到相輔相成、相互促進(jìn)。即：推動(dòng)兩岸和平發(fā)展是為了統一，統一是為了更高水平的和平發(fā)展；民族復興進(jìn)程是為國家統一創(chuàng )造和積累必要的條件和能量，而國家統一則是中華民族走向偉大復興的歷史必然。
二、在策略上，強化更為強硬的“遏獨”與更為溫情的“促統”作為
十九大報告涉臺論述另一個(gè)突出的特點(diǎn)是，具有很強的原則性和針對性，強化了“遏制‘臺獨’更硬、爭取民心更軟”的政策力道，大陸“反獨促統”剛柔相濟、兩手并舉的精細做法，充分展現出以習近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人在推進(jìn)國家統一問(wèn)題上的堅定意志、戰略自信和執政水平，將大大壓縮“臺獨”的空間、壯大“反獨促統”的力量。
在遏制“臺獨”方面“立規劃線(xiàn)”：鑒于民進(jìn)黨重新執政后島內“臺獨”勢頭上升，兩岸關(guān)系風(fēng)險增大，“臺獨”分裂勢力及其活動(dòng)越來(lái)越成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平最大現實(shí)威脅的新挑戰，報告以鮮明的立場(chǎng)表達了堅如磐石的意志和決心，指出“堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動(dòng)都必將遭到全體中國人堅決反對”。強調“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨’分裂圖謀。絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”。這一宣示擲地有聲，振聾發(fā)聵，在維護國家主權和領(lǐng)土完整上劃出清晰紅線(xiàn)，充分表明大陸方面對形形色色的“臺獨”零容忍的鮮明立場(chǎng)和嚴正態(tài)度，“六個(gè)絕不允許”是習近平總書(shū)記代表中國共產(chǎn)黨對人民、對歷史作出的莊嚴承諾，展現了大國領(lǐng)袖在國家統一問(wèn)題上的戰略自信、戰略定力與歷史擔當。此前民進(jìn)黨當局曾幻想大陸在原則問(wèn)題上有所妥協(xié)，十九大報告對這種癡心妄想是一記當頭棒喝，大陸對“臺獨”毫不手軟的態(tài)度對島內社會(huì )將會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。
在爭取臺灣民心方面“落地生根”：報告強調“兩岸一家親”的理念，從同理心理解包容的角度，“尊重臺灣現有的社會(huì )制度和臺灣同胞生活方式”；從為民謀利的高度，“愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇”，“擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作，實(shí)現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉”，“推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)心靈契合�！边@些表述十分溫情感性，動(dòng)之以情、曉之以理，予之以利，把大陸一直倡導的構建兩岸命運共同體具體落到了實(shí)處，充分體現了習近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展的重要思想，也是“兩岸一家親、共圓中國夢(mèng)”的生動(dòng)寫(xiě)照。
三、期望民進(jìn)黨當局拋棄幻想、避免誤讀誤判
十九大報告根據臺灣問(wèn)題內外環(huán)境的新變化特別是兩岸關(guān)系面臨的新形勢新挑戰，將十八大以來(lái)已被實(shí)踐證明卓有成效的對臺方針政策的實(shí)踐成就和理論創(chuàng )新寫(xiě)入報告，釋放出大陸對臺最新最權威的政策信號，值得關(guān)心兩岸關(guān)系發(fā)展的各方高度重視、細細品味，不要誤讀、誤判。
筆者以為，十九大報告涉臺內容向海內外傳遞一個(gè)訊息是，任何勢力都不要幻想大陸在涉及國家領(lǐng)土主權、涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)這一大是大非問(wèn)題上有任何動(dòng)搖妥協(xié)的余地。民進(jìn)黨當局應當睜眼看世界，正視大陸的發(fā)展，正確地應對大陸；切莫做井底之蛙、執迷不悟、錯估形勢、高估自己。大陸始終保持著(zhù)戰略耐心和戰略自信，等待臺灣方面交上“未完成的合格答卷”。十九大報告特別指出“承認‘九二共識’的歷史事實(shí)，認同兩岸同屬一個(gè)中國，兩岸雙方就能開(kāi)展對話(huà)，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會(huì )存在障礙”，這一充滿(mǎn)誠意和善意的呼吁，表明了大陸對與臺灣各黨派交往的態(tài)度是開(kāi)放的、標準是一致的，并沒(méi)有為民進(jìn)黨當局量身定制一套新的標準，現在“球”仍在蔡英文當局的手中。在中國昂首跨入中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的大背景下，“臺獨”的末路和統一的大勢不可阻擋，這是民族的期盼更是歷史的必然，海峽兩岸“不統而統”的大勢正在加速形成。（作者：朱衛東 中國社科院臺灣研究所副所長(cháng)、研究員）
